文 錢勇

生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)是公眾參與生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保工作的有效形式和重要途徑，對于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要現(xiàn)實意義。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心的調(diào)查顯示，過去一年全國有35%的受訪者參與過環(huán)保志愿服務(wù)活動，絕大多數(shù)志愿者的參與頻率是每年1～2次。受訪者認(rèn)為阻礙自身參與環(huán)保志愿服務(wù)的最主要原因是“不知道如何參與”，人數(shù)占比超過一半。同時，“缺乏必要的培訓(xùn)保障”占24.3%?！盎顒咏M織不規(guī)范”占19.4%。“缺乏有效的激勵反饋”，占16.9%。這些志愿服務(wù)組織管理制度機(jī)制因素也在一定程度上阻礙了公眾的參與。

各類主體都有參與推動生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的內(nèi)生動力。

從三個類別來看，都有內(nèi)生動力推動生態(tài)環(huán)境的志愿服務(wù)。作為自然人的公眾，參與志愿服務(wù)有助于滿足其精神需求和自身發(fā)展需求。根據(jù)馬斯洛需求理論，人有自我實現(xiàn)、尊重、社交、安全和生理等五方面的需求。在大多數(shù)人吃飽穿暖，不再為生存問題擔(dān)憂的時候，幫助別人、提升自己，擁有一個和諧溫馨的人際環(huán)境和社會環(huán)境就成了許多人的內(nèi)心需求，通過志愿服務(wù)活動可以實現(xiàn)自我的人生和社會價值。

作為法人的企業(yè)，開展志愿服務(wù)是履行社會責(zé)任的有效方式。研究表明，世界500強(qiáng)企業(yè)中有超過90%的企業(yè)正在開展員工志愿服務(wù)項目。這一方面是為了提升企業(yè)的品牌形象，另一方面可以通過志愿服務(wù)促進(jìn)員工的身心健康，提升團(tuán)隊凝聚力。據(jù)了解，一些跨國企業(yè)員工帶薪假期中，如果做了一些公益性的活動可以補(bǔ)償一些假期，還可以為參與公益性的活動給予一定的補(bǔ)貼。

20世紀(jì)80年代以來,很多國家越來越認(rèn)識到，一個良性運(yùn)行的社會需要有志愿服務(wù)發(fā)揮“減壓閥”的作用，建立互相關(guān)愛的人際關(guān)系，緩解社會群體之間的利益沖突。我國更是將志愿服務(wù)工作提升到關(guān)乎大眾健康、關(guān)乎國家國力、關(guān)乎民族復(fù)興的高度。

生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的主要特點

一是專業(yè)性較強(qiáng)。很多生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)內(nèi)容都具有較強(qiáng)的專業(yè)性，如習(xí)近平生態(tài)文明思想理論宣講、開展自然保育活動、開展環(huán)境污染監(jiān)督、開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的國際交流等，都需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。因此，要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的作用。

二是服務(wù)覆蓋面廣。生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)既涉及生產(chǎn)生活領(lǐng)域，也涉及城市和鄉(xiāng)村，同時也覆蓋了各類不同場所。因此，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，有針對性地策劃和培育生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目，滿足生態(tài)環(huán)保需求和公眾多樣化參與需求。

三是參與主體多元。生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)參與主體涉及各類人群，不同年齡段、不同行業(yè)、不同職業(yè)的人群都能參與并發(fā)揮自身的特長。因此，開展生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的時候，應(yīng)當(dāng)考慮不同人群的興趣和特點，對其進(jìn)行合理劃分和匹配。

四是效果正向溢出。一個人參加生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)，能夠惠及周邊甚至整個社會。因此，生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)具有良好的社會參與基礎(chǔ)。

加大生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)研究力度

一是對重點和關(guān)鍵問題開展研究。探索適合中國的志愿服務(wù)理論和模式，對生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)推動過程中面臨的重點、難點問題開展研究。包括如何策劃和培育志愿服務(wù)項目，如何探索多樣化的激勵保障措施，如何吸引社會化資金的投入，如何發(fā)展培育志愿服務(wù)組織等，為推動生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支持。

二是梳理總結(jié)典型模式和案例。梳理國際國內(nèi)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展歷程，總結(jié)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)主要領(lǐng)域的典型模式、優(yōu)秀案例和相關(guān)操作指南，編寫案例集和相關(guān)參考材料，為國家和地方開展工作提供實踐參考。

三是積極促進(jìn)和開展交流研討。通過組織研討會、座談會等方式，搭建生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作交流溝通平臺，促進(jìn)與志愿服務(wù)相關(guān)的國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、志愿服務(wù)組織和個人等的交流，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、凝聚共識、形成合力。

四是定期開展調(diào)查評估工作。通過調(diào)查評估，及時了解公眾對于生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的需求，了解地方生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作實施進(jìn)展和效果，了解社會參與度和滿意度，識別存在的問題，為下一步工作提供支撐和保障。