張奧蕾，夏惠蕓

(1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南 昆明 650201；2.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院，云南 昆明 650201)

1 引言

互聯(lián)網(wǎng)的普及與進(jìn)步推動著各種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革，新型職業(yè)農(nóng)民就是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下產(chǎn)生的一個新型職業(yè)。2015年國務(wù)院常務(wù)會議通過《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》，提出培訓(xùn)一批網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式，加快完善新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，培訓(xùn)多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)模式。2020年4月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020—2022年)》的通知，規(guī)劃了到2022年，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體蓬勃發(fā)展。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，關(guān)鍵在人，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體是農(nóng)民，受益者也是農(nóng)民，必須培訓(xùn)一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民隊伍作為人才支撐。國家已經(jīng)將培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民放在了推動鄉(xiāng)村振興、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、解決“三農(nóng)問題”的重要位置，為加快新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的建設(shè)指明了方向。未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍就是新興職業(yè)農(nóng)民，他們作為新生力量，需要在實際推行過程中給予更多的幫扶、鼓勵與培訓(xùn)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，如何將互聯(lián)網(wǎng)的力量發(fā)揮到極致，盡快培訓(xùn)出一批成熟的新型職業(yè)農(nóng)民，是一項巨大的挑戰(zhàn)。

2 文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)學(xué)者對新型職業(yè)農(nóng)民的研究主要集中在以下幾個方面。

2.1 新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵

新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)符合四個基本條件，即以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、占有一定的資源、具有一定的專業(yè)技能、收入主要來自于農(nóng)業(yè)[1]。朱啟臻、楊匯泉[2]認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民需要有知識、有文化 、懂科學(xué)、善經(jīng)營，還具有高度的責(zé)任意識，把發(fā)展農(nóng)業(yè)與對社會、環(huán)境的責(zé)任結(jié)合起來。李文學(xué)[3]認(rèn)為職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵應(yīng)有四個特質(zhì)：一是全職務(wù)農(nóng) ，二是高素質(zhì)，三是高收入，四是獲得社會尊重。童潔、李宏偉等[4]認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)該從專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和組織化三個方向展開。杜威漩[5]將新型職業(yè)農(nóng)民定義為具有較高文化、思想、科技及經(jīng)營管理素質(zhì)，具有強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營能力、市場應(yīng)變能力乃至創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，以農(nóng)業(yè)作為獨立和穩(wěn)定的職業(yè)，并以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中獲取最大化經(jīng)濟(jì)利潤為目標(biāo)的農(nóng)民。

2.2 國際經(jīng)驗的借鑒

發(fā)達(dá)國家中，美國、日本等對職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的研究比較具有代表性。李志遠(yuǎn)、李尚紅[6]認(rèn)為美國農(nóng)業(yè)的發(fā)展是基于土地產(chǎn)權(quán)制度明晰、土地經(jīng)營規(guī)模化、專業(yè)化以及政府調(diào)控與保障的結(jié)果，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營模式的創(chuàng)新是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新的最佳選擇；并且民營農(nóng)場制度可以借鑒公司制方式進(jìn)行。李紅、王靜[7]認(rèn)為日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化遠(yuǎn)超中國的重要因素在于其高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)教育、掌握現(xiàn)代技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)民；日本農(nóng)民職業(yè)教育立足于應(yīng)用型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)，堅持學(xué)歷教育與開放式終身教育相結(jié)合的辦學(xué)模式，理論與實踐相統(tǒng)一的教學(xué)方法。李凌、何君[8]總結(jié)了美國、德國、法國和日本的法律與政策，提煉了發(fā)達(dá)國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，從立法角度推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)。郝志瑞[9]認(rèn)為德國農(nóng)民職業(yè)教育體系專業(yè)化水平高的原因在于使用“雙元制”的農(nóng)民職業(yè)教育培養(yǎng)模式，“雙元制”以學(xué)校和企業(yè)為兩大培訓(xùn)主體，由學(xué)校和企業(yè)共同承擔(dān)教育經(jīng)費，為農(nóng)民減負(fù)。

2.3 農(nóng)民參與培訓(xùn)的影響因素

朱奇彪、米松華等[10]的研究得出，性別、文化程度、從業(yè)年限、收入結(jié)構(gòu)、技術(shù)問題，以及政府培訓(xùn)補(bǔ)貼力度，外部環(huán)境等，都對新型職業(yè)農(nóng)民參與技能培訓(xùn)的意愿具有顯著影響。吳易雄、周芳玲[11]的調(diào)查得出，82.6%的新興職業(yè)農(nóng)民在傳統(tǒng)觀念的影響下，不希望自己的孩子繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)職業(yè)農(nóng)民。周杉、代良志[12]認(rèn)為目前仍存在農(nóng)民參與培訓(xùn)的意識薄弱、學(xué)員素質(zhì)參差不一、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單一等問題，且實證分析表明,農(nóng)民參培前的經(jīng)營業(yè)績對培訓(xùn)效果有顯著的正向影響。陳利昌、陳菁[13]分析表明，影響農(nóng)民參與新興職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)最重要的原因是農(nóng)民對政策制度的了解，實證分析表明，在其他條件不變的情況下，農(nóng)民對職業(yè)技能培訓(xùn)政策制度的了解每提高一個層次，則對職業(yè)技能培訓(xùn)意愿會提升87%。

2.4 “互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用

吳易雄[14]的研究認(rèn)為，85%的新型職業(yè)農(nóng)民傾向于培訓(xùn)教師采取課堂講授與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合，以現(xiàn)場指導(dǎo)為主的培訓(xùn)模式，通過看電視、聽廣播、上網(wǎng)等遠(yuǎn)程教育途徑學(xué)習(xí)的比例不高。黃河嘯、彭一輝等[15]認(rèn)為可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析新型職業(yè)農(nóng)民的個人需求，推薦更合適的培訓(xùn)班信息，從大數(shù)據(jù)中了解農(nóng)民教育培訓(xùn)的相關(guān)信息，合理規(guī)劃年度培訓(xùn)主題、時間及地點，保證培訓(xùn)基地的品牌獨具個性化。張麗、王海麗[16]認(rèn)為可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)，搭建多維度、多層次跨界特色農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合平臺，例如農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+科技平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+軟實力”平臺等，并根據(jù)評價結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容。劉陽、張亞群[17]認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)的特點是長效性，需要在培訓(xùn)過程中不斷變革更新教育模式、機(jī)制，進(jìn)而助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。王楠、張偉遠(yuǎn)等[18]著眼于“互聯(lián)網(wǎng)+”時代新型職業(yè)農(nóng)民群體終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，認(rèn)為課程學(xué)習(xí)名額有限和學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏吸引力是新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的主要矛盾，以及群體選擇的學(xué)習(xí)內(nèi)容較為集中，且學(xué)習(xí)費用有限，需要針對新型職業(yè)農(nóng)民，設(shè)計規(guī)劃有效的課程體系，滿足其終身學(xué)習(xí)需求。

綜上所述，國內(nèi)學(xué)者對新型職業(yè)農(nóng)民的研究涉及定性分析和定量分析，但大部分都是理論層面的研究，對于新型職業(yè)農(nóng)民如何經(jīng)由培訓(xùn)從青澀到成熟還不夠完善，有待補(bǔ)充。文章基于現(xiàn)有的培訓(xùn)模式，探究新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)新模式，對培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民提出更有效的建議。

3 農(nóng)業(yè)從業(yè)者現(xiàn)狀

3.1 農(nóng)業(yè)從業(yè)人員逐年減少

隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷加快，大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)機(jī)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率大幅提高，農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員不斷減少。此外，農(nóng)村青壯年不滿于農(nóng)民相對較低的收入，紛紛外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力老齡化情況趨于嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要力量成了老人、婦女甚至孩子。據(jù)《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒2019》統(tǒng)計，截至2018年年底，農(nóng)村常住人口56401萬人，較2017年減少1260萬人；第一產(chǎn)業(yè)勞動力20258人，較2017年減少686萬人。隨著信息化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村2億多承包農(nóng)戶就業(yè)和經(jīng)營狀態(tài)不斷發(fā)生變化，“未來誰種地，怎樣種好地”，成為現(xiàn)在一項迫切需要解決的問題。

3.2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體空缺大

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化快速推進(jìn)背景下，與農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段密切相關(guān)的概念。由于組織屬性不同，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展優(yōu)勢、功能定位上也存在明顯差異，并進(jìn)而深刻影響到政策支持目標(biāo)與對象的選擇。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大體上分為三類，分別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的組織核心，是農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營主體的重要組成部分；農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營主體中最基本的存在形式；家庭農(nóng)場是一種新興的農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營主體模式，能夠更大程度的發(fā)展生產(chǎn)力，種養(yǎng)殖大戶是家庭農(nóng)場的雛形。據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2018年底，全國家庭農(nóng)場達(dá)到近60萬家，其中縣級以上示范家庭農(nóng)場達(dá)8.3萬家；全國依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)到217.3萬家，是2012年底的3倍多，其中縣級以上示范社達(dá)18萬多家；全國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的社會化服務(wù)組織數(shù)量達(dá)到37萬個；各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體快速發(fā)展，總量超過300萬家，成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展至今，參與的農(nóng)民不在少數(shù)，但發(fā)展至國家重點單位的空缺依然很大，統(tǒng)計農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的合格龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場名單，如圖1所示。從圖1可以看出：山東、江蘇、河南、四川數(shù)量較多，天津、海南、西藏的數(shù)量較少。

圖1 中國各省、市與自治區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量

4 “互聯(lián)網(wǎng)+“背景下新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中面臨的困難

4.1 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億人，較2018年底增長2598萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%；我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億人，較2018年底增長2984萬人，網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.1%，較2018年底提升0.5%。但是，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難大，互聯(lián)網(wǎng)普及率不高，導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)無法得到有效開展。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅占38.4%，城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率較高，達(dá)到74.6%，而且城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率的差距仍有持續(xù)擴(kuò)大的趨勢。由于教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不健全、教學(xué)基地不足等問題，每次接受培訓(xùn)的農(nóng)民只有一小部分，據(jù)統(tǒng)計，每年能接受系統(tǒng)培訓(xùn)的農(nóng)民占比不到5%，1年以內(nèi)能夠接受3次以上培訓(xùn)的農(nóng)民不足3%。此外，農(nóng)業(yè)部雖然已經(jīng)提出建立智慧農(nóng)民云平臺的設(shè)想，但實際上與農(nóng)業(yè)相關(guān)的網(wǎng)站、APP都比較少。

4.2 培訓(xùn)師資力量薄弱

師資隊伍總量薄弱是造成當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作難以高質(zhì)量發(fā)展的主要原因之一。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村的不斷深入，農(nóng)村對電子商實用用人才的需求也隨之增加，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，2020年農(nóng)村對于實用人才的需求量達(dá)1800萬人，其中，各類技術(shù)服務(wù)型人才達(dá)到150萬人，平均受教育年限達(dá)到10.2年。截至2014年，農(nóng)村實用型人才占農(nóng)村勞動力總量僅1.6%，農(nóng)村實用型人才極度匱乏。其次，農(nóng)村地區(qū)生活條件差、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、交通不便利、資源不充足，難以吸引專業(yè)人才，而且，外出打工的青壯年農(nóng)民工，大部分都選擇在城市落腳，不會回到家鄉(xiāng)，導(dǎo)致農(nóng)村人才流失，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)教育師資隊伍難以迅速壯大。

4.3 互聯(lián)網(wǎng)利用率不高

當(dāng)前農(nóng)民獲取知識的主要途徑仍然是電視、廣播、報紙等，部分農(nóng)民思想觀念保守，對互聯(lián)網(wǎng)沒有一個科學(xué)的認(rèn)知，不能接受互聯(lián)網(wǎng)教育的方式，沒有意識到互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的作用，導(dǎo)致信息獲取能力不強(qiáng)。雖然據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2018年農(nóng)村每百戶有計算機(jī)和移動電話分別達(dá)到29.2臺和246.1部，手機(jī)在上網(wǎng)設(shè)備中也占據(jù)主導(dǎo)地位，但大部分農(nóng)民使用手機(jī)還僅限于日常娛樂，并沒有通過互聯(lián)網(wǎng)獲取知識的意識。呂莉敏、馬欣悅[19]在常州地區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示，留守在農(nóng)村的新生代農(nóng)民數(shù)量雖然較老一代農(nóng)民的文化水平有了明顯提高，但是互聯(lián)網(wǎng)意識還很欠缺，僅有3.8%的新生代留守農(nóng)民知道主動利用互聯(lián)網(wǎng)查詢相關(guān)培訓(xùn)信息。

4.4 培訓(xùn)課程質(zhì)量亟待提升

由于師資力量不足、硬軟件設(shè)施落后等原因，當(dāng)前使用的培訓(xùn)模式主要是傳統(tǒng)的課堂教學(xué)和專家講座為主，網(wǎng)絡(luò)課程寥寥無幾，課程內(nèi)容也都是大范圍的，培訓(xùn)內(nèi)容與實際情況脫節(jié)，沒有與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，培訓(xùn)也只是紙上談兵，重理論輕實務(wù)，不能將課堂、農(nóng)業(yè)有效結(jié)合。其次，培訓(xùn)往往是一次性培訓(xùn)所有新型職業(yè)農(nóng)民，并未考慮不同年齡階段、不同文化層次的農(nóng)民群體的需求，例如年輕從業(yè)者的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)較強(qiáng)，不再需要網(wǎng)絡(luò)使用技能培訓(xùn)，可以直接進(jìn)行電子商務(wù)等培訓(xùn)，因材施教，才能物盡其用、人盡其才，實現(xiàn)最佳效率。

5 “互聯(lián)網(wǎng)+“背景下新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建議

5.1 探索更多培訓(xùn)路徑

利用QQ、微信在日常生活中的普及程度，建立經(jīng)驗交流群。不同群體的培訓(xùn)方式進(jìn)行區(qū)分，例如，年紀(jì)較大、對互聯(lián)網(wǎng)不熟悉的農(nóng)民，可以另外設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)使用指南等課程，引導(dǎo)他們學(xué)會從互聯(lián)網(wǎng)獲取信息；對青壯年勞動力，可以采用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)，但不限于直播課，利用錄屏軟件進(jìn)行錄制，保證時間沖突的學(xué)員不落課，也方便課后復(fù)習(xí)。利用抖音、快手等視頻平臺，邀請創(chuàng)業(yè)成功者發(fā)布視頻、進(jìn)行直播傳授經(jīng)驗；利用貼吧、豆瓣、知乎、論壇等社交平臺，開啟經(jīng)營經(jīng)驗交流貼，從業(yè)人員互相交流農(nóng)業(yè)技能、管理經(jīng)驗、網(wǎng)絡(luò)知識等；在慕課等網(wǎng)課平臺上發(fā)布高質(zhì)量網(wǎng)課，規(guī)定每年必須完成的課程學(xué)時，要達(dá)到的課程學(xué)分，符合標(biāo)準(zhǔn)后才允許參加考試，教師可以在后臺看到農(nóng)民的學(xué)習(xí)情況，起到監(jiān)督農(nóng)民自主學(xué)習(xí)和全面發(fā)展作用。

5.2 打造專業(yè)化師資隊伍

教師團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)具備互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)培訓(xùn)的思維，制定培訓(xùn)方案，精確培訓(xùn)目標(biāo)，實施培訓(xùn)計劃，打造一只專門為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服務(wù)的教師團(tuán)隊，教師團(tuán)隊成員從各級農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)村實用人才帶頭人中選拔。對教師團(tuán)隊也要定期培訓(xùn)，保證教師團(tuán)隊了解農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的同時，對國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、知識的及時補(bǔ)充，確保向農(nóng)民傳授的知識是最前沿與成熟的。對于引進(jìn)的教師應(yīng)當(dāng)給與政策上的支持，特別是扎根農(nóng)村為職業(yè)教育服務(wù)的教師，例如提高工資水平、稅收優(yōu)惠、提高補(bǔ)貼范圍、優(yōu)先職務(wù)晉升等，留住老教師，吸引新教師。

5.3 因地施教

東部地區(qū)人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也更容易實現(xiàn)，相應(yīng)的對農(nóng)民的素質(zhì)要求也比較高，所以東部地區(qū)新興職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織為主要方向。中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差，卻是糧食產(chǎn)量最高的區(qū)域，所以中部地區(qū)的培訓(xùn)應(yīng)重點發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，在政府的幫助下，引進(jìn)新技術(shù)、新方法，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，但西部地區(qū)的資源豐富，可以發(fā)展其休閑觀光的功能，培訓(xùn)過程中強(qiáng)調(diào)開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)過程中盡量不破壞其生態(tài)系統(tǒng)。東北地區(qū)也是重要的糧食產(chǎn)量基地，規(guī)?；容^有優(yōu)勢，機(jī)械化水平也比較高，可以繼續(xù)發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)機(jī)械化的發(fā)展，為其他地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提高機(jī)械方面的指導(dǎo)。南方地區(qū)夏季雨水較多，東北地區(qū)寒潮等，自然氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響無疑是至關(guān)重要的，在對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)時，還要考慮不同地區(qū)不同季節(jié)可能會存在的災(zāi)害種類，例如東北地區(qū)的寒潮、東部和南部海域的臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等，要加強(qiáng)減災(zāi)知識的推廣，拓寬職業(yè)農(nóng)民的技術(shù)知識結(jié)構(gòu)，降低自然災(zāi)害的風(fēng)險。

5.4 加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)光纖通信基站建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率，暢通農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村信息化程度，縮小與城市網(wǎng)絡(luò)普及率的差距。當(dāng)前手機(jī)消費門檻低、技術(shù)也比較成熟，在青年農(nóng)民群體中使用率較高，為進(jìn)一步提高智能手機(jī)的利用率，盡快實現(xiàn)農(nóng)村無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，政府頒布相關(guān)政策限制農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)收費高的問題，加快網(wǎng)絡(luò)提速降費，吸引更多農(nóng)民參與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民隨時隨地接受培訓(xùn)，提升自身素質(zhì)。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售體系，完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)體系，開辟專用教室供農(nóng)民學(xué)習(xí)，建設(shè)專用倉庫存放農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵更多農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)參加教育培訓(xùn)。