江蘇省鹽南高新區(qū)以省市區(qū)共建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機，以研發(fā)市場一體化為形式，歷時4年（2017年-2020年）打造了集健康服務(wù)、公共衛(wèi)生和衛(wèi)生管理為一體的“醫(yī)療健康云工程”。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

鹽南高新區(qū)社會事業(yè)管理工作集成度高，衛(wèi)生管理和服務(wù)工作人員配置為一般區(qū)縣的十分之一，特別是婦幼、疾控和衛(wèi)生監(jiān)督分中心（所）三大機構(gòu)，3到5人要承擔(dān)全區(qū)的服務(wù)、指導(dǎo)、管理和執(zhí)法等任務(wù)，工作極其繁重，倒逼采用數(shù)字技術(shù)手段創(chuàng)新。

居民服務(wù)方面，建立了全區(qū)所有常住人口健康檔案，并實現(xiàn)了動態(tài)管理。通過建立區(qū)級互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)門戶，以及“我的鹽城”APP，實現(xiàn)預(yù)約掛號、繳費查費、報告查詢、檔案管理、網(wǎng)上家庭醫(yī)生簽約等醫(yī)療服務(wù)全面上云。

婦幼服務(wù)方面，全區(qū)所有公立與民辦幼兒園，共計9472名學(xué)齡前幼兒，包括652名體弱、肥胖等特殊兒童，全部建立健康檔案和專項檔案，日常晨午檢、考勤、膳食等工作全面實現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理。全區(qū)168名托幼機構(gòu)保健人員全部建檔，實現(xiàn)體檢、培訓(xùn)、考核全關(guān)聯(lián)。

疾病控制方面，利用云體檢、移動體檢，完成了全區(qū)20余萬人口的體檢服務(wù)任務(wù)。以中小學(xué)為例，19所區(qū)屬中小學(xué)33932名學(xué)生全部建立學(xué)生健康檔案，并形成形體、沙眼、視力、齲齒等大數(shù)據(jù)圖譜畫像。利用人臉識別，對缺課學(xué)生進行監(jiān)控，手足口等常見傳染病發(fā)現(xiàn)窗口提前3天。

衛(wèi)生監(jiān)督方面，實現(xiàn)全區(qū)877家相對人監(jiān)督信息覆蓋100%。創(chuàng)新采用監(jiān)督協(xié)管小程序、電子稽查，大大提升了社會共治效率和工作質(zhì)量，受到了國家衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。10余名協(xié)管員全年使用小程序巡查529次，立案14條，在全市名列前茅。8名監(jiān)督員行政處罰數(shù)量同比上升74.5%，金額上升57.3%。2020年疫情期間，鹽南高新區(qū)632個公共場所、84個醫(yī)療機構(gòu)、117個傳染病防治機構(gòu)及25個學(xué)校實施了800余次監(jiān)督，疫情防控任務(wù)全面數(shù)字化。

社會共治與服務(wù)方面，以習(xí)近平總書記社會共治理念為核心創(chuàng)新研發(fā)的醫(yī)療機構(gòu)自主服務(wù)和信用監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了42個醫(yī)療機構(gòu)、468放射從業(yè)人員、187個場所、143項防護檢測全面網(wǎng)上自主管理。利用不見面審批，兩年來累計發(fā)放許可378份，目前鹽南高新區(qū)接受并承擔(dān)了國家級中醫(yī)診所線上備案系統(tǒng)的創(chuàng)新研發(fā)任務(wù)。

可以說，鹽南高新區(qū)利用數(shù)字鹽城發(fā)展契機，衛(wèi)生健康工作從單純的衛(wèi)生事務(wù)性管理向社會共治與服務(wù)融合快速轉(zhuǎn)變，一方面突出服務(wù)功能，直接讓居民與相對人成為健康信息化發(fā)展的受益者；另一方面完善管理，促進健康市場的優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展。

二、下一步思路

鹽南高新區(qū)以健康鹽城2030、“十四五”開篇為重要契機，進一步落實智慧大健康藍圖，從系統(tǒng)到平臺，從服務(wù)到共治，從應(yīng)用到智能，全面布局未來數(shù)字健康在鹽南的深度實踐。

縱橫聯(lián)通，構(gòu)建智慧健康平臺。從智慧城市、大健康產(chǎn)業(yè)以、省市區(qū)共融共建及長三角一體化等緯度，構(gòu)建全面互聯(lián)互通的智慧健康平臺。實現(xiàn)信息無障礙流轉(zhuǎn)，跨城實現(xiàn)與鹽城市、江蘇省、上海市乃至長三角范圍的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，跨域?qū)崿F(xiàn)公共服務(wù)、應(yīng)急智慧、信用體系及綜合監(jiān)管等多領(lǐng)域的信息互聯(lián)互通。

務(wù)實創(chuàng)新，開發(fā)智慧健康應(yīng)用。立足不斷完善業(yè)務(wù)支撐為導(dǎo)向的應(yīng)用研發(fā)，夯實決策支持為導(dǎo)向的大數(shù)據(jù)平臺研發(fā)應(yīng)用，利用好信息推動創(chuàng)新賦能，構(gòu)建連接居民、醫(yī)療機構(gòu)、政府、第三方專業(yè)機構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)市場等等一體化應(yīng)用平臺，在社會共治及服務(wù)領(lǐng)域深耕，推動健康領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)市場的良性發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)迭代，獲能健康科技發(fā)展。目前鹽南高新區(qū)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的基礎(chǔ)上，正在積極布局和拓展人工智能、機器人、精準醫(yī)學(xué)以及大健康產(chǎn)業(yè)基地等一系列產(chǎn)業(yè)項目。智慧健康平臺充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，本著先行先試，保持領(lǐng)先的奮斗意志與活力，從科技發(fā)展中獲能，從產(chǎn)業(yè)升級中獲益，真抓實干，力保鹽南高新區(qū)智慧健康實踐始終保持一定的行業(yè)領(lǐng)先度，為鹽南高新區(qū)跨越式發(fā)展再立標桿。