姜森
自1991年起至今,埃塞俄比亞一直以中國的經(jīng)濟發(fā)展模式為模板,中國的資金和企業(yè)也參與了促進埃塞俄比亞經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“公路、大樓、軌道交通,都是中國人帶來的?!睂τ诎H肀葋喨藖碚f,“沒有中國,這一切都不可想象”。
沒有中國,這一切都不可想象
前不久,非洲開發(fā)銀行發(fā)布《2021年非洲經(jīng)濟展望》報告。報告顯示,2020年埃塞俄比亞的經(jīng)濟增長率為6.1%,在全球排名第五。這在很大程度上得益于該國服務(wù)業(yè)和工業(yè)的增長。
根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù),從2008到2019年,埃塞俄比亞的年平均經(jīng)濟增長率為9.8%。
雖然新冠肺炎疫情對非洲的經(jīng)濟產(chǎn)生了負面影響,但世界銀行預測,在接下來的兩年內(nèi),全球經(jīng)濟增速最快的三個國家將依次是圭亞那、埃塞俄比亞和盧旺達。其中埃塞俄比亞和盧旺達均為非洲國家。
俄新社記者走訪了埃塞俄比亞,并發(fā)回了相關(guān)報道。報道指出,自1991年起至今,中國一直被埃塞俄比亞視為經(jīng)濟發(fā)展的典范。埃塞俄比亞以中國的經(jīng)濟發(fā)展模式為模板,中國的資金和企業(yè)也參與了促進埃塞俄比亞經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。埃塞俄比亞非常重視學習和采用中國的經(jīng)濟發(fā)展方式,尤其是在農(nóng)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域。同時,這個國家也認真學習了中國在減貧方面的經(jīng)驗。
“這幢大樓是我們的驕傲!”在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴,出租車司機勒菲克指著氣派的非盟總部大樓說。他的興奮和敬畏之情溢于言表。高99.9米的非盟總部大樓是亞的斯亞貝巴最高的建筑,耗資近兩億美元。它也是中國近年來援非的重大項目之一。
“公路、大樓、軌道交通,都是中國人帶來的。沒有中國,這一切都不可想象!”勒菲克說。
部長級官員都曾來華學習
眾所周知,一些非洲國家歷史上亂象叢生,政權(quán)更迭“比翻書還快”。埃塞俄比亞一度也是如此。20世紀70年代,門格斯圖通過政變上臺,成為埃塞俄比亞領(lǐng)導人。1983到1985年,因旱災(zāi)加上錯誤的經(jīng)濟政策,導致埃塞俄比亞發(fā)生大饑荒,幾乎每周都有上萬人餓死。
1991年,梅萊斯領(lǐng)導的“人民民主革命陣線”(以下簡稱“埃革陣”)通過長期的游擊斗爭,推翻了門格斯圖政權(quán),正式執(zhí)政。埃塞俄比亞國家行政學院學者范塔洪說:“從那時起,我們逐步找到了適合國情的發(fā)展道路。向中國學習是關(guān)鍵的一點。中國的改革開放很有影響力,尤其是在吸引外國投資和解放生產(chǎn)力上,很值得我們學習?!?/p>
“埃革陣”領(lǐng)導下的埃塞俄比亞與中國建立起兄弟般的友情。自20世紀90年代起,許多“埃革陣”高層都到中國學習,大批年輕干部被送到中國留學。埃塞俄比亞的部長級官員基本上都有到中國學習的經(jīng)歷?!鞍8镪嚒钡囊晃回撠熑死椎峦硎荆骸拔覀兣c中國共產(chǎn)黨有很多共同語言,‘埃革陣學習了很多中共的治國理政經(jīng)驗。”
中國式的快速發(fā)展道路,成為埃塞俄比亞擺脫貧困的最佳借鑒方案。在經(jīng)濟發(fā)展方面,埃塞俄比亞系統(tǒng)地學習了中國的經(jīng)驗,大力推行“中國模式”。建設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、興建基礎(chǔ)設(shè)施、以投資拉動經(jīng)濟增長的模式,成為埃塞俄比亞政府熱衷的做法。
從1998到2012年,共有415家中國公司在埃塞俄比亞投資,中企在該國承建的工程項目,總額超過90億美元。該國70%左右的公路由中國公司修建。在外部投資的拉動下,自2004年起,埃塞俄比亞的年經(jīng)濟增長率超過10%,成為世界上增長速度較快的10個經(jīng)濟體之一。
五年計劃和“復興大壩”
2005年,埃塞俄比亞開始向中國學習另一種重要的經(jīng)濟發(fā)展模式——實施該國的第一個五年計劃,其目標是加速發(fā)展經(jīng)濟。該國第二個五年計劃(2010至2014年)的主題為“增長和轉(zhuǎn)型”,以發(fā)展制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點。2011年,梅萊斯親自率代表團到中國招商引資,并促成一家廣東制鞋企業(yè)落戶埃塞俄比亞。
如今埃塞俄比亞已經(jīng)建有10個大型工業(yè)園,吸引了包括中國企業(yè)在內(nèi)的世界級紡織品和服裝公司,這有助于該國到2025年成為非洲的輕工業(yè)中心。
目前埃塞俄比亞正致力于發(fā)展該國的資本市場,并計劃開設(shè)證券交易所。埃塞俄比亞國家銀行已經(jīng)起草了一項建立資本市場管理局的法案,預計該法案很快將獲得通過。與此同時,埃塞俄比亞正在修建至吉布提的現(xiàn)代化鐵路,從而為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
埃塞俄比亞最著名的效仿中國的工程是“復興大壩”——類似于中國的三峽大壩。其總耗資達47億美元,建成后將擁有525萬千瓦的發(fā)電能力,使該國的發(fā)電量增長4倍。2011年4月2日,梅萊斯為“復興大壩”奠基。對于埃塞俄比亞人來說,“復興大壩”意義深遠,它是該國走向復興的標志。“復興大壩”將于2023年竣工。建設(shè)完成后,它將是非洲大陸最大的大壩。
為什么選擇“中國模式”
在經(jīng)濟走上“快車道”之后,過快的發(fā)展所帶來的問題也一度困擾埃塞俄比亞。2005年,通貨膨脹率居高不下,“貴”和“漲”是該國居民的普遍感受。
不過,由于政局穩(wěn)定,埃塞俄比亞熬過了“陣痛期”。在過去的10年間,政府努力創(chuàng)建公平的社會體系,取得了一定成效。在亞的斯亞貝巴,低收入者可以排隊申請公租房,他們的子女可以免費上公立學校。在信息化、數(shù)字化發(fā)展方面,雖然網(wǎng)速還比較慢,但埃塞俄比亞國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)費用極低。
埃塞俄比亞的一大優(yōu)勢,就是擁有相對穩(wěn)定而強有力的執(zhí)政黨?!鞍8镪嚒庇?個政黨合并而成,是該國的第一大黨,另有數(shù)十個黨派都是“埃革陣”的友黨。“埃革陣”的權(quán)力核心是執(zhí)委會,其次是中央委員會。“在黨內(nèi)人士之間,我們以‘同志相稱?!狈端楸硎尽?/p>
2012年8月,梅萊斯逝世。海爾馬里亞姆接班成為新的總理,實現(xiàn)了該國歷史上第一次政權(quán)平穩(wěn)過渡。
在2013年3月召開的“金磚國家”峰會上,海爾馬里亞姆向中國領(lǐng)導人表示,埃塞俄比亞把中國當作合作伙伴和學習的榜樣?!鞍8镪嚒敝铝τ谠鲞M與中國共產(chǎn)黨之間的交流。
對于現(xiàn)在的埃塞俄比亞而言,從貧困中走出來是最重要的事?!拔鞣饺私o我們錢選舉,中國人給我們錢修路。我們需要的是修路?!狈端橛靡痪湓掽c明了埃塞俄比亞選擇“中國模式”的原因。