唐心悅 李飛騰
(安徽省第四測(cè)繪院,安徽合肥230031)
2019年,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推深做實(shí)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》(皖政辦秘〔2019〕82號(hào)),開展新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制“十大工程”。黃山市圍繞排污權(quán)管理工程要求,開展固定污染源許可清理整頓及發(fā)證登記工作[1],截至2020年9月20日,在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上可查詢到黃山市排污許可證登記工業(yè)企業(yè)共3 448家。本文利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù),從全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上獲取黃山市排污許可證登記工業(yè)企業(yè)名錄及位置信息,基于2019年安徽省基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果中黃山市水系分布數(shù)據(jù),對(duì)獲取到的排污權(quán)工業(yè)企業(yè)的布局情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),從工業(yè)企業(yè)類型、各縣區(qū)排污權(quán)工業(yè)企業(yè)數(shù)量、與水系空間耦合關(guān)系等方面,反映黃山市排污權(quán)工業(yè)企業(yè)分布情況。
安徽省黃山市,位于安徽省最南端,西南與江西省景德鎮(zhèn)市浮梁縣、上饒市婺源縣交界,東南與是浙江省衢州市開化縣、杭州市淳安縣、臨安區(qū)為鄰,東北與安徽省宣城市績(jī)溪縣、旌德縣、涇縣接壤,西北與池州市青陽(yáng)縣、石臺(tái)縣、東至縣毗鄰,介于東經(jīng)117°02′~118°55′和北緯29°24′~30°24′之間。黃山市下轄屯溪區(qū)、黃山區(qū)、徽州區(qū)、歙縣、休寧縣、黟縣、祁門縣。研究區(qū)位置如圖1所示。
圖1 研究區(qū)位置
基于排污權(quán)工業(yè)企業(yè)點(diǎn)位數(shù)據(jù),利用黃山市縣(區(qū))行政界線數(shù)據(jù)進(jìn)行空間疊加分析,提取各個(gè)縣(區(qū))工業(yè)企業(yè)分布信息,對(duì)比各個(gè)縣(區(qū))企業(yè)數(shù)量。
基于排污權(quán)工業(yè)企業(yè)點(diǎn)位數(shù)據(jù),利用GIS空間密度分析[2],計(jì)算單位面積內(nèi)排污權(quán)工業(yè)企業(yè)的數(shù)量,對(duì)工業(yè)企業(yè)分布的集聚特征進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
結(jié)合黃山市水系分布數(shù)據(jù),與排污權(quán)工業(yè)企業(yè)點(diǎn)位數(shù)據(jù)進(jìn)行GIS空間鄰近分析,通過排污權(quán)工業(yè)企業(yè)點(diǎn)位與水系之間的距離,監(jiān)測(cè)兩者之間的空間分布耦合關(guān)系[3]。
黃山市排污許可證登記工業(yè)企業(yè)名錄可以通過全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)(公開端)進(jìn)行查詢。利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)[4],將管理信息平臺(tái)中企業(yè)名稱、許可證編號(hào)或登記編號(hào)、企業(yè)地址、所在縣區(qū)信息下載至本地,形成表格數(shù)據(jù)。許可信息公開中的企業(yè)信息包含地理位置信息,可以轉(zhuǎn)成點(diǎn)位矢量數(shù)據(jù)。登記信息公開中的企業(yè)信息僅有地址信息,需要通過地圖查詢搜索地理位置,形成點(diǎn)位矢量數(shù)據(jù)?;邳c(diǎn)位矢量數(shù)據(jù),結(jié)合黃山市行政界線、水系分布數(shù)據(jù),進(jìn)行工業(yè)企業(yè)分布監(jiān)測(cè)、集聚特征監(jiān)測(cè),并分析工業(yè)企業(yè)與水系分布的耦合關(guān)系。
黃山市各縣區(qū)排污權(quán)工業(yè)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)如圖2所示。
圖2 黃山市各縣區(qū)排污權(quán)工業(yè)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)
新安江流域企業(yè)類型豐富,本文共爬取了3 448家企業(yè),涵蓋采礦業(yè)、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、建筑業(yè)、電力、熱力、燃?xì)獾?8個(gè)大類,制造業(yè)類企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到70%。工業(yè)企業(yè)主要分布在歙縣和休寧縣,其工業(yè)企業(yè)數(shù)分別占該流域企業(yè)總數(shù)的26.39%、19.32%;其次是黃山區(qū)、徽州區(qū)、祁門縣、屯溪區(qū)4個(gè)區(qū)域的工業(yè)企業(yè)分布較為均衡,分別占該流域工業(yè)企業(yè)總數(shù)的12.01%、13.75%、10.73%、10.53%;黟縣的工業(yè)企業(yè)數(shù)占比最低,為7.28%。
2020年黃山市排污權(quán)工業(yè)企業(yè)分布如圖3所示。
圖3 2020年黃山市排污權(quán)工業(yè)企業(yè)分布
利用地理信息空間密度分析,對(duì)黃山市內(nèi)的排污權(quán)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行集聚特征提取[5]。排污權(quán)工業(yè)企業(yè)分布在黃山市中部較為集中,主要在歙縣西部、徽州區(qū)南部、屯溪區(qū)中北部,地勢(shì)相對(duì)平坦,且依托城市、人口,使得工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展。但排污權(quán)工業(yè)企業(yè)聚集度過高,可能會(huì)超過生態(tài)功能的承載上限,對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響。因此,針對(duì)企業(yè)分布密度較高的地區(qū),對(duì)企業(yè)排污管理應(yīng)予以高度重視。黃山市排污權(quán)工業(yè)企業(yè)分布熱力如圖4所示。
圖4 黃山市排污權(quán)工業(yè)企業(yè)分布熱力
黃山市內(nèi)河網(wǎng)密布,河道縱橫,基于2019年安徽省全集水網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù),得到黃山市水系分布數(shù)據(jù),如圖5所示。
圖5 黃山市水系密度分布
黃山市水系總長(zhǎng)約為10 368.92 km,平均水系密度約為0.93 km/km2。監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)了排污權(quán)工業(yè)企業(yè)在水系周邊0.1、0.1~0.3、0.3~0.5、0.5~1.0、1.0~1.5、1.5~1.9 km范圍內(nèi)的分布情況,如圖6所示。
圖6 企業(yè)與水系空間耦合關(guān)系
統(tǒng)計(jì)得出,與水系距離在0.1~0.3 km的工業(yè)企業(yè)占比最多,達(dá)到35.76%,其次是與水系距離在0.1 km以內(nèi)的,占比達(dá)到28.42%。黃山市水系與人類活動(dòng)區(qū)域的空間分布關(guān)系具有密切聯(lián)系,工業(yè)企業(yè)分布與水系距離相對(duì)較近。黃山市房屋建筑區(qū)圍繞水域依傍落成,與早期居民點(diǎn)的形成發(fā)育具有一致的天然效應(yīng),二者空間耦合關(guān)系較好,不可避免造成工業(yè)企業(yè)點(diǎn)位距離水系較近,因此對(duì)其排污管理也需要提出更高要求。
利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)獲取黃山市工業(yè)企業(yè)名錄及位置,大幅度提升了數(shù)據(jù)獲取效率。通過對(duì)獲取的黃山市3 448家排污權(quán)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行空間分布、集聚特征以及其與水系的鄰近關(guān)系的監(jiān)測(cè),從地理空間的角度全方位展現(xiàn)排污權(quán)工業(yè)企業(yè)的整體布局情況,側(cè)面反映出通過排污權(quán)交易能夠有效控制工業(yè)生產(chǎn)對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生的負(fù)面影響,可為政府職能部門科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。本文從數(shù)據(jù)獲取、監(jiān)測(cè)方法等方面為排污權(quán)工業(yè)企業(yè)布局監(jiān)測(cè)探索了一條切實(shí)可行的技術(shù)路線,為重點(diǎn)區(qū)域關(guān)注排污權(quán)工業(yè)企業(yè)分布問題提供參考。