文｜江蘇省鹽南高新區(qū)規(guī)建服務(wù)中心

作為“全國首批智慧城市試點城區(qū)”和“國家制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，鹽南高新區(qū)正在著力打造大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)集群。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，鹽南高新區(qū)圍繞“建成創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”要求，聚焦數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、研發(fā)科創(chuàng)、現(xiàn)代金融、城市休閑“五大領(lǐng)域”，全力打造科技創(chuàng)新高地、都市經(jīng)濟新城、品質(zhì)生活家園，建設(shè)全市高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

（一）打造首個部省市合作共建國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟

以“城市數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為發(fā)展主線，突出片區(qū)功能定位，實現(xiàn)錯位發(fā)展、功能互補、生態(tài)聯(lián)動，打造協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。先后落戶GS云計算產(chǎn)業(yè)基地、華為、阿里、微軟云等數(shù)據(jù)商用項目300多個，其中世界500強、行業(yè)100強、國內(nèi)前10強企業(yè)30多家。獲批國家級科技企業(yè)孵化器、國家可信嵌入式軟件工程技術(shù)研究中心等國家和省級品牌32個。建成江蘇沿海首家千兆光網(wǎng)城市，開通蘇北首條直連上海的互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道。

（二）全力培育智能制造產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展人工智能

圍繞打造“人工智能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”目標，堅持數(shù)據(jù)賦能、智能主導、服務(wù)支撐“三位一體”，加快發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值、高產(chǎn)出回報的終端制造、5G商用、無人裝備、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域延伸，構(gòu)建基礎(chǔ)堅實、技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新活躍、開放協(xié)作的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，全力培育智能制造產(chǎn)業(yè)集群。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞技術(shù)高、品牌大、內(nèi)涵深的要求，集聚各類智能要素，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，同步推進核心零部件、本體制造、系統(tǒng)集成等配套行業(yè)布局，推動人工智能與主導產(chǎn)業(yè)加速融合。

（三）加快形成科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域創(chuàng)新能力

圍繞“為長三角中心城市做科創(chuàng)”的目標定位，全力匯聚核心科技資源，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，定向增發(fā)科創(chuàng)企業(yè)培育基金，聚集知名科創(chuàng)龍頭企業(yè)，快速形成一批全省有影響、全市第一流的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。

（四）提前布局金融版塊，打造區(qū)域金融中心

以構(gòu)建金融產(chǎn)業(yè)全生態(tài)鏈為目標，重點布局基金、證券、銀行三大金融板塊，建設(shè)特色基金小鎮(zhèn)，重點招引銀行區(qū)域性業(yè)務(wù)總部、營運總部、研發(fā)中心等專營機構(gòu)，配套境內(nèi)外證券商、信托投資公司、會計事務(wù)所、律師事務(wù)所等功能性機構(gòu)，提供企業(yè)上市輔導一站式服務(wù)，全力打造蘇北區(qū)域性金融中心。

（五）搭建營商環(huán)境，提升精準化服務(wù)水平

圍繞會展、商務(wù)、旅游、文化、體育、康養(yǎng)等重點領(lǐng)域，構(gòu)建以南海未來城為核心，花園年華城市花園、伍佑珠溪古鎮(zhèn)、新弄里、體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、歐風花街等為節(jié)點的城市休閑空間，努力打造“全域休閑、多業(yè)融合”的城市休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、幸福產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。

二、重點領(lǐng)域與區(qū)域

以高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，深度謀劃空間布局、產(chǎn)業(yè)定位、建筑形態(tài)，為產(chǎn)業(yè)培育拓展提供了物理平臺、廣闊空間；在產(chǎn)業(yè)布局方面，突出“兩片區(qū)、五中心”功能定位，科學編排大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園東、西園區(qū)產(chǎn)業(yè)藍圖，實現(xiàn)錯位發(fā)展、功能互補、生態(tài)聯(lián)動，打造西園、東園“一體兩翼”的發(fā)展格局。

鹽城市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園西園，先后獲得國家大數(shù)據(jù)應(yīng)用標準創(chuàng)新基地、中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地、中國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新基地等國家級榮譽5個，江蘇省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等省級榮譽17個，已集聚華為、螞蟻區(qū)塊鏈、人民電器、GS云計算等一批產(chǎn)業(yè)龍頭和智能終端項目近30家，各類企業(yè)近300家。集聚“兩院”院士、國家“千人計劃”專家20多人，就職員工近萬人，申報專利、軟著等自主知識產(chǎn)權(quán)近千項。

西伏河“科創(chuàng)走廊”緊鄰鹽城高鐵樞紐，包括高端數(shù)字產(chǎn)業(yè)應(yīng)用社區(qū)、研發(fā)孵化中心和國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園3個功能板塊。以創(chuàng)新驅(qū)動、要素聚集、精品生活為核心，按照“一廊兩帶五區(qū)域”的空間布局，重點打造中韓國際機器人產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園、數(shù)字建筑總部園和檢驗檢測園五個園區(qū)，高標準建設(shè)“立體花園式工廠”，重點打造集科技研發(fā)、創(chuàng)意制造、科創(chuàng)服務(wù)于一體的數(shù)字智能創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力建設(shè)城市更新示范區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)、產(chǎn)城融合標桿區(qū)。

南海未來城按照“科技創(chuàng)新高地、都市經(jīng)濟新城、品質(zhì)生活家園”的發(fā)展理念，融入智慧城市、海綿城市、森林城市等最新元素，高起點建設(shè)智慧生活之城、人才集聚之城、綠色生態(tài)之城，打造產(chǎn)城融合“升級版”和全市都市經(jīng)濟新的增長極。核心區(qū)以中華海棠園為核心，重點布局以數(shù)字經(jīng)濟、商務(wù)商貿(mào)、文化旅游為支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

花樣年華城市花園位于鹽淮高速以南，建成區(qū)總面積7平方公里。園區(qū)總體定位為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之窗、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之區(qū)、生態(tài)觀光之園。為加快都市休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，園區(qū)將突出“農(nóng)旅、文旅、養(yǎng)旅”融合發(fā)展，著力建設(shè)全市一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研、展示和體驗中心，全力打造集文化娛樂、生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗、教育科普于一體的新型鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。

伍佑珠溪古鎮(zhèn)堅持與南海未來城聯(lián)動發(fā)展，讓傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明在古鎮(zhèn)區(qū)域交相輝映、相得益彰。立足南海未來城的人文休閑中心、鹽南高新區(qū)的城市文化客廳、串場河旅游景觀帶核心景區(qū)、鹽城市人文傳揚的重要名片的功能定位，打造歷史街區(qū)、文化街區(qū)、生態(tài)街區(qū)、休閑街區(qū)、活力街區(qū)、生活街區(qū)、和諧街區(qū)七位一體的新伍佑，將古鎮(zhèn)建設(shè)成為城市更新示范基地、地域文化傳承基地、文旅休閑接待基地和綠色發(fā)展創(chuàng)新基地。

三、搭建管家式營商環(huán)境

鹽南高新區(qū)上線“鹽南企業(yè)服務(wù)通”為企服務(wù)平臺，導入全區(qū)近7000家企業(yè)，所有企業(yè)均明確掛鉤干部、服務(wù)專員，24小時在線回答企業(yè)提問。建立了“全區(qū)域、全天候、全產(chǎn)業(yè)、全維度”的服務(wù)機制，形成“在線提問-實時答復(fù)-協(xié)同推進-評價反饋”的服務(wù)閉環(huán)。建立健全一整套企服大數(shù)據(jù)，每月定期采集數(shù)據(jù)信息，突出把控載體增減、企業(yè)進退、稅源變化、人員流動等要素，敏銳感知市場冷熱度，提升經(jīng)濟預(yù)測監(jiān)測水平，實現(xiàn)涉企問題秒響應(yīng)、經(jīng)濟動態(tài)全感應(yīng)、資源服務(wù)準策應(yīng)的經(jīng)服工作O2O模式。