蔣學勤 溫學萍 徐蘇萌 趙 瑋 俞風娟

（寧夏回族自治區(qū)園藝技術推廣站，寧夏銀川 750001）

寧夏供港蔬菜采用規(guī)?；N植、合作化經營、標準化生產和高效化運作的生產模式，已形成集高端蔬菜生產、加工、銷售于一體的全產業(yè)鏈體系；生產季從每年2月下旬至10月下旬，2020年生產供港蔬菜62.24萬t，主要銷往粵港澳大灣區(qū)。寧夏已成為供港蔬菜的“明星產區(qū)”，但寧夏蔬菜也存在比較效益下滑、生產技術有待提高、品牌亟須保護等問題。下一步，寧夏將立足粵港澳大灣區(qū)、長三角經濟帶、京津冀都市圈等國內大中目標城市的市場需求，推行標準化生產，強化質量監(jiān)管，放大供港蔬菜品牌效應，把寧夏打造成全國高端蔬菜優(yōu)勢產區(qū)。

寧夏地處中國西北內陸，干旱少雨、光照充足、晝夜溫差大，是農業(yè)農村部規(guī)劃確定的設施農業(yè)和黃土高原夏秋蔬菜生產優(yōu)勢區(qū)域。近年來，寧夏堅持“冬菜北上、夏菜南下”戰(zhàn)略，在大力發(fā)展設施農業(yè)的同時，供港蔬菜蓬勃發(fā)展，產品不僅銷往粵港澳大灣區(qū)，而且進入上海、北京等全國大城市市場，寧夏菜“好看、好吃、安全”已成為香港市民的共識，售價高于同類蔬菜，香港漁農署授予寧夏10家基地“信譽農場”榮譽稱號。供港蔬菜的發(fā)展，促進了生產方式及思想觀念的轉變，加快了寧夏蔬菜產業(yè)現代化進程，提高了寧夏菜乃至“寧夏”整個省區(qū)的知名度，經濟、社會效益顯著。

1 發(fā)展現狀

1.1 種植歷程與規(guī)模

2006年香港優(yōu)之菜農業(yè)科技有限公司入駐寧夏連湖農場，開啟了寧夏供港蔬菜種植的先河。生產的菜薹（菜心）、芥藍通過飛機運往香港，得到香港市民的青睞，被稱為“飛機菜”，每667 m2產值達到1.4萬元以上。寧夏菜心的優(yōu)良品質和高產高效受到香港、廣東、福建等客商的關注和追捧，紛紛到寧夏流轉土地，進行規(guī)?；a。2006年第一個基地開工建設，生產面積100 hm2（1 500畝），2010年發(fā)展到0.21萬hm2（3.21萬畝），2015年發(fā)展到0.91萬hm2（13.60萬畝），2020年達到1.71萬hm2（25.72萬畝），是2006年的171倍，年均增長1 200 hm2（1.8萬畝）（圖1）。2006—2012年種植區(qū)域以引黃灌區(qū)發(fā)展為主，2012年以后擴展到了南部山區(qū)。運輸方式從發(fā)展之初的飛機空運到大型冷藏車冷鏈運輸；冷藏設施、包裝物制造、種苗培育、質量檢測等設施設備逐步完善；整地、施肥、播種機械化率進一步提高；生產、加工、冷藏、檢測、運輸技術標準逐步形成；品種轉換、芽前封閉除草、水質調控等技術更趨成熟；銷售范圍從香港市場擴展到了廣東、福建、北京及東南亞等市場。

圖1 2006—2020年寧夏供港蔬菜種植規(guī)模

1.2 種植品種與產量

寧夏供港蔬菜以菜心為主，搭配種植芥藍、奶白菜、娃娃菜、青花菜、甜玉米、結球生菜、菠菜、番茄、胡蘿卜等。2010年以前，以菜心和芥藍種植為主，其中菜心占80%，芥藍占20%；2010年以后種植品種逐步擴展，到2019年達到30多種，其中菜心占67.2%、芥藍占17.43%、奶白菜占8.21%、其他葉菜占7.15%；菜心主要種植品種有四九菜心、增城菜心等，芥藍主要種植品種有幼葉早芥藍、柳葉早芥藍等。品種主要由廣東省農業(yè)科學院、廣州市農業(yè)科學研究院及廣州當地企業(yè)自繁提供。上市時間2010年以前為5—10月，2010年以后隨著大棚、無紡布和塑料膜覆蓋等技術的應用，上市時間延長近2個月，變?yōu)?—11月。上市量2006年僅有0.33萬t，2020年達到62.24萬t（圖2）。

圖2 2006—2020年寧夏供港蔬菜年產量

1.3 經營模式與特點

供港蔬菜的生產經營是企業(yè)按照市場需求、生產季節(jié)互補、以銷定產的原則，采用規(guī)?；N植、合作化經營、標準化生產和高效化運作的生產模式，集產前、產中、產后于一體，生產、加工、銷售于一體，形成全產業(yè)鏈體系。為實現常年均衡生產、均衡上市，基地生產采用候鳥式遷移的方式，冬季在南方進行生產，夏季在北方進行生產，形成南北呼應的生產基地，培養(yǎng)熟練而穩(wěn)定的職工隊伍，達到穩(wěn)定而優(yōu)質的產品質量。

1.3.1 規(guī)模化種植 2020年寧夏共有供港蔬菜生產基地133個，規(guī)模在千畝以上的基地104個，其中集中連片333.3 hm2（5 000畝）以上的基地8個；寧夏供港蔬菜生產企業(yè)97家，其中龍頭企業(yè)10家，占比10.3%。按照機械化生產的要求，平整土地，修建田間道路，配套噴灌設施，分期播種，分批采收，天天上市。

1.3.2 產業(yè)化經營 入駐企業(yè)負責蔬菜生產和銷售，投資噴灌設施、冷藏庫、生產資料、人工工資等；農場或當地企業(yè)負責和投資種苗培育、包裝物制造等；冷鏈運輸由社會力量承擔。各單位分工協作，各負其責。

1.3.3 標準化生產 供港蔬菜生產基地實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一農資、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一銷售的“六統(tǒng)一”管理模式，建立了投入品管理、生產檔案、產品檢測、基地準出、質量追溯等5項全程質量管理制度；生產、分級、包裝、冷藏、運輸等嚴格按照技術操作規(guī)程執(zhí)行；所有的供港蔬菜企業(yè)都有農殘檢測室，建立了全程物聯網質量追溯體系，保障了產品質量安全。寧夏被海關認證的供港蔬菜備案基地33個，總面積5 533.3 hm2（8.3萬畝）；被粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”認定的生產基地19個，總面積3 066.7 hm2（4.6萬畝）。

1.3.4 高效化運作 基地實行“一站式”服務，使生產銷售、保鮮加工更加高效有序；采用聯產計酬或定額管理加獎金的方式管理，采摘、分級、包裝采取計件工資，農機、植保、水肥等崗位采取月工資加獎金，充分調動了職工的生產積極性。產品采后2小時內進入冷庫，預冷6～8小時后裝入泡沫箱，出庫后裝入冷藏車38～50小時到達目標市場，全程冷鏈運輸，保障了產品質量。

1.4 銷售渠道與效益

1.4.1 銷售市場 2006—2011年，寧夏生產的供港蔬菜大部分進入港澳市場，隨著種植面積的逐年擴大，在滿足港澳市場的基礎上，寧夏供港蔬菜開始銷往珠三角及長三角區(qū)域。2012年以后銷往香港、澳門市場的蔬菜占生產量的34%，銷往珠三角、長三角、北京等地的產品占生產量的66%。

1.4.2 品牌效應 寧夏供港蔬菜每年4—11月上市，與廣東及云貴高原菜心11月至翌年4月種植形成最佳錯季周年供應；由于品質好、口感佳，得到粵港澳市場的高度認可，在香港市場只有寧夏菜銷售完畢，才開始銷售其他地區(qū)同類蔬菜，且相同等級的寧夏菜心價格要高出1～2元·kg-1。供港蔬菜的全產業(yè)鏈生產模式實現了“從田頭到餐桌”的全程質量控制，確保了產品質量安全，形成了品牌效應，成為寧夏現代農業(yè)發(fā)展的成功范本，帶動了寧夏硒砂瓜、青花菜、西芹、番茄、娃娃菜、馬鈴薯、枸杞、長紅棗、大米、優(yōu)質牛羊肉等農產品在港澳、華南等市場銷售。

1.4.3 經濟效益 供港蔬菜的產量、產值、成本和效益等因年份天氣、品種安排、技術水平、品質要求、市場因素等的影響有很大的不同。2020年寧夏供港蔬菜總產量62.24萬t，總產值44.65億元，其中蔬菜銷售總產值34.90億元，帶動當地相關產業(yè)發(fā)展產生的總產值9.75億元。相關產業(yè)中泡沫箱生產產值2.12億元，制冰產業(yè)產值0.38億元，冷鏈運輸產業(yè)產值6億元，有機肥產業(yè)產值1.25億元。以菜心為例，每年種植4～5茬，每667 m2單茬產量500～600 kg，總產量2 000～3 000 kg，產值1.3萬～1.6萬元，凈收益2 490～5 490元。每667 m2生產成本8 549～12 471元，平均10 510元，其中種植環(huán)節(jié)每667 m2成本投入2 736元，占26%；采收成本3 000元，占28.5%；分級包裝1 091元，占10.4%；運輸成本2 333元，占22.2%；固定用工工資1 350元，占12.8%。投入產出比約為1∶1.3。

1.4.4 社會效益 供港蔬菜的發(fā)展提高了寧夏蔬菜的知名度，使寧夏蔬菜更多的品種走出去；轉變了寧夏群眾的思想觀念，促進了生產、經營和管理方式的轉變，為寧夏農業(yè)走向多元化提供了很多成功經驗；同時拉長和延伸了生產資料經營、包裝制造業(yè)、物流運輸業(yè)、餐飲業(yè)等產業(yè)鏈條，解決勞動就業(yè)2萬多人，加快了土地流轉，提升了農業(yè)集約化經營水平。

2 存在問題

2.1 比較效益逐步下滑

近年來，寧夏供港蔬菜產業(yè)發(fā)展迅速，13年間面積增加了135倍。寧夏菜心平均每件銷售價格2006—2010年為120元，2011—2016年為105元，2017—2018年 為90元，2019—2020年 為50～150元。隨著全國供港蔬菜生產面積的逐年增加以及土地成本、用工成本、種子、肥料、農藥等生產資料價格的大幅上漲，競爭日趨激烈，供港蔬菜比較效益下滑。

2.2 技術水平有待提高

供港蔬菜對生產管理要求極為嚴格，從農藥殘留到化肥施用量都有嚴格的標準，并且有完整的檢測和監(jiān)督體系。銀川海關對供港澳蔬菜種植基地和生產加工企業(yè)實施備案管理，對種植、生產加工過程進行監(jiān)督，對供港澳蔬菜進行抽檢。供港蔬菜按照《供港澳蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》的要求進行檢驗檢疫合格后，才能通關到香港。隨著供港蔬菜種植年限的增長，生產中的問題越來越嚴重，技術水平有待提高。一是品種更新換代滯后，種子質量問題時有發(fā)生；二是重茬種植、肥料過度使用等，造成土壤環(huán)境質量下降，病蟲害發(fā)生加重；三是部分種植企業(yè)受市場價格影響，在改良土壤、培肥地力、生物藥劑使用上投入少，質量不穩(wěn)定，造成了部分企業(yè)供港蔬菜品質下降。

2.3 品牌保護需求緊迫

雖然“寧夏菜心”已獲得全國農產品地理標志，但是目前企業(yè)分散經營，各自為政，組織化程度低，尚未形成統(tǒng)一的寧夏品牌，消費者無法辨識，常有冬季外省區(qū)生產的蔬菜冒充寧夏供港蔬菜銷售的情況發(fā)生，嚴重影響了寧夏蔬菜品牌形象及產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；另一方面，個別種植基地把關不嚴，產品品質下降，也影響了寧夏供港蔬菜的品牌聲譽。

3 對策與建議

圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，利用兩個市場兩種資源，充分發(fā)揮寧夏氣候資源和農產品品質優(yōu)勢，堅持問題導向，瞄準制約寧夏蔬菜直供香港關鍵環(huán)節(jié)，整合部門資源，進一步加大供港蔬菜品牌效應，加快蔬菜產業(yè)轉型升級，利用銀川綜合保稅區(qū)優(yōu)惠政策，扶持培育進出口企業(yè)，把寧夏打造成全國高端蔬菜優(yōu)勢產區(qū)。通過供港蔬菜產業(yè)帶動，推進寧夏蔬菜產業(yè)綠色化、優(yōu)質化、品牌化發(fā)展，把蔬菜產業(yè)打造成農民增收及出口創(chuàng)匯的外向型產業(yè)。

3.1 保持適度規(guī)模，繼續(xù)開拓市場，豐富品種

堅持“適度規(guī)模、高價銷售、高效發(fā)展”的原則，防止盲目擴大規(guī)模，造成供大于求、壓級壓價、惡性競爭情況的發(fā)生。充分發(fā)揮寧夏氣候資源和農產品品質優(yōu)勢，放大供港蔬菜品牌效應，以供港蔬菜標準供應所有外銷市場，拓展種植品種，擴大菜心、芥藍、青花菜、娃娃菜、番茄等品種在目標市場的占有率，發(fā)展訂單生產，把寧夏打造成全國高端蔬菜優(yōu)勢產區(qū)。

3.2 提高組織化程度，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一品牌

發(fā)揮寧夏蔬菜產銷協會供港出口蔬菜專業(yè)委員會作用，加強信息交流，定期發(fā)布供港蔬菜產銷、價格等信息；組織供港蔬菜生產企業(yè)按照《寧夏供港菜心全產業(yè)鏈一體化技術規(guī)程》進行標準化生產和管理，推廣應用優(yōu)新品種、寬壟稀植、增施有機肥、生物菌肥與水肥一體化、病蟲害綠色防控等技術，提升綠色生產水平。由協會牽頭設計寧夏供港蔬菜區(qū)域公用品牌專用標識，設計具有辨識度的“寧夏供港蔬菜包裝箱”，申請專利，對接受統(tǒng)一管理且符合要求的企業(yè)，授予使用統(tǒng)一的寧夏地理標識和區(qū)域品牌商標，提高“寧夏菜”的知名度和競爭力，同時打擊市場上已經出現的假冒“寧夏菜”行為。

3.3 建立寧港合作機制，打通直供港澳渠道

加強政府部門、商會、協會、企業(yè)間溝通交流，在供港蔬菜標準制定、質量監(jiān)管、互檢互認、進港通關、品牌宣傳與保護等方面開展合作；引導生產加工企業(yè)等經營主體，積極開展種植基地、生產加工中心備案。發(fā)揮香港專家、企業(yè)家特聘顧問作用，為寧夏特色農產品入港出口提供指導與協調?；ヅ扇藛T開展訪問和交流學習，在冷鏈貯藏運輸、農殘檢測、商超配送、金融服務和市場運營管理等方面學習借鑒香港先進經驗。

3.4 強化科技支撐，培養(yǎng)技術工人

引進知名專家，組建科技團隊，加強新技術引進和開發(fā)利用，培養(yǎng)本土技術骨干，對制約生產的技術難題開展聯合攻關；同時采取理論培訓和田間實操培訓相結合的方式，提高當地農民的供港蔬菜管理及采收技術水平；引導農民積極、主動參與產業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)使用當地農民工比例和技術的本土化率，探索產業(yè)發(fā)展與農民增收的良性循環(huán)機制，促進產業(yè)健康發(fā)展。

3.5 加大政策扶持，保證產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

寧夏供港蔬菜運輸距離遠，包裝運輸成本高，占總成本的33%，與云南、河南等地相比，運輸成本高，市場競爭力低。一是建議對供港蔬菜包裝箱、運輸筐、冰瓶、封裝膠帶等環(huán)節(jié)予以補貼，對統(tǒng)一使用地理標識予以補貼。二是建議支持建設蔬菜集散配送及凈菜加工中心，在產地將蔬菜大包裝改為符合目標市場需求的小包裝，直接發(fā)往大中城市，把寧夏打造成供應全國的直供中心，提升蔬菜附加值和農民收入。