喬久華

重組聯(lián)合是會計師事務所做強做大的必然選擇，也是發(fā)達國家注冊會計師行業(yè)的成功經(jīng)驗。多年來，在做強做大會計師事務所的政策引導下，會計師事務所優(yōu)化重組聯(lián)合取得顯著成效，特別在規(guī)?；l(fā)展方面取得了較大進展。綜觀國內百強所，大多是采取新設合并或吸收合并的外延式發(fā)展形成的，但從某種意義上來說，行業(yè)風起云涌的重組加盟浪潮，所追求的是規(guī)模效應并沒有真正形成一體化運作所產(chǎn)生的協(xié)同效應。從對分所的人事、業(yè)務、財務、技術標準、執(zhí)業(yè)質量的“五統(tǒng)一”管理的推進進展、深度以及所取得的成效來看，離既定的目標和發(fā)展的要求還有較大的差距。會計師事務所及分所之間存在明合暗不合、分灶吃飯、分賬核算、各自為政，一體化內部治理形同虛設，內部管理處于失控狀態(tài)。一體化模式運作中遇到的種種障礙，事實上已成為會計師事務所高質量發(fā)展一大瓶頸。打通這個瓶頸的當務之急，必須聚力一體化、聚焦高質量，對總分所一體化管理模式進行再謀劃、再深化，掛大局之圖、行固本之舉、謀長遠之策，著力打造更高起點、更加全面、更高質量的一體化發(fā)展平臺。

一、把塑造和合文化作為一體化高質量發(fā)展的第一導向

企業(yè)之魂，文以化之；企業(yè)之神，文以鑄之。文化是會計師事務所秉持的理想信念、價值趨向、道德規(guī)范和行為規(guī)則，規(guī)定了會計師事務所的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標，代表著會計師事務所的核心競爭力。沒有良好的文化，會計師事務所就沒有根基，就不可能吸引優(yōu)秀員工，就不可能具有強大的競爭力，就不可能持續(xù)經(jīng)營下去。因此，樹立以合為本的和合文化，是會計師事務所凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的集中體現(xiàn)，是會計師事務所做強做大的精神動力。和合文化并不是虛無縹緲的，它與治理機制相互交織、互為表里。塑造和合文化要以統(tǒng)一合伙人價值理念和發(fā)展戰(zhàn)略為基礎，以規(guī)范合伙人利益機制、分配制度和決策程序為關鍵，著力解決和平衡好局部利益與全局利益的關系問題?？偹挥姓驹诜炙l(fā)展戰(zhàn)略的高度來認識這個問題，及時回應好分所發(fā)展的關切、正確處理好分所合理的利益訴求，大家才會有強烈的使命感、責任感和緊迫感；各分所管理者應自覺打破習慣思維和傳統(tǒng)做法，清除狹隘的利益觀念和門戶之見，真正在思想上確立起效率優(yōu)先的觀念，把各分所的目標自覺地統(tǒng)一到總所的整體戰(zhàn)略上來。

二、把加強規(guī)劃引領作為一體化高質量發(fā)展的第一關鍵

高水平規(guī)劃是引領總分所一體化更高質量發(fā)展的關鍵?？偹o扣“五統(tǒng)一”搞好頂層設計，創(chuàng)造性抓好落實，根據(jù)實際情況制定正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，找到“五統(tǒng)一”問題的難點癥結，精準編制實施好總分所一體化高質量發(fā)展行動方案。探索和推進“統(tǒng)分結合、宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分、靈活高效”的管理機制，該管起來的必須管好管實管到位，可放開的應適當有序地放開，精準拿捏“收”和“放”的關系，從容嫻熟切換施策重點，該收的時候收得住、收得迅速，該放的時候放得開、放得有序，做到及時有力、恰到好處，避免矯枉過正、過猶不及，避免進退失據(jù)、寬嚴皆誤。建立健全規(guī)劃銜接協(xié)調機制，各分所要主動策應對接總所的規(guī)劃，把共識轉化為行動，把藍圖轉化為現(xiàn)實，一體化推動總分所各展其能、干部員工各盡其才，共治效能穩(wěn)步增長。

三、把強化戰(zhàn)略協(xié)同作為一體化高質量發(fā)展的第一抓手

強化戰(zhàn)略協(xié)同必須堅持問題導向。具體問題具體分析，精準出招解決實際問題，因地制宜、因時制宜、因勢制宜，切忌一刀切。一刀切最簡單、最容易，但也最危險?？偹透鞯胤炙闆r千差萬別，在總分所“五統(tǒng)一”中，如果不加分析、不與具體實際相結合就匆匆行事，看似雷厲風行、轟轟烈烈，實則是表面化、簡單化、絕對化，極易走入“一統(tǒng)就死、一放就亂”的怪圈。要在強化戰(zhàn)略協(xié)同中育新機開新局，扣緊戰(zhàn)略定位，構筑總分所一體化發(fā)展新優(yōu)勢，讓總分所工作機制緊密融合、有效運行、發(fā)揮實效。按照“資源集約、政策協(xié)同、便捷高效、合作共贏”的原則，統(tǒng)籌推進人事、財務、業(yè)務、技術標準和信息管理等流程的系統(tǒng)優(yōu)化，從而在戰(zhàn)略執(zhí)行上發(fā)揮整合協(xié)同效應，在資源管理上實現(xiàn)集中優(yōu)化配置，在信息管理上實現(xiàn)及時準確共享，在專業(yè)技術上實現(xiàn)統(tǒng)一標準要求，在質量監(jiān)管上實現(xiàn)嚴格把控關口，真正使會計師事務所作為一個優(yōu)質高效的競爭主體，快速響應市場變化，滿足客戶日益增長的服務需求。

四、把統(tǒng)一市場建設作為一體化高質量發(fā)展的第一任務

市場是審計項目的重要來源，是會計師事務所高質量發(fā)展的重中之重?？偡炙仨殬淞娏业氖袌鲆庾R和競爭意識，深入研究和聚焦市場部署，著力搶占市場“制高點”，向高、精、專、特方向發(fā)展。完善總所和分所間業(yè)務協(xié)同發(fā)展布局，打通業(yè)務融合“縱向”“橫向”體系化建設，一體化盤活優(yōu)勢資源，努力形成全所對外競爭新格局。在具體操作上，可按照總分所就近承接業(yè)務的原則，科學劃分業(yè)務承接區(qū)域，強化總所和分所之間的業(yè)務合作，實現(xiàn)市場布局全覆蓋?？偹鶎嵭许椖砍薪釉诠芾?，嚴格按照區(qū)域市場布局和專業(yè)分工的原則，批準業(yè)務承接和委派，分所承接項目應及時向總所報備，對外統(tǒng)一簽訂，有效避免各分所擅自對外承接項目的一盤散沙現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)誰出面延攬的業(yè)務、取得的收入，就歸誰主導、支配的情況，有效根治總分所“兩張皮”的痼疾。從而充分體現(xiàn)會計師事務所的整體效益，促進合伙人之間形成一個血脈相連、利益共享、風險共擔、休戚與共的共同體，共同打造更響專業(yè)品牌。

五、把完善管理機制作為一體化高質量發(fā)展的第一保障

人事管理在會計師事務所管理制度中居于核心地位，涉及員工選聘、培訓、晉升、任免、薪酬、福利、考核、獎懲等一系列工作，在一定程度上折射和反映會計師事務所內部治理的概貌。要以一體化的思維，釋放一體化的效能，進一步健全內部管理制度，完善標準體系建設，不斷提高人力資源政策制度的針對性、適應性和可操作性。員工的激勵與約束（包括員工招聘、培訓、考核等等）原則上由總所和分所分別組織實施；同時，總所重點加強對執(zhí)行合伙人、合伙人的考核監(jiān)管，以及對各分所質管人員統(tǒng)一選聘和任命使用、高級項目經(jīng)理年度例行專業(yè)培訓。在財務管理上，實行統(tǒng)一的全面預算管理、統(tǒng)一的資金集中管理、統(tǒng)一的財務人員管理、統(tǒng)一的財務信息管理；制定既有利于事務所集中管理，又有利于各分所員工和諧穩(wěn)定的分配制度和績效考評制度，切實發(fā)揮分配制度的激勵約束功能。

凝聚力量謀發(fā)展，同心同德創(chuàng)偉業(yè)。推進會計師事務所總分所一體化高質量發(fā)展，需要總分所的共同努力。唯有各方攜手當好持續(xù)發(fā)展的推動者、專業(yè)品牌的維護者、互利共贏的合作者、社會責任的踐行者，才能贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，讓會計師事務所成為發(fā)展“沃土”合作“家園”，把發(fā)展進步的陽光照進各分所。