劉 濤，韓 悅

（山東政法學院a.校團委；b.商學院，山東 濟南250014）

一、引言及文獻回顧

改革開放四十余載，中國經(jīng)濟增長速度令世人矚目，已成為全球第二大經(jīng)濟體。然而，在依靠要素驅(qū)動和投資規(guī)模驅(qū)動的粗放型經(jīng)濟增長模式下，創(chuàng)新驅(qū)動不足、資源耗費過多等問題嚴重掣肘經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升。當前，中國迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力，推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。新時代背景下，創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的影響日益重要，是驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎，創(chuàng)新效能決定發(fā)展的質(zhì)量；在全球一體化進程中，開放是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，“引進來，走出去”的雙向開放能夠充分利用國內(nèi)、國外兩個市場，在全球范圍內(nèi)整合資源，促進經(jīng)濟的發(fā)展。中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀如何？其時空分布有何特征？現(xiàn)階段創(chuàng)新效能、雙向開放能否促進省域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展？對以上問題的研究有助于針對性地推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

已有的研究主要通過構(gòu)建中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，進而計算綜合評價指數(shù)來測度經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。不同學者構(gòu)建角度不同，指標體系也有所區(qū)別。師博和任保平（2018）從增長的基本面和社會成果兩個維度構(gòu)建指標體系［1］，馬茹等（2019）確定了高質(zhì)量供給、高質(zhì)量需求等五個基本維度，進而構(gòu)建指標體系［2］。除上述構(gòu)建角度外，還有許多學者從“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念出發(fā)構(gòu)建評價指標體系［3-7］。由于新發(fā)展理念是高質(zhì)量發(fā)展的指導思想，為未來高質(zhì)量發(fā)展規(guī)定了方向和原則，是高質(zhì)量發(fā)展評價的一個準則（黃順春和鄧文德，2020）［8］，因此本文也從該角度出發(fā)構(gòu)建評價指標體系。

研究創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系的文獻中，許多學者將全要素生產(chǎn)率作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的替代指標，從研發(fā)投入或產(chǎn)出某一角度研究創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系。如唐琳等（2020）［9］、孫藝璇等（2021）［10］。還有部分學者將環(huán)境因素納入全要素生產(chǎn)率，采用綠色全要素生產(chǎn)率衡量經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平，如上官緒明和葛斌華（2020）［11］。從新發(fā)展理念出發(fā)構(gòu)建評價指標體系研究創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系的文獻較少，華堅和胡金昕（2019）采用該種方法研究了科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的耦合關(guān)系［12］。研究開放與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的文獻中，多數(shù)學者采用FDI衡量對外開放，并且對于FDI與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系結(jié)論不一，有學者認為FDI能夠促進經(jīng)濟增長質(zhì)量（隨洪光，2013）［13］，但也有學者通過研究得出FDI溢出效應(yīng)并不明顯（張瑜和王岳龍，2010）［14］。

綜上所述，現(xiàn)有文獻提供了理論依據(jù)和方法論，本文將以此為基礎(chǔ)開展進一步研究。一方面，當前對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的研究主要以測度為主，給出評價對象定性等級概念的文獻較少。在實際評價中，確定評價等級比較困難，等級間的劃分并不清晰。為解決等級劃分問題，本文采用云模型進行評價，其優(yōu)點為能對定性和定量信息進行有效轉(zhuǎn)換，將數(shù)值轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的定性語言（閆軍等，2020）［15］，在評價時，綜合考慮期望值（Ex）、模糊性（熵，En）、不確定性（超熵，He）（陳沅江和吳婷婷，2017）［16］，解決評價過程中等級劃分的關(guān)鍵問題，使評價結(jié)果更符合客觀實際情況（王雪青等，2012）［17］。另一方面，在創(chuàng)新與開放的衡量角度上，多數(shù)學者從投入或者產(chǎn)出某一角度研究創(chuàng)新，采用FDI衡量開放，從創(chuàng)新效能及雙向開放角度進行研究的文獻較少。比較研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出，單位投入下研發(fā)成果及所帶來的創(chuàng)新收入越多，創(chuàng)新效能越強，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進作用就越強。另外，當前中國的開放發(fā)展已從注重“引進來”的對外開放階段走向強調(diào)“引進來，走出去”的雙向開放階段，不僅是“我”要對“外”開放，“外”也要向“我”開放。在此背景下，研究雙向開放對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響更具有時代意義?；诖耍疚耐ㄟ^測度各省創(chuàng)新效能及雙向開放程度，探究兩者的提高是否可以促進省域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

二、理論與經(jīng)驗分析

（一）創(chuàng)新效能對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響機制

依據(jù)金碚（2018）［18］、朱啟貴（2018）［19］等的研究，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是以新發(fā)展理念為指導的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的高級狀態(tài)和最優(yōu)狀態(tài)（任保平和文豐安，2018）［20］，是以創(chuàng)新作為第一動力、協(xié)調(diào)作為內(nèi)在要求、綠色作為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為最終目標的發(fā)展。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展堅持效能優(yōu)先，能夠順應(yīng)社會主要矛盾變化，使得人民美好生活需求得到滿足。黨的十九屆五中全會提出，創(chuàng)新是中國現(xiàn)代化建設(shè)的核心，在高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略背景下，創(chuàng)新效能的提高意味著單位研發(fā)投入下能產(chǎn)出更多的科研成果，實現(xiàn)更高的創(chuàng)新收入，提高科技競爭力，為經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供長效新動能。依據(jù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，創(chuàng)新效能可以從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個層面促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具體影響機制如圖1所示。

圖1 創(chuàng)新效能對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響機制

第一，高水平的創(chuàng)新效能是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力。創(chuàng)新效能的提高能夠加快新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)與轉(zhuǎn)化，可以促進創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的形成，并帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。第二，提高創(chuàng)新效能可以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，新技術(shù)的引進、新產(chǎn)品的研發(fā)等能夠促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，新技術(shù)的應(yīng)用也會帶來新的行業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化、高級化轉(zhuǎn)變。提高創(chuàng)新效能也可以提高社會的資源配置效率和勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)包容性增長，縮小城鄉(xiāng)差距。第三，高水平的創(chuàng)新效能能夠為綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐，是綠色發(fā)展的根本動力。創(chuàng)新效能的提升能夠提高資源的利用效率，節(jié)約水、電及化石能源的消耗（張江雪等，2015）［21］，實現(xiàn)資源節(jié)約化。末端治理、清潔生產(chǎn)等技術(shù)的研發(fā)能夠減少污染物排放，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，最終推動綠色化發(fā)展。第四，創(chuàng)新效能的提高能夠推動經(jīng)濟開放發(fā)展。創(chuàng)新帶來的技術(shù)和產(chǎn)品升級，能夠使國家把握住開放的主動權(quán)，保持持久的競爭力，在全球價值鏈中占據(jù)一席之地，在激烈的國際競爭中處于有利地位。第五，提高創(chuàng)新效能能夠帶來經(jīng)濟的共享發(fā)展?？萍紕?chuàng)新生產(chǎn)的新產(chǎn)品，極大便利了人們的生活，帶來的知識溢出能夠促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。科研成果帶來的生產(chǎn)效率的提高，使得人民群眾能夠共享技術(shù)變遷創(chuàng)造的福利，推動共享發(fā)展。

（二）雙向開放對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響機制

黨的十九屆五中全會強調(diào)，要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，從以“引進來”為主轉(zhuǎn)向高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”并重的雙向開放。高質(zhì)量“引進來”能夠吸收外資搭載的先進技術(shù)、管理經(jīng)驗及高素質(zhì)人才；高水平“走出去”可以實現(xiàn)全球化產(chǎn)業(yè)布局，在全球范圍內(nèi)整合和利用資源，同時對外直接投資的逆向技術(shù)溢出也可促進本國技術(shù)創(chuàng)新水平（王雪莉和安同信，2021）［22］。雙向開放對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體影響機制如圖2所示。

圖2 雙向開放對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響機制

雙向開放對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響機制也可從新發(fā)展理念的角度進行闡述。第一，雙向開放會促進創(chuàng)新發(fā)展。通過外資的引入，可以學習、吸收其先進技術(shù)。在技術(shù)先進的國家購買企業(yè)或者股份，參與經(jīng)營管理，可借鑒其先進的技術(shù)及經(jīng)驗，提高本國技術(shù)水平，也可通過國際人才流動獲得高素質(zhì)人力資本，實現(xiàn)逆向技術(shù)溢出，促進本國創(chuàng)新發(fā)展。第二，雙向開放能夠促進地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展。外資的引入能夠加速各地區(qū)要素的流動，彌補中國經(jīng)濟發(fā)展過程中要素稟賦分布不均衡等問題。在發(fā)展較落后的地區(qū)引入高質(zhì)量的外資，一方面可以解決資金缺口、擴大就業(yè)，另一方面外資企業(yè)的技術(shù)、管理經(jīng)驗等可以產(chǎn)生正的外部性，帶動當?shù)仄髽I(yè)的進一步發(fā)展，從而縮小地區(qū)間貧富差距，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，雙向開放有助于促進生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色發(fā)展。發(fā)達國家工業(yè)化進程早于中國，通過引入外資可以引進國外先進的技術(shù)和經(jīng)驗，改善生態(tài)環(huán)境。另外，通過對外直接投資，實現(xiàn)全球化產(chǎn)業(yè)布局，合理、有效地利用國外的資源。第四，雙向開放可以促進經(jīng)濟開放發(fā)展。雙向開放不僅能夠降低國外產(chǎn)品、資金進入本國市場的成本，也可通過對外直接投資避開關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，帶動產(chǎn)品的出口。通過雙向開放，中國將從優(yōu)勢要素的被整合者轉(zhuǎn)變?yōu)檎险?，在全球范圍?nèi)整合、利用資源，促進更高水平開放型經(jīng)濟新體制的建設(shè)。第五，雙向開放能夠促進共享發(fā)展。對外貿(mào)易能夠帶動進出口企業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)，增加居民收入。外資企業(yè)的進入也可帶動當?shù)氐木蜆I(yè)水平和經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展能夠促進政府稅收的增加，政府增加的收入可以投入到修建公路、提高醫(yī)療及教育保障等基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目中，促進經(jīng)濟的共享發(fā)展，進而推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）創(chuàng)新效能和雙向開放的協(xié)同效應(yīng)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響

1.創(chuàng)新效能對雙向開放的推動作用

強化創(chuàng)新驅(qū)動，以高水平的創(chuàng)新效能引領(lǐng)高水平雙向開放，是新時代建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制的重要舉措。改革開放之初，中國依靠低要素成本優(yōu)勢等加入國際大循環(huán)，帶動了經(jīng)濟的快速增長。然而，隨著世界經(jīng)濟形勢的變化，貿(mào)易保護主義抬頭、世界經(jīng)濟低迷，加上國內(nèi)要素價格不斷上漲，中國低要素成本的比較優(yōu)勢不斷喪失，必須培育新的比較優(yōu)勢。創(chuàng)新效能的提高能夠帶來綜合要素生產(chǎn)率的上升以及對外技術(shù)依賴度的下降，一方面可以消化國內(nèi)要素成本的提高，實現(xiàn)產(chǎn)品和技術(shù)升級，培育新的國際競爭優(yōu)勢，促進國際貿(mào)易的發(fā)展。另一方面，要解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”的問題，把握開放發(fā)展中的主動權(quán)，在引入更高質(zhì)量外資的同時，鼓勵企業(yè)依靠技術(shù)走出去，在全球價值鏈中爭取一席之地，實現(xiàn)更高水平的雙向開放，進而促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

2.雙向開放對創(chuàng)新效能的促進作用

雙向開放可通過“引進來”和“走出去”兩個角度提高創(chuàng)新效能。從“引進來”的角度，高質(zhì)量的外資所搭載的先進管理經(jīng)驗、人員培訓經(jīng)驗及先進技術(shù)可直接提高國內(nèi)被投資企業(yè)的創(chuàng)新效能。另外，外資進入后，將與國內(nèi)的企業(yè)形成競爭，倒逼國內(nèi)企業(yè)提升創(chuàng)新效能從而降低成本，外資企業(yè)的正外部性也會影響行業(yè)內(nèi)的整體創(chuàng)新水平。從“走出去”的角度，一方面，海外子公司員工回流至國內(nèi)母公司，可以帶來先進的技術(shù)、經(jīng)驗，從而提高創(chuàng)新效能；另一方面，國內(nèi)母公司通過獲取海外子公司的新技術(shù)，可以在國內(nèi)競爭中取得領(lǐng)先優(yōu)勢，促使同行業(yè)其他企業(yè)借鑒、學習，通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，對外直接投資所產(chǎn)生的逆向技術(shù)溢出也可擴散至其他產(chǎn)業(yè)（葉初升等，2020）［23］，從而提高多產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效能，促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

綜上所述，提高創(chuàng)新效能可以推動雙向開放發(fā)展，進而促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展；反過來，雙向開放發(fā)展也會促進創(chuàng)新效能的提升，從而促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。即創(chuàng)新效能與雙向開放之間存在協(xié)同效應(yīng)，兩者不僅可以直接影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，又可通過協(xié)同效應(yīng)促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。因此，本文選取創(chuàng)新效能和雙向開放兩個指標，探究其對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體影響。

（四）經(jīng)驗分析

“十二五”以來，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，2011—2019年人均GDP由36 301.56元增加至70 891.78元，人均專利申請授權(quán)數(shù)也由每萬人7.13件增加至18.52件。圖3顯示了各省2011—2019年人均GDP、專利申請授權(quán)數(shù)以及外商直接投資和對外直接投資占GDP比重的橫向比較。

由圖3可知，2011—2019年，北京、上海、天津、江蘇、浙江、福建、廣東、內(nèi)蒙古、山東、遼寧等10個省份的人均GDP高于其他省份，這些省份中除內(nèi)蒙古外，其他省份均位于東部地區(qū)；人均專利申請授權(quán)量排名前十位的省份為北京、浙江、江蘇、上海、廣東、天津、福建、重慶、山東、安徽，以上省份中除重慶和安徽外，其余省份亦均位于東部地區(qū)；外商直接投資和對外直接投資占GDP比重中排名前十的省份為天津、北京、海南、上海、安徽、遼寧、江西、浙江、江蘇、廣東，除安徽和江西外，其余省份均位于東部地區(qū)。

由圖3可知，人均GDP、人均專利申請授權(quán)數(shù)以及外商直接投資和對外直接投資占GDP比重三個指標排名較高的省份均集中于東部地區(qū)，且前十名省份大致相同。其中，人均GDP是常用的衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的指標（吳傳清和鄧明亮，2019）［24］，而專利申請授權(quán)數(shù)常用于衡量創(chuàng)新水平（唐琳等，2020）［9］，外商直接投資和對外直接投資占GDP比重可簡單反映地區(qū)開放水平。因此，上述橫向比較可在一定程度上說明經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新及開放之間存在正向關(guān)系。但是僅人均GDP無法衡量經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展水平，專利授權(quán)數(shù)也僅在產(chǎn)出角度衡量創(chuàng)新水平，雙向開放除外商直接投資和對外直接投資外，還包括進出口貿(mào)易等其他項目，因此，需要通過進一步的實證分析來驗證創(chuàng)新效能、雙向開放對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。

圖3 各省份2011—2019年人均GDP、專利申請授權(quán)數(shù)以及外商直接投資和對外直接投資占GDP比重

三、研究方法與指標選取

（一）指標選取

1.經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系

本文基于高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，考慮合理性、可操作性與動態(tài)性等原則，以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為目標指標，以創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展為一級指標，構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，具體指標內(nèi)容見表1所列。

表1 經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系

續(xù)表1

2.創(chuàng)新效能、雙向開放指標選取

為測度各省份創(chuàng)新效能，本文從投入產(chǎn)出的角度設(shè)置指標，選取R&D人員全時當量、R&D經(jīng)費支出占GDP比重作為投入指標，技術(shù)市場合同成交額、人均國內(nèi)專利申請授權(quán)數(shù)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入作為產(chǎn)出指標。為體現(xiàn)“引進來，走出去”的雙向開放特征，本文設(shè)置了雙向開放度這一指標衡量各省份雙向開放程度，并選取進出口總額、外商直接投資、對外承包合同金額、在境外從事承包工程人員、對外直接投資和國際旅游外匯收入等作為衡量雙向開放度的具體指標。另外，本文選取創(chuàng)新效能與雙向開放的交互項衡量兩者的協(xié)同效應(yīng)（任曉燕和楊水利，2020）［25］。

3.控制變量選取

在控制變量的選取上，本文參考吳傳清和鄧明亮（2019）［24］、唐琳等（2020）［9］的研究，選取人均GDP衡量經(jīng)濟規(guī)模，公共財政支出占GDP比重衡量政府行為，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)衡量工業(yè)發(fā)展水平，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎睾饬砍擎?zhèn)化水平，工業(yè)污染治理完成投資占GDP比重衡量環(huán)境規(guī)制，金融增加值占GDP比重衡量金融發(fā)展水平。

（二）數(shù)據(jù)來源及處理

本文研究對象為我國30個省級區(qū)域（不包括西藏及港澳臺地區(qū)），樣本區(qū)間為2002—2019年。本文使用的原始數(shù)據(jù)來自EPS數(shù)據(jù)庫、中國碳排放數(shù)據(jù)庫CEADs，歷年《中國統(tǒng)計年鑒》及各省份統(tǒng)計年鑒。對于某些指標數(shù)據(jù)的缺失，采用移動平均法進行填補。同時，考慮物價等因素影響，以2001年為基期對部分數(shù)據(jù)進行了平減處理。

（三）模型與方法

1.經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等級綜合評價模型

為客觀合理地評價經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平，本文使用云模型及熵權(quán)法進行綜合評價。首先，構(gòu)建表1所列的評價指標體系，基于熵權(quán)法計算各級指標權(quán)重；其次，確定評價等級，構(gòu)建云標尺，依據(jù)各評價等級的特征值繪制標準評價云圖；再次，計算綜合評價云，計算各指標數(shù)字特征值，并且結(jié)合指標權(quán)重將單一指標數(shù)字特征值整合，得到綜合評價數(shù)字特征值，繪制綜合評價云圖，通過疊加綜合評價云圖和標準評價云圖，直觀判斷評價等級；最后，計算云相似度，通過比較各等級相似度客觀確定評價等級，并與云圖比較結(jié)果相結(jié)合確定最終綜合，評價等級。

在評價等級的確定上，為了方便中間等級的實現(xiàn)，評價等級數(shù)一般選取7以內(nèi)的奇數(shù)（閆軍等，2020）［15］，在參考相關(guān)文獻及專家意見的基礎(chǔ)上，本文將經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的評價等級設(shè)為5個，即{A，B，C，D，E}，分別代表評價等級由高到低。在特征值的確定上，本文借鑒紀靜怡等（2020）［26］的研究使用黃金分割率評價云計算規(guī)則，確定各評價等級特征值，見表2所列。

表2 黃金分割率標準評價云特征值計算規(guī)則及對應(yīng)評價等級

利用公式（1）計算綜合評價云與標準評價云的相似度，并且按照最大相似度原則，將相似度最高所對應(yīng)的評價等級確定為最終評價等級。

2.創(chuàng)新效能及雙向開放度測度方法

在對創(chuàng)新效能進行測算時，若采用原始的DEA模型，權(quán)數(shù)設(shè)置具有主觀性，為保證測算的客觀性，本文引入熵權(quán)法確定投入產(chǎn)出變量的權(quán)重，構(gòu)造熵權(quán)-Malmquist模型。雙向開放度則使用熵權(quán)指數(shù)法進行測度。

3.有序Logit模型

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等級作為被解釋變量屬于典型的5級等級變量，各等級間存在一定的次序，因此，采用有序Logit模型進行估計，模型中各級概率取值可表示為：

其中：Θ={A,B,C,D,E}為各省高質(zhì)量發(fā)展等級組成的有序數(shù)集；X為解釋變量組成的向量。所有核心解釋變量及控制變量的選取見表3所列。為驗證創(chuàng)新效能與雙向開放的協(xié)同效應(yīng)，本文設(shè)置兩個有序Logit模型，其中模型1選取創(chuàng)新效能和雙向開放度為核心解釋變量，模型2選取創(chuàng)新效能與雙向開放的協(xié)同效應(yīng)為核心解釋變量，兩個模型中被解釋變量和控制變量的選取與表3一致。

表3 變量選取

四、實證分析

（一）全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展時序分析

1.云模型數(shù)字特征及綜合評價云圖

本文計算得到2002—2019年全國（不包括西藏和港澳臺地區(qū)）平均及逐年云模型數(shù)字特征（Ex，En，He），篇幅所限，不再列表，僅對均值水平分析如下：①2002—2019年，全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平均值僅為0.488 8，均值水平不高，存在很大上升空間。②從均值發(fā)展趨勢看，2002—2019年，全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平均值總體呈現(xiàn)上升趨勢，均值由0.426 6上升至0.562 0，總體上升31.73%，增長效應(yīng)明顯，說明中國在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的進程中具有一定成效。③從發(fā)展階段看，2012年之前，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平均值低于0.5，2013年之后，均值普遍高于0.5。表明自“十二五”規(guī)劃之后，隨著國家越來越重視科技創(chuàng)新，大力推動城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障和改善民生以及加快改革攻堅步伐，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平均值有所提高。

為探討當前中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況，本文繪制2017—2019年綜合評價云圖，并將其與標準評價云圖進行疊加，如圖4—圖6所示。圖中縱坐標代表對應(yīng)隸屬度，橫坐標代表評價因子取值范圍。由評價云圖可知，2017年、2018年、2019年全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平評價等級大致位于“C”到“B”的范圍內(nèi)，但是，由于整體云圖分布較為分散，跨越多個等級，無法直觀判斷評價等級，需結(jié)合云相似度做進一步判斷。

圖4 2017年評價云圖

圖5 2018年評價云圖

圖6 2019年評價云圖

2.云相似度

本文利用公式（1）計算2002—2019年全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合評價云相似度，計算結(jié)果見表4所列。由表4可知，2002—2013年綜合評價云均與“D”等級的云相似度最高，按照最大相似度原則，可以判定該階段全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平均處于“D”等級；2014—2016年，綜合評價云與“C”等級的云相似度最高，該階段處于“C”發(fā)展等級；2017—2019年則與“B”等級云相似度最高，處于“B”發(fā)展等級。由此可見，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平在不斷提高，尤其是“十三五”以來，國家對高質(zhì)量發(fā)展愈發(fā)重視，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平有了顯著的提升。

表4 2002—2019年全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合評價云相似度

（二）各省份經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平分析

1.綜合評價

為對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行綜合評價，本文分別計算各省份2002—2019年綜合評價云與各評價等級的相似度，并按照最大相似度原則確定最終評價等級，具體計算結(jié)果展示與表4類似。篇幅所限，本文僅繪制表5說明各省份2002—2019年及2017—2019年平均評價等級。

表5 各省份經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平變化情況

由表5可知，從2002—2019年平均水平來看，除北京、山西、吉林等少數(shù)省份高質(zhì)量發(fā)展水平為“A”等級外，其余省份均為“D”等級，發(fā)展水平不高；從2017—2019年平均水平來看，除內(nèi)蒙古、重慶、四川、甘肅等省份高質(zhì)量發(fā)展水平為“C”等級外，其余省份均為“B”或“A”等級，整體發(fā)展水平較好；從2017—2019年高質(zhì)量發(fā)展平均水平與2002—2019年平均水平對比來看，大部分省份2017—2019年高質(zhì)量發(fā)展平均水平高于2002—2019年平均水平，說明近年來大部分省份經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平有所提高。

2.區(qū)域分布

為研究2017—2019年中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平區(qū)域分布情況，本文進一步繪制了表6，將30個省份按照東部、中部、西部進行分類，分別統(tǒng)計不同區(qū)域“A”部、“B”部、“C”部三個等級的省份數(shù)量及占比。

表6 2017—2019年各區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平

由表6可知，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平為“B”等級的省份在全國范圍以及東部、中部、西部占比均最大；東部地區(qū)擁有“A”發(fā)展等級的省份最多，占比相對于其他區(qū)域也較大，并且無“C”發(fā)展等級省份，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展狀況整體較好；中部地區(qū)均為“A”或“B”發(fā)展等級省份，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展狀況整體也較好，但是“A”發(fā)展等級省份數(shù)量及占比均低于東部地區(qū)，發(fā)展狀況較弱于東部地區(qū)；西部地區(qū)存在較嚴重的區(qū)域內(nèi)差異，有些省份已達到“A”發(fā)展等級，但仍有相當比例的省份為“C”發(fā)展等級，整體來看，發(fā)展狀況與東部、中部相比尚存在一定差距。

（三）各省份創(chuàng)新效能及雙向開放水平

為產(chǎn)生足夠的樣本數(shù)據(jù)，本文測度了各省份2002—2019年創(chuàng)新效能和雙向開放度，篇幅所限，這里僅展示2017—2019年均值水平，見表7所列。由表7可知，2017—2019年浙江、吉林、河南、湖南、云南等省份創(chuàng)新效能較高，青海、新疆、海南、內(nèi)蒙古及寧夏等省份創(chuàng)新效能排名較低。東部、中部、西部創(chuàng)新效能平均值分別為0.874 0、0.880 2、0.814 8，地區(qū)間差異不大。2017—2019年，上海、海南、廣東、北京和天津雙向開放度排名較高，云南、貴州、青海、黑龍江和新疆排名較低。東、中、西部雙向開放度均值分別為0.677 8、0.219 1、0.191 1，東部地區(qū)雙向開放度明顯高于中西部地區(qū)。

表7 2017—2019年各省份創(chuàng)新效能及雙向開放度

（四）創(chuàng)新效能、雙向開放對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響

1.對比分析

為探究2017—2019年評級為“C”的省份經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的原因，本文比較了這些省份24個三級指標與全國平均水平的差距，將差距較大（高于20%）的指標提取至表8。由表8可知，目前影響四大省份經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的共同因素來自創(chuàng)新及開放維度。在創(chuàng)新維度，R&D人員全時當量低于全國平均水平，研發(fā)人員投入不足；開放維度，進出口總額占GDP比重、外商直接投資占GDP比重均低于全國平均水平，貿(mào)易依存度差，外商投資不足，開放發(fā)展程度低。除上述因素外，內(nèi)蒙古、甘肅兩省還存在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源消耗及環(huán)境污染嚴重等問題。

表8 部分省份與全國平均水平指標差距 單位：%

2.有序Logit模型估計結(jié)果

為進一步探究創(chuàng)新效能、雙向開放對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，本文選取有序Logit模型進行回歸分析，為對比模型效果，采用標準化估計，模型估計結(jié)果見表9所列。由表9可知，模型1平行性檢驗P值為0.142，大于0.05，通過平行性檢驗，比例優(yōu)勢存在，可應(yīng)用有序Logit模型。似然比檢驗P值為0.000，小于0.05，自變量選擇較為合理，模型有效。R2為0.194，達到有序Logit模型對擬合度的要求。從解釋變量來看，創(chuàng)新效能對省域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有正向影響，且在1%水平下顯著，影響系數(shù)為1.86。創(chuàng)新效能越高，單位研發(fā)投入所產(chǎn)生的研發(fā)成果越多，新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)與轉(zhuǎn)化速度越快，有利于提高科技競爭力，促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。另外，雙向開放度對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也具有正向影響，在1%水平下顯著，影響系數(shù)為0.94。雙向開放程度的提高，有助于加強與國外的交流合作，整合全球要素資源，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?？刂谱兞恐校袨?、工業(yè)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平和金融發(fā)展水平均對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有顯著正向影響，其中政府行為在1%水平下顯著，工業(yè)發(fā)展水平和金融發(fā)展水平在5%水平下顯著，城鎮(zhèn)化水平在10%水平下顯著。經(jīng)濟規(guī)模與環(huán)境規(guī)制則對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展無顯著影響。

表9 有序Logit模型估計結(jié)果

模型2平行性檢驗P值為0.126，可應(yīng)用有序Logit模型。似然比檢驗P值為0.000，自變量選擇合理，模型有效。R2為0.192，滿足對擬合度的要求。創(chuàng)新效能與雙向開放的協(xié)同效應(yīng)在1%的顯著性水平下對省域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著正向影響，系數(shù)為1.41，表明創(chuàng)新效能與雙向開放的互相促進作用可以驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?？刂谱兞恐校袨?、工業(yè)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平和金融發(fā)展水平能夠顯著促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模和環(huán)境規(guī)制則對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展沒有表現(xiàn)出明顯的促進作用。

對比模型1和模型2可知，創(chuàng)新效能、雙向開放度及兩者的協(xié)同效應(yīng)均可顯著促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，然而協(xié)同效應(yīng)的系數(shù)取值（1.41）介于雙向開放度的系數(shù)（0.94）與創(chuàng)新效能系數(shù)（1.86）之間，說明創(chuàng)新效能與雙向開放之間雖然存在顯著的協(xié)同效應(yīng)，但協(xié)同效應(yīng)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進作用未達到“1＋1>2”的效果（任曉燕和楊水利，2020）［25］，可能是由東中西部在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新效能及雙向開放等方面存在較大差異而導致的。

五、結(jié)論與建議

本文從經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵出發(fā)，通過構(gòu)建評價指標體系、劃分評價等級，利用云模型及熵權(quán)法對2002—2019年我國30個省份的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平進行評價，并探究其時空分布特征及創(chuàng)新效能、雙向開放對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，結(jié)論如下：

（1）全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平特征。2002—2019年，全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升，經(jīng)歷了從“D”等級到“C”等級再到“B”等級的發(fā)展過程，2017年后基本穩(wěn)定于“B”等級。這說明“十三五”以來，國家對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量愈發(fā)重視，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的步伐加快，使得高質(zhì)量發(fā)展水平有所提升。然而，當前中國仍處于“B”發(fā)展等級，距離“A”等級仍有一段距離，需要進一步努力。

（2）各省份經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平趨勢特征。與全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平趨勢一致，2017—2019年大部分省份經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量都有顯著提高，當前多數(shù)省份處于“B”發(fā)展等級，僅有內(nèi)蒙古、重慶、四川、甘肅四個省份仍處于“C”發(fā)展等級。

（3）經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域分布特征。當前中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展整體呈現(xiàn)“東高西低”的分布特征。東部地區(qū)作為“領(lǐng)頭羊”，不僅擁有最多的“A”發(fā)展等級省份，且所有省份均步入“A”或“B”發(fā)展等級；中部地區(qū)緊隨其后，已無省份處于“C”發(fā)展等級；西部地區(qū)發(fā)展相對落后，尚有相當比例省份處于“C”發(fā)展等級，且存在區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不均衡問題。

（4）創(chuàng)新效能、雙向開放對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。制約重慶、四川、內(nèi)蒙古、甘肅四省份經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的因素主要來自創(chuàng)新及開放維度，存在研發(fā)人員投入不足、對外開放程度低等問題?；貧w結(jié)果表明，創(chuàng)新效能和雙向開放對省域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展存在顯著正向影響，是省域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力；兩者間的協(xié)同效應(yīng)也顯著促進了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，但尚未呈現(xiàn)出“1＋1>2”的效果。

基于上述研究結(jié)論，提出如下建議：

（1）暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，以高水平的創(chuàng)新效能驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)實證結(jié)果可知，高水平的創(chuàng)新效能是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動因，因此政府不僅要激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，更要破除制約創(chuàng)新效能提升的梗阻，增強創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供長效新動能。一方面，通過深化產(chǎn)學研合作、加強科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)、完善成果轉(zhuǎn)化激勵機制等方式，促進資金、技術(shù)與市場等要素的對接，打通產(chǎn)、學、研、用之間的堵點，暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，提高科技成果轉(zhuǎn)化率；另一方面，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，推動科技創(chuàng)新，發(fā)揮市場在研發(fā)方向、要素配置中的導向作用，激發(fā)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的積極性。

（2）優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)全球化產(chǎn)業(yè)布局，以高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”的雙向開放促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。實證結(jié)果表明，提升雙向開放度能夠驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，因此，中國應(yīng)當打造雙向循環(huán)的開放型經(jīng)濟系統(tǒng)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一方面，參照國際標準，結(jié)合中國國情，建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的制度體系，深化貿(mào)易、金融等領(lǐng)域改革，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引高質(zhì)量外資的進入；另一方面，依托“一帶一路”、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等高水平“走出去”，深化與其他經(jīng)濟體合作，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等的融合，在全球范圍內(nèi)整合、利用資源，實現(xiàn)全球化產(chǎn)業(yè)布局。

（3）積極參與國際創(chuàng)新合作，引導進出口企業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加強創(chuàng)新效能與雙向開放的協(xié)同效應(yīng)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。實證結(jié)果表明，創(chuàng)新效能與雙向開放的協(xié)同效應(yīng)可以顯著驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，因此，在提升創(chuàng)新效能和雙向開放程度的同時，還應(yīng)注重加強兩者的協(xié)同效應(yīng)以更好地驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一方面，積極參與國際創(chuàng)新合作，以科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)為抓手，吸引跨國企業(yè)研發(fā)中心落地，爭取更多科研成果在國內(nèi)孵化。在對外直接投資中，加強技術(shù)、經(jīng)驗的溝通交流，獲得逆向技術(shù)溢出以促進國內(nèi)創(chuàng)新效能的提升。另一方面，引導進出口企業(yè)提升創(chuàng)新效能，實現(xiàn)產(chǎn)品和技術(shù)的升級，從而嵌入全球價值鏈的中高端，培育以創(chuàng)新為主的國際競爭新優(yōu)勢，提升國際競爭力，實現(xiàn)更高水平的雙向開放，促使創(chuàng)新效能與雙向開放對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)達到“1+1>2”的效果。