葉祖明

（重慶市璧山區(qū)東風(fēng)林場(chǎng)，重慶 400000）

0 引言

在當(dāng)前時(shí)代下，林業(yè)主管部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。這不僅有助于林業(yè)的健康發(fā)展，而且對(duì)于氣候條件、地質(zhì)環(huán)境等都具有非常重要的意義，因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)這一工作的重視程度。但如今正處于信息化高速發(fā)展的時(shí)代，傳統(tǒng)、落后的林業(yè)管理模式在一定程度上阻礙了林業(yè)的發(fā)展。并且隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人們對(duì)木材的需求也越來(lái)越大，積極地引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備有助于對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行維護(hù)和調(diào)整。同時(shí)，在進(jìn)行林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作時(shí)，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，還要注重生態(tài)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

明確林業(yè)調(diào)查以及林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要工作內(nèi)容對(duì)于提高其工作質(zhì)量是非常重要的，林業(yè)調(diào)查和林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)是林業(yè)工程最為關(guān)鍵的兩個(gè)環(huán)節(jié)，因此，要想做好林業(yè)工程的相關(guān)工作就必須要首先明確這兩個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容，然后再進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)施。另外，林業(yè)調(diào)查和林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)在很大程度上決定了林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，以此可見(jiàn)該項(xiàng)工作的重要性。在進(jìn)行林業(yè)建設(shè)之前，相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)提前對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行考察，并且綜合考慮多方面的因素，像當(dāng)?shù)氐乃?、氣象以及位置等，通過(guò)對(duì)考察數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的分析之后，再選擇恰當(dāng)?shù)臉?shù)種、科學(xué)的種植方法以及其他的具體操作步驟。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)是在調(diào)查的基礎(chǔ)上完成的，在對(duì)林區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，應(yīng)首先對(duì)相關(guān)的因素進(jìn)行調(diào)查分析，通過(guò)收集和整理的數(shù)據(jù)對(duì)林業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行規(guī)劃。因此林業(yè)調(diào)查以及規(guī)劃設(shè)計(jì)都是林業(yè)工程中最為重要的環(huán)節(jié)。另外，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)除了對(duì)林業(yè)工程進(jìn)行整體的部署以及分析之外，還會(huì)解決相關(guān)的不良問(wèn)題，從而保障建設(shè)任務(wù)能夠高效完成。

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)所涉及的范圍非常廣泛，且技術(shù)性能相對(duì)較強(qiáng)，這就需要相關(guān)技術(shù)人員要具備廣泛的專業(yè)知識(shí)技能以及較高的職業(yè)素養(yǎng)，以確保林業(yè)調(diào)查涉及工作的質(zhì)量。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，一些新型技術(shù)在林業(yè)工程中也得到廣泛的使用，保證了檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。但是，在當(dāng)前的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中仍然存在一些不足之處，例如：“采育失衡”現(xiàn)象較為嚴(yán)重；信息化水平相對(duì)落后等，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約了林業(yè)的發(fā)展，因此，全面提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的科學(xué)性和合理性是當(dāng)前林業(yè)部門(mén)面臨的重要問(wèn)題。

2 當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的相關(guān)問(wèn)題

2.1 采育失衡，林分質(zhì)量下降

采育失衡是當(dāng)前林業(yè)部門(mén)以及相關(guān)工作人員需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一，該現(xiàn)象普遍存在于我國(guó)的林業(yè)資源生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)于林業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的阻礙。目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展，對(duì)木材的需求量也在持續(xù)上升，這就導(dǎo)致樹(shù)木濫砍濫伐現(xiàn)象出現(xiàn)。然而，樹(shù)木的生長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上砍伐速度，使采育失衡現(xiàn)象愈加嚴(yán)重。樹(shù)木的生長(zhǎng)需要一定的時(shí)間，這就很難實(shí)現(xiàn)大量木材的供應(yīng)，如果繼續(xù)進(jìn)行砍伐將會(huì)造成一種惡性循環(huán)，最終甚至?xí)苯佑绊懮鷳B(tài)環(huán)境，進(jìn)而對(duì)人們的生產(chǎn)生活造成更大的影響。因此，對(duì)要林業(yè)資源進(jìn)行技術(shù)性的保護(hù)和培育，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，如圖1 所示。

圖1 早期采育林與采伐面積比例

2.2 林業(yè)調(diào)查管理信息化水平落后

如今，科學(xué)技術(shù)正迅猛發(fā)展，社會(huì)對(duì)各行各業(yè)的要求也在不斷提高，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作也面臨著新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式嚴(yán)重制約了其自身的發(fā)展，并且其嚴(yán)重落后的信息化水平也滿足不了當(dāng)今社會(huì)的需要，因此，林業(yè)的相關(guān)部門(mén)必須要積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，以順應(yīng)時(shí)代的要求，為林業(yè)的發(fā)展提供充足的空間，加快其信息化進(jìn)程，確保林業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。

2.3 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不能得到充分的發(fā)揮

生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制就是指對(duì)自然資源的一種有效補(bǔ)償，以促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良好發(fā)展。目前，社會(huì)對(duì)資源的需求正不斷增加，單純地從自然界獲取資源最終會(huì)造成生態(tài)的破壞，進(jìn)而影響人類社會(huì)的發(fā)展。建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制就是為了避免這一現(xiàn)象的發(fā)生，以確保人與自然的和諧相處。但是目前我國(guó)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制仍處于初期的發(fā)展階段，在實(shí)際的社會(huì)生產(chǎn)中很少得到充分的發(fā)揮，這將嚴(yán)重影響今后資源的開(kāi)發(fā)利用，甚至?xí)斐缮鷳B(tài)的不平衡，正如當(dāng)今林業(yè)部門(mén)面對(duì)的“采育失衡”現(xiàn)象，樹(shù)木的砍伐遠(yuǎn)大于樹(shù)木的更新，這對(duì)于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是非常不利的。

2.4 林業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模式單一，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱

當(dāng)前，我國(guó)的林業(yè)歸國(guó)家或者集體所有，其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模式是非常單一的，雖然這種資源結(jié)構(gòu)模式在一定程度上體現(xiàn)了我國(guó)制度的優(yōu)越性，但是對(duì)于林業(yè)的發(fā)展是非常不利的。林業(yè)產(chǎn)權(quán)為國(guó)家統(tǒng)一管理，這就很難調(diào)動(dòng)個(gè)體所有者的積極性，嚴(yán)重制約了林業(yè)的健康發(fā)展。

3 提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的有效對(duì)策

3.1 加快林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化市場(chǎng)引入機(jī)制

為了保障林業(yè)的整體健康發(fā)展，我國(guó)必須要加快林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化市場(chǎng)引入機(jī)制。林業(yè)產(chǎn)權(quán)模式的單一性嚴(yán)重制約了其自身的發(fā)展，因此我們必須要轉(zhuǎn)變這種單一的公有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理地進(jìn)入市場(chǎng)機(jī)制，并且可以通過(guò)制定相關(guān)的制度來(lái)增加企業(yè)的投資，進(jìn)而保證林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持，促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。

3.2 轉(zhuǎn)變思想，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀

在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，最終造成生態(tài)破壞，嚴(yán)重制約后期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且在那個(gè)時(shí)間段內(nèi)，我國(guó)森林資源也遭到大量的破壞，對(duì)于其今后的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的影響。因此。我們需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式，與時(shí)俱進(jìn)，做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改變林業(yè)發(fā)展落后的模式。另外，要通過(guò)相關(guān)的宣傳活動(dòng)等來(lái)提升全民對(duì)資源合理使用的認(rèn)知，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.3 健全林業(yè)的監(jiān)管制度，加大對(duì)林業(yè)資源培育的投入

健全林業(yè)監(jiān)管制度是做好林業(yè)管理工作的前提，科學(xué)合理的林業(yè)管理制度對(duì)林業(yè)管理工作的順利開(kāi)展是非常有意義的。對(duì)林業(yè)管理內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的設(shè)置并建立科學(xué)的林業(yè)監(jiān)管制度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效、規(guī)范的林業(yè)管理工作。另外，在做好監(jiān)管工作的同時(shí)，也要做好資源的培育工作，保證林業(yè)資源的可持續(xù)利用，有效地解決采育失衡現(xiàn)象，如圖2 所示。

圖2 我國(guó)對(duì)天然林的防護(hù)不斷加強(qiáng)

3.4 引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段

在信息化高速發(fā)展的時(shí)代，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)必須要與時(shí)俱進(jìn)，積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，通過(guò)采用先進(jìn)的技術(shù)手段，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。與此同時(shí)，要不斷推動(dòng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，為林業(yè)今后的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

3.5 加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)

工作人員的技術(shù)水平以及職業(yè)素養(yǎng)將對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量造成直接的影響，因此，要想進(jìn)一步提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量就必須要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。要根據(jù)工作人員的實(shí)際水平以及工作的具體需要，開(kāi)展定期的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，與此同時(shí)也要積極引進(jìn)更多的專業(yè)人才。

4 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位，因此，做好林業(yè)的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是非常重要的，這不僅有助于實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且這也是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。另外，要不斷提高全民對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)以及對(duì)林業(yè)管理工作的關(guān)注度，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。