劉浩東

◆摘? 要：當(dāng)前，隨著國際毒品形勢的變化，合成毒品種類越來越多，易制毒化學(xué)品的非法走私日趨嚴(yán)重。公安機(jī)關(guān)緝毒部門每年都要查獲大量易制毒化學(xué)品，對查獲的易制毒化學(xué)品進(jìn)行無害化處理是公安機(jī)關(guān)緝毒部門面臨的最大難題。本文介紹了易制毒化學(xué)品的危害和公安機(jī)關(guān)禁毒部門對其的處置，分析生態(tài)環(huán)境中存在處理不當(dāng)易制毒化學(xué)品的隱患，并提出由公安機(jī)關(guān)處置易制毒化學(xué)品的建議。

◆關(guān)鍵詞：公安機(jī)關(guān)禁毒部門;易制毒化學(xué)品;生態(tài)環(huán)境

許多易制毒化學(xué)品都是強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、易揮發(fā)和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)，處理不當(dāng)會對環(huán)境造成極大危害，還會導(dǎo)致群體性事件等公共安全隱患。如何處置大量易制毒化學(xué)品，已成為公安機(jī)關(guān)面臨的一大急需解決的問題。論述了目前公安機(jī)關(guān)普遍采用的繳獲易制毒化學(xué)品的處置方法，分析了可能對生態(tài)環(huán)境造成的危害，提出了繳獲易制毒化學(xué)品的處置方法。

一、易制毒化學(xué)品中危險(xiǎn)品的危害

（一）公安機(jī)關(guān)對易制毒化學(xué)品處置不當(dāng)造成的生態(tài)環(huán)境隱患

公安機(jī)關(guān)緝毒部門對易制毒化學(xué)品處置不當(dāng)，會對當(dāng)?shù)氐闹脖?、空氣、土壤、水資源和人體造成污染，破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡，破壞許多動植物的生存環(huán)境，失去生物多樣性。

1.對空氣環(huán)境造成污染。危險(xiǎn)品處置不當(dāng)，會釋放二氧化碳、N2O、CH4等溫室氣體，以及SO2、CO、H2S、HC1等有害氣體。全球空氣正在變暖，溫室氣體的排放會加劇目前的“溫室效應(yīng)”，并釋放出溫室氣體和有害氣體，污染當(dāng)?shù)乜諝猓巩?dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量下降。CH4等也在破壞臭氧層中起作用，會對人體健康造成巨大危害。這些都與當(dāng)前低碳時代提出的低排放、低污染的原則相違背。

2.使當(dāng)?shù)氐耐寥蕾Y源惡化。化學(xué)物質(zhì)燃燒過程中釋放的一些物質(zhì)會形成酸雨，抑制土壤中有機(jī)物的分解和氮的固定，使土壤變得貧瘠。疏浚和掩埋前體化學(xué)品會使當(dāng)?shù)赝寥利}堿化、土壤硬化，降低土壤肥力，降低土壤生物學(xué)和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)潛力，甚至基本喪失，導(dǎo)致土地資源荒漠化。嚴(yán)重違反了合理利用土地資源和可持續(xù)發(fā)展的原則。

3.損害當(dāng)?shù)厣种脖弧；瘜W(xué)品處置不當(dāng)，對當(dāng)?shù)刂脖辉斐蓢?yán)重破壞。一些前體化學(xué)物質(zhì)在處理過程中會產(chǎn)生有害氣體，這些氣體去到哪里，綠色植物的葉子就會受到不同程度的破壞。前體化學(xué)物質(zhì)處置不當(dāng)而引起的酸雨會損害葉片，阻礙植物的光合作用，導(dǎo)致葉片枯萎脫落。

4.損害當(dāng)?shù)氐囊吧鷦游铩Ｊ紫?，化學(xué)前體的不當(dāng)處理污染了當(dāng)?shù)匾吧鷦游镔囈陨娴沫h(huán)境。生活環(huán)境污染，導(dǎo)致一些動物離開污染地區(qū)，流離失所，以及一些環(huán)境污染因疾病和死亡。其次，化學(xué)前體的不當(dāng)處理污染了當(dāng)?shù)匾吧鷦游锏氖澄?，?dǎo)致死亡或各種疾病的發(fā)生，甚至導(dǎo)致污染地區(qū)的一些動物滅絕，破壞了當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有院蜕鷳B(tài)平衡。

5.污染當(dāng)?shù)厮Y源和水生生物。前體化學(xué)品的不當(dāng)處置污染了當(dāng)?shù)氐乃Y源和水生生物。首先，燃燒某些化學(xué)前體產(chǎn)生的酸雨使當(dāng)?shù)氐乃Y源酸化。其次，下雨時，雨水會沖刷一些被掩埋的化學(xué)前體，使化學(xué)前體在雨中溶解。

6.使當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物減產(chǎn)?；瘜W(xué)品前體的不當(dāng)處理會降低附近作物的產(chǎn)量。首先，谷物和小麥作物會因?yàn)槿紵承┣绑w化學(xué)品而遭受酸雨。第二，前體化學(xué)品的不當(dāng)處置污染了當(dāng)?shù)氐乃Y源。利用這些被污染的水資源灌溉農(nóng)田，不利于作物吸收養(yǎng)分，阻礙作物生長，并會傷害當(dāng)?shù)刈魑铮瑴p少甚至無法收獲。第三，易制毒化學(xué)品處置不當(dāng)，污染了農(nóng)田周圍的空氣，有害氣體濃度高，損害了作物葉片，降低了作物產(chǎn)量。

（二）易制毒化學(xué)品處置不當(dāng)存在的社會治安隱患

公安機(jī)關(guān)對易制毒化學(xué)品處置不當(dāng)，造成群體性事件，導(dǎo)致警民關(guān)系惡化，甚至影響社會穩(wěn)定。公益律師或一些環(huán)保人士意識到易制毒化學(xué)品的破壞會影響周圍的農(nóng)作物的生長、污染當(dāng)?shù)赝恋刭Y源和水資源，這容易造成附近村民聚集事件的發(fā)生，這很容易導(dǎo)致大規(guī)模公共安全事故。如果強(qiáng)行處理，警民關(guān)系會惡化。目前，易制毒化學(xué)品走私、販運(yùn)較為嚴(yán)重的地區(qū)大多屬于少數(shù)民族聚居的邊境地區(qū)。對前體化學(xué)品的不當(dāng)銷毀甚至可能導(dǎo)致種族沖突。在云南的邊境地區(qū)，當(dāng)公安部門正準(zhǔn)備摧毀一批易制毒化學(xué)品，村民用鏟子和長刀聚集在網(wǎng)站停止破壞，破壞和公安部門取消了易制毒化學(xué)品的破壞，從而防止情況進(jìn)一步惡化。

二、易制毒化學(xué)品中危險(xiǎn)品的處置

（一）提高公安機(jī)關(guān)禁毒執(zhí)法人員易制毒化學(xué)品專業(yè)素質(zhì)

首先，從公安機(jī)關(guān)大專以上學(xué)歷或其他部門招聘化學(xué)類人才進(jìn)入公安機(jī)關(guān)禁毒執(zhí)法人員隊(duì)伍，提高禁毒執(zhí)法人員對易制毒化學(xué)品的專業(yè)素質(zhì)。二是加強(qiáng)禁毒執(zhí)法警察在處理易制毒化學(xué)品過程中的安全防護(hù)教育，樹立“安全第一，消除事故隱患”的思想意識，避免人身傷害等事故的發(fā)生;三是定期開展培訓(xùn)，不斷解決新問題。邀請相關(guān)專業(yè)人員向執(zhí)法人員講解排查處置易制毒化學(xué)品的安全操作要點(diǎn)和注意事項(xiàng)，提高禁毒執(zhí)法人員識別處置易制毒化學(xué)品的能力。

（二）不斷改進(jìn)易制毒化學(xué)品檢測手段和方法

根據(jù)易制毒化學(xué)品走私和販運(yùn)的變化，公安機(jī)關(guān)，與有關(guān)科研部門合作，積極研究和開發(fā)最新的治療手段和方法對易制毒化學(xué)品，和制定方法，程序和標(biāo)準(zhǔn)的破壞和治療各種易制毒化學(xué)品，提供強(qiáng)有力的智力支持一線藥物執(zhí)法部門。

（三）向公安機(jī)關(guān)禁毒執(zhí)法民警配備專業(yè)裝備

有關(guān)藥品執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期購買危險(xiǎn)化學(xué)品防護(hù)服，特種設(shè)備安全處置危險(xiǎn)化學(xué)品和分發(fā)藥物各級執(zhí)法部門，以有效防止傷害事故在調(diào)查的過程中，運(yùn)輸和毀滅的危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)。

（四）規(guī)范保管和存儲，避免環(huán)境污染和安全事故發(fā)生

在走私易制毒化學(xué)品猖獗的地區(qū)，各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范對繳獲的易制毒化學(xué)品的保管和保管，防止污染環(huán)境和發(fā)生安全事故?；瘜W(xué)品或倉儲企業(yè)可在境內(nèi)指定倉儲，并支付相關(guān)費(fèi)用。

參考文獻(xiàn)

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