一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)打著養(yǎng)老服務(wù)、健康養(yǎng)老名義，承諾高額回報(bào)，以向老年人收取會(huì)員費(fèi)、床位費(fèi)，欺詐銷售“保健品”等手段，實(shí)施侵害老年人合法權(quán)益的非法集資、傳銷等犯罪，給老年人造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。為了守護(hù)老年群體的“錢袋子”，相關(guān)部門在分析非法集資案件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確有針對(duì)性的防范措施。

養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資存在的安全隱患

此類活動(dòng)不同于正常養(yǎng)老服務(wù)，存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

高額返利無法實(shí)現(xiàn)

返利資金主要來源于老年人繳納的費(fèi)用，屬于拆東墻補(bǔ)西墻。多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)不存在與其承諾回報(bào)相匹配的正當(dāng)服務(wù)實(shí)體和收益，資金運(yùn)轉(zhuǎn)難以持續(xù)維系，高額返利僅為欺詐噱頭。

資金安全無法保障

一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)明顯超過床位供給能力承諾服務(wù)，或超出可持續(xù)盈利水平承諾還本付息，并以辦理“貴賓卡”“會(huì)員卡”“預(yù)付卡”等名義，向會(huì)員收取高額會(huì)員費(fèi)、保證金或者為會(huì)員卡充值，吸收公眾資金。大量來自公眾的資金未實(shí)施有效監(jiān)管，由發(fā)起機(jī)構(gòu)控制，存在轉(zhuǎn)移資金、卷款跑路的風(fēng)險(xiǎn)。

健康需求無法滿足

一些企業(yè)通過會(huì)議營銷、健康講座、專家義診、免費(fèi)檢查、免費(fèi)體驗(yàn)、贈(zèng)送禮品或者不合理低價(jià)旅游，以及電話推銷、上門推銷、網(wǎng)絡(luò)銷售等形式，向老年人進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，推銷所謂“保健品”，因“保健品”概念無法律定位，經(jīng)常被采用偷梁換柱、偷換概念的手法，與合法注冊(cè)批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品等進(jìn)行混同，騙取消費(fèi)者信任，但所聲稱的保健功能未經(jīng)科學(xué)評(píng)價(jià)和審批，往往不具備保健功能，甚至貽誤病情。

運(yùn)營模式存在違法風(fēng)險(xiǎn)

一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊，或者以投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等項(xiàng)目名義，承諾返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式吸收資金。部分企業(yè)不具有銷售商品的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品為主要目的，而是以免費(fèi)旅游、贈(zèng)送實(shí)物、養(yǎng)生講座等欺騙、誘導(dǎo)方式，采取商品回購、寄存代售、消費(fèi)返利等方式非法吸收公眾資金。

承諾高額回報(bào)

暴利引誘是所有詐騙犯罪嫌疑人欺騙群眾的不二法門。不法分子為吸引更多群眾，往往許諾投資者以獎(jiǎng)勵(lì)、積分返利等形式給予高額回報(bào)。為了騙取更多的人參與，非法集資者開始是按時(shí)足額兌現(xiàn)先期投入者的本息，然后拆東墻補(bǔ)西墻，用后來集資人的錢兌現(xiàn)先前的本息，等達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金，攜款潛逃。

多措并舉防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) 提高老年人防范非法集資能力

相關(guān)部門要加強(qiáng)法律政策解讀，豐富宣傳渠道，通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，使老年人及其家人有效識(shí)別養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資行為。

加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策宣傳，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資線索。根據(jù)各地實(shí)際，對(duì)以養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“會(huì)員卡”“預(yù)付費(fèi)”“投資養(yǎng)老公寓”等名義可能涉嫌非法集資行為，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，加強(qiáng)金融知識(shí)普及。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)地區(qū)宣傳力度，特別是做好面向空巢、留守等特殊老年群體的宣傳引導(dǎo)，確保宣傳教育全覆蓋。

要配合做好防范非法集資公益廣告片的播放工作，部署在行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、老年大學(xué)等老年人聚集場(chǎng)所持續(xù)滾動(dòng)播放，切實(shí)提高社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范和責(zé)任意識(shí)，從源頭上防范非法集資。

做好涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理

加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)、超市等老年人經(jīng)?；顒?dòng)區(qū)域排查，重點(diǎn)排查以養(yǎng)老服務(wù)名義發(fā)布的融資類廣告資訊訊息。

除老年報(bào)紙刊物、廣播電視、手機(jī)、戶外廣告等傳統(tǒng)載體外，重點(diǎn)排查通過互聯(lián)網(wǎng)（手機(jī)APP、微信）發(fā)布的養(yǎng)老或養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域融資類廣告資訊訊息，特別是含有或涉及“養(yǎng)老投資”“針對(duì)老年人群投資理財(cái)”等內(nèi)容，宣傳高回報(bào)，暗示或明示保本、無風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容的廣告。

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資廣告信息，要將其作為非法集資線索通報(bào)相關(guān)部門，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)摸排和早期處置，涉嫌犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)跨區(qū)域案件，要加強(qiáng)?。▍^(qū)、市）間信息共享，探索開展跨省份、跨區(qū)域聯(lián)合排查清理，形成聯(lián)防聯(lián)治的工作格局。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警 拓寬監(jiān)測(cè)渠道

建立周密、高效、實(shí)用的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)。

探索設(shè)立統(tǒng)一舉報(bào)熱線、利用部門網(wǎng)站等多渠道收集各類舉報(bào)線索，對(duì)有價(jià)值的線索可視情給予獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)線上線下信息交叉驗(yàn)證，提高金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度，多層次、多維度發(fā)現(xiàn)非法集資線索，有效防控化解苗頭風(fēng)險(xiǎn)。

充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控平臺(tái)建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)預(yù)警與分析處置全流程管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)金融監(jiān)管。

把規(guī)范收費(fèi)管理作為提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)重要內(nèi)容，防范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取會(huì)員卡、預(yù)付費(fèi)等方式收取大額費(fèi)用帶來的資金監(jiān)管和非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)查實(shí)開展非法集資活動(dòng)的各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)納入涉金融失信人名單，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。

做好養(yǎng)老規(guī)劃

確定養(yǎng)老目標(biāo)

養(yǎng)老規(guī)劃應(yīng)有的放矢，清晰的目標(biāo)是規(guī)劃落到實(shí)處的前提。所以，必須清楚以下幾個(gè)問題：一是什么時(shí)候退休，這關(guān)系到還有多長的工作時(shí)間用來賺錢；二是退休后想過怎樣的生活，這與每月生活費(fèi)多少有關(guān)；三是預(yù)計(jì)壽命有多長，方便確定需要準(zhǔn)備多少養(yǎng)老金。

選擇可靠金融產(chǎn)品組合投資

普通的中產(chǎn)家庭做資產(chǎn)配置，其產(chǎn)品來源建議盡量選擇四大金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)行的產(chǎn)品，四大金融機(jī)構(gòu)包括銀行、保險(xiǎn)、證券、公募基金，以上四大類金融機(jī)構(gòu)都可以公開發(fā)行和募集對(duì)普通中產(chǎn)家庭的公眾理財(cái)產(chǎn)品，其擁有完善的風(fēng)控體系，產(chǎn)品投向清晰，底層資產(chǎn)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品凈值化同時(shí)有嚴(yán)格披露要求，發(fā)行和交易都有國家相關(guān)金融部門嚴(yán)密監(jiān)管。除自身風(fēng)險(xiǎn)特征之外，此四類金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的產(chǎn)品幾乎不存在跑路和暴雷等道德風(fēng)險(xiǎn)。

養(yǎng)老金的積累，就如同每個(gè)人的財(cái)富積累，不會(huì)一蹴而就，也不是某一個(gè)產(chǎn)品就能解決的問題。必須進(jìn)行合理規(guī)劃，把資金投入到各類不同的資產(chǎn)當(dāng)中，分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也能讓收益能夠穩(wěn)健而長期地增長。

結(jié)合自己的養(yǎng)老目標(biāo)、年均收入，估算養(yǎng)老金缺口，再根據(jù)自己的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，定制資產(chǎn)組合，才是對(duì)抗養(yǎng)老焦慮的正確方案。

除此之外，可以安排適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)，如醫(yī)療險(xiǎn)、重疾險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)等，轉(zhuǎn)移有可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，為養(yǎng)老生活提供保障。