王立軍

我國對機(jī)動車實行登記制度。根據(jù)《道路交通安全法》第八條規(guī)定，機(jī)動車必需經(jīng)公安交通管理部門登記后，方可上道路行駛。即使還未登記的機(jī)動車，需要臨時上道路行駛的，也應(yīng)當(dāng)取得臨時機(jī)動車號牌?？稍诂F(xiàn)實生活中，很多人為了某些私利而套用他人機(jī)動車號牌，更有甚者為獲利將機(jī)動車號牌出借給他人套牌使用。機(jī)動車套牌實質(zhì)是利用不正當(dāng)或是通過不法手段套用他人的正規(guī)機(jī)動車號牌，其目的是為了規(guī)避繳納相關(guān)的稅費，或是為了逃避有關(guān)部門的監(jiān)管。而且，套牌車在公路上違法駕駛的可能性更大，嚴(yán)重影響正常的道路交通秩序，給其他機(jī)動車駕駛?cè)嘶蛐腥嗽斐闪藵撛诘陌踩{，加大了交通事故發(fā)生的可能，也增加了交通管理部門的管理機(jī)動車的難度。那什么是套牌車呢？

其實，套牌車是參照真牌車的型號和顏色，將號碼相同的假車牌套在同樣型號和顏色的車上，其中有很多是報廢后的舊車翻新或是走私車。對于套牌車有兩種情況，一種是被套牌車的所有人不知道有人套用了自己的機(jī)動車號牌，還有一種是被套牌的機(jī)動車所有人明知他人套用自己的車牌號，或是允許他人套牌使用。對于套牌車，一旦發(fā)生交通事故后套牌者逃逸，會給交管部門查明肇事者，查明事實以及受害人索賠帶來很大的麻煩和難度。那么，如果套牌車發(fā)生交通事故，造成人員或財產(chǎn)損失，車牌號的真正所有者與套牌者應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)責(zé)任呢？

案例簡介

2017年10月20日6時30分許，吳某駕駛套牌的F41703小轎車與同向行駛的由周某某駕駛的摩托車相撞，導(dǎo)致周某某受傷、摩托車損壞。經(jīng)交警部門認(rèn)定，吳某負(fù)事故的全部責(zé)任，周某某無責(zé)任。后經(jīng)查明，肇事車系報廢后偷運(yùn)出來的舊車翻新，并套牌使用F41703機(jī)動車號牌，該機(jī)動車號牌的實際所有人為宋某，宋某與吳某系同學(xué)關(guān)系，但宋某對于吳某套用其F41703機(jī)動車號牌之事并不知情。在本案中，吳某作為套牌機(jī)動車的套牌人、肇事者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任？車牌號的真正所有者宋某是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任？

律師分析

吳某應(yīng)當(dāng)承當(dāng)行政責(zé)任和相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，宋某無需承擔(dān)責(zé)任。

一、吳某應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任

首先，《道路交通安全法》第九十六條規(guī)定：偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動車，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本案中，吳某將報廢后的舊車翻新，并在其同學(xué)宋某不知情的情形下，套用F41703機(jī)動車號牌，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第九十六條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門對套用的機(jī)動車號牌應(yīng)予以收繳，扣留該機(jī)動車，對吳某處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款；如果吳某的行為構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。

其次，根據(jù)公安部頒布實施的《道路交通安全違法行為記分分值》的規(guī)定，使用偽造、變造的機(jī)動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標(biāo)牌或者使用其他機(jī)動車號牌、行駛證的，一次記12分。結(jié)合《道路交通安全法》第九十六條的規(guī)定，套牌者吳某除了要接受行政拘留和罰款，扣留其機(jī)動車等行政處罰外，還會扣留其駕駛證，并被一次性記滿12分。吳某想要領(lǐng)回駕駛證，則要到公安交通管理部門接受為期七天的道路交通安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，并要通過科目一的考試?？荚嚭细竦?，記分予以清除，發(fā)還機(jī)動車駕駛證

二、吳某應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任 宋某無需承擔(dān)責(zé)任

新修改的《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定：套牌機(jī)動車發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機(jī)動車一方責(zé)任，當(dāng)事人請求由套牌機(jī)動車的所有人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；被套牌機(jī)動車所有人或者管理人同意套牌的，應(yīng)當(dāng)與套牌機(jī)動車的所有人或者管理人承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)該司法解釋第三條的規(guī)定，吳某作為套牌機(jī)動車的所有人和管理人，在負(fù)事故全部責(zé)任的情形下，理應(yīng)由其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。而在本案中，被套牌的機(jī)動車所有人宋某雖然與吳某系同學(xué)關(guān)系，但對于吳某的套牌行為并不知情，且無過錯，因此，宋某無需對本次事故承擔(dān)行政責(zé)任，也無需對周某某的人身損害及財產(chǎn)損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

廣西融水成功破獲一起駕駛套牌車肇事逃逸案

2020年10月16日，上午7時許，融水縣公安局局交管大隊接到群眾報警稱，在融水鎮(zhèn)康田路口發(fā)生一起輕型貨車與電動車碰撞，電動車駕駛?cè)耸軅?，貨車駕駛?cè)艘疡{車逃離現(xiàn)場，求助出警處置。接警后，交管大隊值班民警立即趕往現(xiàn)場，通過現(xiàn)場勘查和走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一名男子駕駛一輛車牌為桂B(yǎng)08X X X輕型貨車與一輛電動車發(fā)生碰撞造成電動車駕駛?cè)耸軅皟绍嚥煌潭葥p壞，該貨車駕駛?cè)藳]有報警和撥打120急救電話便駕車逃離現(xiàn)場。

根據(jù)收集到的線索，辦案民警發(fā)現(xiàn)肇事車輛桂B(yǎng)08XXX車牌與實際登記的車輛不符，初步認(rèn)定肇事車輛為套牌車。為盡快找到逃逸駕駛?cè)耍k案民警重新對事故線索進(jìn)行梳理，對逃逸車輛軌跡進(jìn)行研判，最終成功查明逃逸駕駛?cè)肆耗车脑敿?xì)信息。2020年10月25日下午， 辦案民警找準(zhǔn)時機(jī)，成功將肇事逃逸駕駛?cè)肆耗匙ゲ稓w案。