方 怡,王琪林,楊 霞
(西華師范大學(xué) 國土資源學(xué)院,四川 南充 637000)
黨的“十九大”報告提出,“新時代我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”[1]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中起到至關(guān)重要的作用,是化解結(jié)構(gòu)性矛盾的主要方向[2]。2020年李克強總理在《政府工作報告》中指出,“當前和今后一個時期,我國仍將面臨著較高的就業(yè)壓力”[3]。就業(yè)是考察宏觀經(jīng)濟狀況的重要指標,對國家的繁榮穩(wěn)定有著至關(guān)重要的意義。就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系中最核心的部分,兩者之間耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的研究具有重大戰(zhàn)略意義[4]。在社會發(fā)展的過程中,隨著科學(xué)技術(shù)的進步、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整以及需求結(jié)構(gòu)的變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出不斷變動的趨勢。國外學(xué)者克拉克(Colin Clark)在經(jīng)濟學(xué)家威廉·配第(William Petty)的研究基礎(chǔ)上進行歸納,得出隨著經(jīng)濟發(fā)展和收入水平的提高,勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移的結(jié)論[5]。美國經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱澞囊罁?jù)推測和經(jīng)驗提出“倒U字形曲線假說”,在三次產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長和就業(yè)人數(shù)占比會在初期呈上升趨勢,當經(jīng)濟增長到一定程度其比重就會下降[6]。
相較于國外學(xué)者,國內(nèi)不少學(xué)者對就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做了大量分析研究,在就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)度方面,張抗私等選取結(jié)構(gòu)偏離度、協(xié)調(diào)系數(shù)為指標測度了遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)程度[7];在就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進規(guī)律方面,徐波等分析了我國改革開放后40年間的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律,并運用摩爾結(jié)構(gòu)變化值法闡釋了變動度及變動特征[8]。在就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響因素方面,楊秋明運用結(jié)構(gòu)偏離度實證分析了江蘇省就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性,得出影響江蘇省就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后的因素主要是勞動力素質(zhì)較低、市場不完善以及城市化水平不高[9]??偨Y(jié)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究中對就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間耦合關(guān)系的研究相對缺乏,且大多從定性的角度進行分析。鑒于此,文章從就業(yè)彈性系數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的角度分析就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變趨勢及其耦合關(guān)系,利用回歸分析等方法量化就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)性及其耦合程度。四川省作為西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊,近年來經(jīng)濟的快速發(fā)展使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,但就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動卻相對滯后。文章以四川省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)值為基礎(chǔ),選取就業(yè)彈性系數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度等指標,利用回歸分析等方法量化就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)性及其耦合程度,以期為四川省就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供更為精準且可實施的建議。
三次產(chǎn)業(yè)的比重由1990年的36.1∶35.1∶28.8調(diào)整為2018年的10.9∶37.7∶51.4,其中一產(chǎn)比重從1990年到2018年一直以緩慢趨勢下降,共下降了25.2%;二、三產(chǎn)比重呈不穩(wěn)定式變化,分別上升2.6%和22.6%,“三、二、一”結(jié)構(gòu)格局明顯(圖1)。
圖1 四川省1991-2018年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢注:數(shù)據(jù)來源:《2019四川省統(tǒng)計年鑒》
從整體來看,第一產(chǎn)業(yè)GDP占比逐漸下降,第二、三產(chǎn)業(yè)比重均有所增加,呈現(xiàn)“一減、二增、三增”的態(tài)勢。從變化軌跡看,第一產(chǎn)業(yè)GDP占比總體呈不斷下降趨勢,從1991年的33.4%下降到了2018年的10.9%,整體下降了22.5%,并逐漸接近于10%;第二產(chǎn)業(yè)GDP占比整體呈現(xiàn)上下波動的趨勢,于2011年達到最高值占比47.8%,2018年下降至37.7%;第三產(chǎn)業(yè)GDP占比也呈現(xiàn)出上下波動的趨勢,但變化趨勢與第二產(chǎn)業(yè)正好相反,但整體出現(xiàn)上升的變化趨勢,由1991年的29.6%上升到了2018年的51.4%,整體上升了21.8%,2009年后第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比重差距逐步縮小,2015年第二、三產(chǎn)業(yè)比重僅相差0.4%,在2015年之后第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè),2018年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過了四川省GDP的一半。
從整體來看,四川省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重穩(wěn)步上升,可以明顯看出就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化相對滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化(圖2)。從就業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來看,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重大幅下降,由1991年的72.1% 下降到 2018 年的35.9%,整體下降36.2%,說明隨著四川省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進加速,從事農(nóng)業(yè)的勞動力人數(shù)逐漸向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重從1991年的13.6%上升到2018年的27.2%,提高了13.6%,整體翻了一番;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重從1991年的14.3%上升到了2018年的36.9%,上升了22.6%,在2018年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重超過第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重,導(dǎo)致四川省就業(yè)結(jié)構(gòu)由“一、三、二”向“三、一、二”的順序演變,但一、三產(chǎn)比重僅相差1%。
圖2 四川省1991~2018年就業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢注:數(shù)據(jù)來源:《2019四川省統(tǒng)計年鑒》
3.1.1 就業(yè)彈性系數(shù)
就業(yè)彈性系數(shù)是指區(qū)域就業(yè)人數(shù)的增長率與經(jīng)濟增長率的比值,可以具體的反映就業(yè)彈性的強弱程度。當彈性系數(shù)為正值時,其數(shù)值越大意味著經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用越明顯;當彈性系數(shù)為負值時,其絕對值越大意味著對就業(yè)的“擠出”效應(yīng)就越大[10]。計算得到四川省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)如圖3所示。
從總體看,四川省總就業(yè)彈性均保持正值且變化不大,1991~2018年均穩(wěn)定趨近于0,其均值為0.03,說明隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,GDP每增長1%對四川省就業(yè)的拉動力效果較弱,勞動力的變化滯后于經(jīng)濟發(fā)展。
圖3 四川省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)(1991~2018) 注:數(shù)據(jù)來源:《2019四川省統(tǒng)計年鑒》
從三次產(chǎn)業(yè)看,四川省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)均為負值,且呈現(xiàn)出較大波動,說明四川省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的“擠出效應(yīng)”較明顯,經(jīng)濟增長的變化方向與就業(yè)變化方向相反,在1999年和2000年左右就業(yè)彈性系數(shù)的絕對值達到了1.81和1.78,此時第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長對就業(yè)的“擠出效應(yīng)”達到最大,在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部勞動力以達到飽和狀態(tài),剩余勞動力只有向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;2001年以后第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)的絕對值不斷減小,“擠出效應(yīng)”在相應(yīng)減弱,說明這一時期四川省工業(yè)和服務(wù)業(yè)的規(guī)模不斷擴大促使第一產(chǎn)業(yè)的剩余勞動力得到有效解決。四川省在1991~2018年期間的第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)均為正值,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對就業(yè)人員呈現(xiàn)出明顯的拉動作用,也就是說經(jīng)濟的增長能帶動就業(yè)的增加,其中第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)的絕對值大于第三產(chǎn)業(yè),說明第二產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納作用比第三產(chǎn)業(yè)更強。
3.1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度是指某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重與該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比重的差異,結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)可以用于反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性[11]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度越接近于0,表明該產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)越合理,其絕對值越大,表明結(jié)構(gòu)越失衡[12]。計算得到四川省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的變化趨勢如圖4所示。
圖 4四川省1991—2018 年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度變化趨勢圖注:數(shù)據(jù)來源:《2019四川省統(tǒng)計年鑒》
從總體看,四川省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度變化趨勢一致,總產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均大于0且在不斷接近于0,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)正在持續(xù)優(yōu)化調(diào)整中,并趨于均衡方向發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均為負值,且呈平緩下降趨勢,從 1991年的-0.54下降到2018年的-0.7,總下降幅度為-0.16,偏離度在1991年基礎(chǔ)上出現(xiàn)較輕微的加劇現(xiàn)象,推測是這期間由于四川省城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,第一產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大量剩余勞動力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均為正值,且在三次產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度最大,整體呈現(xiàn)下降的趨勢,從1991年的1.72下降到2018年的0.38,偏離度在1991年的基礎(chǔ)上下降了1.34;1999年以前第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均大于1,2000年之后第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度逐漸降低且大部分小于1,表明第二產(chǎn)業(yè)在2000年以后吸納了部分第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動力,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重有所提高,第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度逐漸減小。第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度也均為正值,并出現(xiàn)先降后升的波動趨勢,從1991年的1.07下降到2018年的0.39,偏離度在1991年基礎(chǔ)上下降了0.68%,2008年以前第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度呈現(xiàn)出下降的趨勢,其原因可能是這一時期內(nèi)四川省第三產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員的整體素質(zhì)要求較低,促使其能夠吸納大量的剩余從業(yè)人員,并達到緩解社會就業(yè)壓力的效果,到2008年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度值達到0.18,處于四川省最均衡狀態(tài);2008年后,偏離現(xiàn)象有輕微加劇,這一時期四川省在現(xiàn)代化發(fā)展的進程中不斷提高對第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的要求,某些地區(qū)出現(xiàn)了就業(yè)難和招工難的現(xiàn)象。
運用線性回歸模型對四川省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重做相關(guān)分析,以三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重為自變量,以第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為因變量,利用SPSS19.0及Eviews軟件進行線性回歸分析,整理得到以下3個回歸方程[13]:
3.2.1 第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的耦合關(guān)系
y1=-11.805+0.623
R2=0.992F=3310.873
由方程可知,k值為0.623,說明第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重每增加1%,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重約增加0.623%;R2為0.992,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與就業(yè)比重呈現(xiàn)出顯著的相關(guān)性,即對于第一產(chǎn)業(yè),就業(yè)比重可以解釋99%的產(chǎn)值比重,由此可知增加勞動力投入可以帶動第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加。該回歸方程常數(shù)項數(shù)值為-11.805,說明進入第一產(chǎn)業(yè)的門檻較低,這也由第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比可以看出,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比的均值達到51.91%,同時第一產(chǎn)業(yè)具有吸收剩余勞動力的能力,這也給四川省剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了空間。
3.2.2 第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的耦合關(guān)系
y2=29.837+0.532
R2=0.41F=18.071
由方程可知,k值為0.532,說明第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重每增加1%,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重約增加0.532%,相對弱于第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長;R2為0.41,呈現(xiàn)出較弱的相關(guān)性,即對于第二產(chǎn)業(yè),就業(yè)比重可以解釋41%的產(chǎn)值比重,這是由于四川省在工業(yè)化階段, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷地調(diào)整, 其吸納勞動力的能力也在不斷地變化。
3.2.3 第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的耦合關(guān)系
y3=19.115+0.714
R2=0.774F=88.875
由方程可知,k值為0.714,說明就業(yè)比重每增加1%,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重約增加0.714%,其拉動能力高于第一、二產(chǎn)業(yè),這是因為四川省城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度較快,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)需求更高;R2為0.774,展現(xiàn)出比較顯著的相關(guān)性,即對于第三產(chǎn)業(yè),就業(yè)比重可以解釋77%的產(chǎn)值比重。
文章從時間視角探討了1991~2018年四川省就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律,并運用就業(yè)彈性系數(shù)、結(jié)構(gòu)偏離度以及回歸分析來度量就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系。結(jié)論如下:
(1)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)小、結(jié)構(gòu)偏離度低,但就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合度較高,對就業(yè)形成推力。
(2)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)值較大,結(jié)構(gòu)偏離度在三次產(chǎn)業(yè)中最高,對就業(yè)有顯著的拉力,但就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合度與相關(guān)系數(shù)均較低,可能是四川省在工業(yè)化初期對剩余勞動力的吸納作用較明顯,但隨著工業(yè)化水平的不斷提高,對勞動力的限制因素增大,導(dǎo)致協(xié)調(diào)性較差。
(3)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)大于第一產(chǎn)業(yè)但低于第二產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)偏離度高于第一產(chǎn)業(yè)但低于第二產(chǎn)業(yè),對就業(yè)的拉動作用較強,且就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合度較高,表明四川省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢態(tài)較好。
(1)加快第一產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展,加速勞動力向非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。四川省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)小、結(jié)構(gòu)偏離度低,剩余勞動力較多。積極創(chuàng)新第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù),提高勞動人員效率,減少不必要的勞動人員,加速剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,促使第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)人員相協(xié)調(diào)。
(2)激發(fā)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能活力,吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力。四川省第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)值較大,結(jié)構(gòu)偏離度高,對就業(yè)人員有著顯著的拉力。相較于東部發(fā)達地區(qū),四川省第二產(chǎn)業(yè)有許多的不足,因此,要充分激發(fā)四川省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能活力,擴大就業(yè)人員需求;同時,還應(yīng)大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,發(fā)揮出第二產(chǎn)業(yè)吸納剩余勞動力的能力。
(3)優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促使三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。四川省第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)和結(jié)構(gòu)偏離度均表現(xiàn)出較好的就業(yè)拉力和相協(xié)調(diào)的就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,四川省應(yīng)合理的優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)揮出第三產(chǎn)業(yè)在當今社會的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新經(jīng)濟模式。同時,還應(yīng)積極的推動產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的接二連三,促使四川省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。