王海霞 許金富 王超凡

(1.河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 基礎(chǔ)課部,河北 滄州 061100;2.福建江夏學(xué)院 公共體育部,福建 福州 350108;3.閩江學(xué)院 公共體育部,福建 福州 350108)

2014年，中共中央國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中指出：“要做好體育彩票的銷售及管理，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展”。體育彩票秉承“來(lái)之于民、用之于民”的發(fā)行宗旨，滿足人們的精神文化需求，成為居民體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)及全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。[1]隨著體育彩票市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，體彩的銷售額從2010年的694.46億元增長(zhǎng)到2019年的2308.15億元，10年間體育彩票銷售額的年均增長(zhǎng)率高達(dá)23.2%，為中國(guó)體育事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。[2]由于我國(guó)國(guó)土遼闊，各省人民的習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及社會(huì)發(fā)展具有較大的空間差異，使得體育彩票的銷售量在不同地區(qū)也各不相同。

雖然已有學(xué)者對(duì)體育彩票事業(yè)發(fā)展的空間異質(zhì)性進(jìn)行了研究，但仍存在以下不足：在研究樣本上，缺少針對(duì)近年來(lái)體育彩票事業(yè)發(fā)展水平的分析。在研究方法上，無(wú)法解析體育彩票銷售額地區(qū)差異性的來(lái)源及在總體差異中的貢獻(xiàn)率。在研究視角上，忽略了各區(qū)域體育彩票銷售額的空間關(guān)聯(lián)性。鑒于此，本研究以2010-2019年我國(guó)31個(gè)省市(自治區(qū))體育彩票銷售額的面板數(shù)據(jù)為觀測(cè)樣本，主要解決兩個(gè)問(wèn)題：其一，采用泰爾指數(shù)及其分解法測(cè)算10年間我國(guó)體育彩票銷售額的空間差異性，并對(duì)總體差異按照東、中、西三大區(qū)域進(jìn)行分解，探究其在總差異中的貢獻(xiàn)率。其二，在空間差異性的基礎(chǔ)上，借助探索性空間數(shù)據(jù)分析法(ESDA)，繪制體育彩票銷售額的Moran散點(diǎn)圖和LISA聚集圖，來(lái)度量各省體育彩票銷售額的空間聚集特征，研究局部空間分布規(guī)律及關(guān)聯(lián)性。以期為促進(jìn)體育彩票事業(yè)區(qū)域的協(xié)同發(fā)展提供新路徑，同時(shí)為制定體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提供依據(jù)。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1 研究方法

1.1.1 泰爾指數(shù)

泰爾指數(shù)是因泰爾1967年提出的，主要通過(guò)考察人口與收入之間的匹配程度進(jìn)而判斷各地區(qū)的差異化程度，之后被廣泛應(yīng)用到地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)的相關(guān)研究。泰爾指數(shù)的分解能夠揭示區(qū)域間(各省、市、區(qū))差異和區(qū)域內(nèi)差異的變動(dòng)方向及幅度，同時(shí)也能計(jì)算出各區(qū)域內(nèi)差異與區(qū)域間差異在總差異中的貢獻(xiàn)率。本文在鐘亞平、[3]Duro[4]研究的基礎(chǔ)上，利用泰爾指數(shù)測(cè)算我國(guó)體育彩票銷售額的空間差異特征，并構(gòu)建出體育彩票銷售量泰爾指數(shù)計(jì)算公式：

(1)

公式(1)中：T表示我國(guó)31個(gè)省體育彩票銷售額的總泰爾指數(shù)，F(xiàn)表示31個(gè)省體育彩票銷售額總和，F(xiàn)i表示各省體育彩票銷售額，N和Ni分別表示全國(guó)總?cè)丝诩案魇?市、區(qū))人口數(shù)。通過(guò)泰爾指數(shù)的描述可知，泰爾指數(shù)越大，表明各地區(qū)體育彩票銷售額的差異度越大，泰爾指數(shù)越小，表明各地區(qū)體育彩票銷售額差異度越小。

1.1.2 泰爾指數(shù)分解

為了更全面地揭示我國(guó)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間體育彩票銷售額的差異度，探究區(qū)域內(nèi)差異及區(qū)域間差異對(duì)全國(guó)總體差異的貢獻(xiàn)率，在計(jì)算區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間體育彩票銷售額的差異水平時(shí)，筆者根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的劃分方法，將我國(guó)劃分為東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)[5]，將體育彩票銷售額的總泰爾指數(shù)分為區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù)和區(qū)域間泰爾指數(shù)。

(2)

T=TW+Tb

(3)

(4)

(5)

區(qū)域內(nèi)貢獻(xiàn)率=Tw/(Tw+Tb)

(6)

區(qū)域間貢獻(xiàn)率=Tb/(Tw+Tb)

(7)

公式(2)測(cè)算的是某地區(qū)(東部、中部、西部地區(qū))內(nèi)部各省體育彩票銷售額的泰爾指數(shù)。公式(3)中，T表示我國(guó)31個(gè)省體育彩票銷售額的總泰爾指數(shù)，Tw表示三大地區(qū)區(qū)域內(nèi)體育彩票銷售額的泰爾指數(shù)，Tb表示三大地區(qū)區(qū)域間體育彩票銷售額的泰爾指數(shù)。Fji和Fj分別表示j(j=東部、中部、西部)地區(qū)內(nèi)i省(自治區(qū)、市)的體育彩票銷售額和j地區(qū)的體育彩票銷售額之和，Nji和Nj分別表示j地區(qū)內(nèi)i省(區(qū)、市)的人口數(shù)和j區(qū)域的人口總數(shù)。

1.1.3 ESDA方法

(1)全局空間自相關(guān)。計(jì)算公式如下：

(8)

Global Moran's I的取值一般在[-1,1]之間，若I<0，表示負(fù)相關(guān)，值接近-1時(shí)，表明具有相異的屬性集聚在一起(即低值與高值或高值與低值相鄰)；若I>0，表明正相關(guān)，值接近1時(shí)，表明具有相似的屬性集聚在一起(即低值與低值或高值與高值相鄰)；若I=0，表明不存在空間自相關(guān)。[7]

(2)局部空間自相關(guān)。計(jì)算公式如下：

(9)

若Local Moran's I>0，表示高值被高值所包圍(高—高)，或者是低值被低值所包圍(低—低)；若Local Moran's I<0，表示高值被低值所包圍(高—低)，即“熱點(diǎn)區(qū)”，或者低值被高值所包圍(低—高)，即“冷點(diǎn)區(qū)”。散點(diǎn)圖或聚集圖可將全局Moran's I分解到4個(gè)象限，分別對(duì)應(yīng)不同的空間格局。其中，右上象限(高高):高值被高值所包圍；左上象限(低高):低值被高值所包圍；左下象限(低低):低值被低值所包圍；右下象限(高低):高值被低值所包圍。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文將體育彩票事業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)界定為體育彩票銷售額。從《中華人民共和國(guó)財(cái)政部》官網(wǎng)(http://www.mof.gov.cn/index.htm)財(cái)政部綜合司獲取全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)體育彩票年銷售額的詳細(xì)數(shù)據(jù)，全國(guó)體育彩票銷售額的完整數(shù)據(jù)始于2010年，時(shí)間跨度為2010-2019年，共10年。

2 結(jié)果與分析

2.1 我國(guó)體育彩票銷售額的地區(qū)差異分析

2.1.1 我國(guó)及三大地區(qū)體育彩票銷售額的泰爾指數(shù)

采用泰爾指數(shù)及其分解公式，對(duì)2010-2019年我國(guó)體育彩票銷售額的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，求得各年度總泰爾指數(shù)及三大地區(qū)體育彩票銷售額的泰爾指數(shù)，進(jìn)而測(cè)算地區(qū)差異性。圖1可看出，我國(guó)體育彩票銷售額總泰爾指數(shù)趨勢(shì)可分為三個(gè)階段。第一階段：2010-2011年，體育彩票銷售額的總泰爾指數(shù)由0.3464增加到0.3914，達(dá)到考察期內(nèi)最大值，表現(xiàn)為上升趨勢(shì)。第二階段：2011-2014年，總泰爾指數(shù)表現(xiàn)為持續(xù)下降趨勢(shì)，由0.3914下降至2014年的0.2714，達(dá)到考察期內(nèi)的極小值。第三階段：2014-2019年，總泰爾指數(shù)始終在0.2700上下波動(dòng)，說(shuō)明我國(guó)體育彩票事業(yè)發(fā)展的差異性逐漸趨于穩(wěn)定，路徑依賴與鎖定效應(yīng)現(xiàn)象已初現(xiàn)端倪[3]。

從三大地區(qū)來(lái)看，東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)體育彩票銷售額差異明顯，差異從小到大依次為中部<西部<東部(表1)。中部地區(qū)泰爾指數(shù)由2010年的0.0524，上升到2019年的0.1288，呈緩慢上升勢(shì)態(tài)，表明中部地區(qū)內(nèi)部各省體育彩票銷售額的差異性逐漸凸顯出來(lái)。體育彩票銷售額在東部地區(qū)的泰爾指數(shù)呈短暫上升—下降—持續(xù)上升的“倒S型”，可分為兩個(gè)階段加以描述。第一階段：2010-2014年，泰爾指數(shù)從2010年的0.2515上升到2011年的0.2663后，持續(xù)下降到2014年的0.1607，并達(dá)到樣本考察期內(nèi)的最小值；第二階段：2014-2019年，泰爾指數(shù)呈顯著的上升趨勢(shì)，由2014年的0.1607上升至2019年的0.2405，說(shuō)明東部地區(qū)內(nèi)部各省體育彩票銷售額的差異狀態(tài)沒(méi)有得以改善。西部地區(qū)較之中、東部地區(qū)而言，波動(dòng)最為明顯。具體來(lái)看，西部地區(qū)泰爾指數(shù)分別于2010年和2012年達(dá)到極大值，對(duì)應(yīng)的數(shù)值為0.2849、0.2765，于2014年和2017年達(dá)到極小值，對(duì)應(yīng)的數(shù)值為0.1598、0.1667。

圖1 2010-2019年我國(guó)體育彩票銷售額的總泰爾指數(shù)變化趨勢(shì)

從圖1變化趨勢(shì)看，2010-2019年中部地區(qū)泰爾指數(shù)始終處于較低水平，2010-2015年西部地區(qū)泰爾指數(shù)高于東部地區(qū)，2015-2019年?yáng)|部地區(qū)泰爾指數(shù)高于西部地區(qū)。數(shù)據(jù)可知，2019年?yáng)|部地區(qū)體育彩票銷售額最高的江蘇省是銷售額最低海南省的30.2倍，西部地區(qū)體育彩票銷售額最高的四川省是銷售額最低青海省的11倍，而中部地區(qū)的極差僅5.2倍，也充分證實(shí)了以上分析結(jié)果。由此可以看出，東部地區(qū)和西部地區(qū)體育彩票銷售額的地區(qū)差異性波動(dòng)較大。

表1 2010-2019年我國(guó)三大地區(qū)體育彩票銷售額泰爾指數(shù)

圖2 2010-2019年區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間體育彩票銷售額的泰爾指數(shù)變化趨勢(shì)

圖3 2010-2019年區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間體育彩票銷售額的泰爾指數(shù)貢獻(xiàn)率變化趨勢(shì)

2.1.2 區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間體育彩票銷售額的泰爾指數(shù)

比較得出，區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù)均大于區(qū)域間泰爾指數(shù)，說(shuō)明區(qū)域內(nèi)差異是造成我國(guó)體育彩票銷售額空間差異的主要原因。從泰爾指數(shù)變化趨勢(shì)(圖2)可以看出，區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù)較區(qū)域間泰爾指數(shù)波動(dòng)更為明顯。區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù)呈現(xiàn)出由下降到上升的“V型”演變趨勢(shì)，先從2010年的0.2180持續(xù)下降到2014年的0.1397，此后，表現(xiàn)為連續(xù)上升趨勢(shì)，并與2019年達(dá)到最高點(diǎn)0.2024。除2010年外，區(qū)域間泰爾指數(shù)表現(xiàn)為連續(xù)下降的演變趨勢(shì)，從2011年的0.1672持續(xù)下降至2019年考察區(qū)內(nèi)的極小值0.0736。若以2010年為基期，2019年區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間泰爾指數(shù)年均分別下降0.72%和4.68%。

2.1.3 區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間體育彩票銷售額泰爾指數(shù)的貢獻(xiàn)率

圖3可以看出，區(qū)域內(nèi)體育彩票銷售額泰爾指數(shù)的貢獻(xiàn)率較高。從演變勢(shì)態(tài)來(lái)看，區(qū)域間泰爾指數(shù)貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)出上升—下降的演變趨勢(shì)。從2010年的38.84%持續(xù)上升至2014年達(dá)到極大值48.53%，之后逐漸下降至2019年的極小值26.66%。若以2010年為基期，2019年區(qū)域間體育彩票銷售額泰爾指數(shù)的貢獻(xiàn)率年均下降3.24%。區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù)貢獻(xiàn)率則與區(qū)域間泰爾指數(shù)貢獻(xiàn)率演變趨勢(shì)相反，先從2010年的61.16%，下降至2014年的51.47%，然后大幅度上升至2019年達(dá)到73.34%，若以2010年為基期，2019年區(qū)域內(nèi)體育彩票銷售額泰爾指數(shù)的貢獻(xiàn)率年均上升1.99%。

2.2 我國(guó)體育彩票銷售額的空間聚焦特征

2.2.1 全局空間聚焦效應(yīng)分析

通過(guò)Open Geoda軟件，測(cè)算出我國(guó)31個(gè)省市(自治區(qū))體育彩票銷售額的全局Moran’s I值。由表2可知，2010-2019年間我國(guó)體育彩票銷售額的全局Moran’s I值均為正數(shù)，且在2014年達(dá)到最高值，同時(shí)，各年份均通過(guò)了不同統(tǒng)計(jì)水平的顯著性檢驗(yàn)。說(shuō)明2010-2019年間我國(guó)體育彩票銷售額具有明顯的正向空間聚集特征，且集聚程度在2014年達(dá)到最高。

表2 2010-2019年我國(guó)體育彩票銷售額的Moran’s I值

根據(jù)Global Moran’s I值的變化趨勢(shì)(表2)，可將我國(guó)體育彩票事業(yè)的發(fā)展水平劃分為兩個(gè)階段。第一階段：2010-2014年的“奮進(jìn)超越”階段。除個(gè)別年份外，Global Moran’s I值在這5年間穩(wěn)步遞增，集聚趨勢(shì)逐步加強(qiáng)，究其原因可能與互聯(lián)網(wǎng)銷售模式的普及有關(guān)。2012年財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)銷售體育彩票試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》，同意500彩票網(wǎng)與中體彩獲得互聯(lián)網(wǎng)體育彩票銷售試點(diǎn)資格；[8]2013年1月財(cái)政部印發(fā)《彩票發(fā)行銷售管理辦法》確定了彩票互聯(lián)網(wǎng)銷售模式的合法地位，[9]2014年4月財(cái)政部印發(fā)《電話銷售彩票管理暫行辦法》，[10]這標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)銷售成為新的發(fā)展趨勢(shì)。隨之，體育彩票手機(jī)終端銷售APP應(yīng)運(yùn)而生，突破了傳統(tǒng)體彩銷售的時(shí)空局限，365×24不間斷銷售，為彩民提供了方便快捷的購(gòu)彩渠道。[8]根據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾“循環(huán)累積因果理論”中提出的回流效應(yīng)大于擴(kuò)散效應(yīng)，即體育彩票事業(yè)發(fā)展快的地區(qū)將發(fā)展得更快，發(fā)展慢的地區(qū)將發(fā)展得更慢。因此，該階段體育彩票銷售額不斷增加。

第二階段：2015-2019年的“曲折發(fā)展”階段。由于互聯(lián)網(wǎng)銷售缺乏監(jiān)管，呈野蠻生長(zhǎng)狀態(tài)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)私彩、病態(tài)博彩、不當(dāng)引導(dǎo)彩民購(gòu)彩等問(wèn)題不斷蔓延，2015年4月起網(wǎng)絡(luò)售彩被叫停。[11]同年6月，國(guó)家審計(jì)署發(fā)布的彩票行業(yè)的審計(jì)公告查出，虛報(bào)套取、擠占挪用、違規(guī)采購(gòu)、違規(guī)購(gòu)建樓堂館所和發(fā)放津貼補(bǔ)貼等違法違規(guī)問(wèn)題金額高達(dá)169.32億元。從而對(duì)彩民的購(gòu)彩意愿造成強(qiáng)烈打擊，阻礙了彩票銷售額的增長(zhǎng)，致使2015-2016年Global Moran’s I值降低。2017年起Global Moran’s I值開始緩慢回升，說(shuō)明各省份間的集聚特征開始緩慢增強(qiáng)，可能與彩票發(fā)展的宏觀環(huán)境有關(guān)。2016年8月，國(guó)家體育總局印發(fā)的《體育彩票發(fā)展“十三五”規(guī)劃》總結(jié)了以往體彩發(fā)展的不足，指出未來(lái)的發(fā)展方向，確保了體育彩票銷售市場(chǎng)的良性發(fā)展。另外，玩法的多樣性進(jìn)一步豐富了體育彩票的種類，對(duì)我國(guó)體彩事業(yè)的發(fā)展具有重要?dú)v史意義。因此，2017年后Global Moran’s I值表現(xiàn)出緩慢回升態(tài)勢(shì)。

2.2.2 局部空間聚焦效應(yīng)分析

全局空間自相關(guān)反映了全國(guó)范圍內(nèi)體育彩票銷售額的聚集效應(yīng)，但不能量化各區(qū)域之間的聚集程度及時(shí)空演變歷程。因此，依據(jù)2010-2019年間Global Moran’s I值的特點(diǎn)，選取2010、2014、2019年為樣本代表，采用局部空間自相關(guān)，來(lái)揭示考察期內(nèi)各省體育彩票銷售額的區(qū)域差異及空間演變過(guò)程，旨在找出可能被全局自相關(guān)掩蓋的局部空間自相關(guān)區(qū)域。

圖4 2010、2014、2019年體育彩票銷售額的Moran’s I散點(diǎn)圖

圖5 2010、2014、2019年體育彩票銷售額的LISA聚集圖

結(jié)合表3和Moran’s I散點(diǎn)圖得出：1)3個(gè)年份中位于“高—高”、“低—低”象限的省份最多，即呈正向的空間聚集特征，與全局空間自相關(guān)分析結(jié)果相吻合。2)位于“高—高”象限省份始終少于“低—低”象限的省份。其中內(nèi)蒙古、吉林、重慶、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等10個(gè)省在這3個(gè)年份中均位于“低—低”象限，說(shuō)明這些省份體育彩票事業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期處于較低水平；江蘇、浙江、福建、山東4省則穩(wěn)定位于“高-高”象限，說(shuō)明體育彩票銷售事業(yè)發(fā)展較好，區(qū)域間“馬太效應(yīng)”持續(xù)存在。3)山西省在2010位于第3象限，到2014、2019年均位于第2象限，說(shuō)明其并未受到相鄰發(fā)展好的省份的影響，體育彩票銷售始終處于較低水平；湖北省在2010、2014年均位于第3象限，到2019年升至第1象限，表明湖北省受到相鄰省份的影響，體育彩票銷售額提升明顯。4)北京、天津、上海、湖北、江西、湖南、黑龍江、四川、云南等9省在這3個(gè)年份中的象限都發(fā)生了一定的變化，說(shuō)明這些省體育彩票事業(yè)的發(fā)展還不夠穩(wěn)定。

通過(guò)LISA聚集圖(圖5)可直觀看出，我國(guó)31個(gè)省體育彩票事業(yè)的發(fā)展水平具有明顯的分異格局。主要特征為：1)東南沿海一帶發(fā)展良好。2010年位于“高-高”象限的地區(qū)僅有東部沿海的山東、江蘇、浙江和福建4個(gè)省份，受空間溢出效應(yīng)影響，逐步向內(nèi)陸延伸，到2019年位于“高-高”象限的省份增加到8個(gè)，且8個(gè)省際間具有較強(qiáng)的地域連接性，說(shuō)明加強(qiáng)跨省際的交流合作與學(xué)習(xí)，有利于體彩事業(yè)的發(fā)展。2)西部、北部地區(qū)相對(duì)落后。2010、2014、2019年位于“低-低”象限的省份數(shù)量分別為13、14、13個(gè)，主要以西部、北部地區(qū)為主，多年來(lái)這種格局基本沒(méi)有變化，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，體育彩票事業(yè)的發(fā)展仍具有較大的提升空間，因此，加強(qiáng)西部、北部地區(qū)體彩事業(yè)的發(fā)展水平，是我國(guó)體育彩票事業(yè)整體水平提升的關(guān)鍵所在。

綜上所述，近10年來(lái)我國(guó)體育彩票事業(yè)的發(fā)展水平已獲得大幅度提升，區(qū)域間空間溢出效應(yīng)逐漸增強(qiáng)，體育彩票銷售額高的省份與同樣銷售額高的省份相鄰，體育彩票銷售額低的省份與銷售額低的省份相鄰；東部地區(qū)體育彩票事業(yè)發(fā)展較好，而西部地區(qū)發(fā)展落后的狀態(tài)沒(méi)有得到改變。

表3 2010、2014、2019年體育彩票銷售額各象限包含的省份

3 結(jié)論

1)泰爾指數(shù)測(cè)算結(jié)果表明：2010-2019年，我國(guó)體育彩票銷售額的總差異表現(xiàn)為“上升—下降—趨于穩(wěn)定”的演變態(tài)勢(shì)。從三大地區(qū)來(lái)看，體育彩票銷售額差異具有中部最小、西部次之、東部最大的特征；區(qū)域內(nèi)差異是我國(guó)體育彩票銷售額空間差異的主要來(lái)源；區(qū)域間泰爾指數(shù)貢獻(xiàn)率呈出上升—下降的演變趨勢(shì)；區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù)貢獻(xiàn)率呈出下降—上升的演變趨勢(shì)。

2)全局空間自相關(guān)分析結(jié)果表明：2010-2019年我國(guó)體育彩票銷售額的空間集聚特征明顯，呈正向空間自相關(guān)特征。根據(jù)Global Moran’s I值的變化趨勢(shì)，可將我國(guó)體育彩票事業(yè)的發(fā)展水平劃分為兩個(gè)階段：2010-2014年處于“奮進(jìn)超越”階段，2015-2019年處于“曲折發(fā)展”階段。

3)局部空間自相關(guān)分析結(jié)果表明：處于“低-低”象限的省份多于“高-高”象限的省份；內(nèi)蒙古、吉林、重慶、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省份體育彩票事業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期處于較低水平；江蘇、浙江、福建、山東4省體育彩票事業(yè)呈較好、較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。東南沿海一帶體育彩票事業(yè)發(fā)展良好，西部、北部地區(qū)相對(duì)落后的狀態(tài)沒(méi)有得到改變，加強(qiáng)西部、北部地區(qū)建設(shè)，是我國(guó)體育彩票事業(yè)整體水平提升的關(guān)鍵。