摘要：當(dāng)前，在新的格局、新的模式下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)重新創(chuàng)造了我們?cè)趪?guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)中的新優(yōu)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。本文首先在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上概括出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征，接著闡述了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論路徑與具體表現(xiàn)，最后，提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、繼續(xù)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎的相關(guān)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其特征

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中孕育出來(lái)的一種伴隨著全球數(shù)字化浪潮的經(jīng)濟(jì)模式，這一概念最早在1996年被正式提出。2016年G20杭州峰會(huì)發(fā)布《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》中提出：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，也是創(chuàng)新發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)的基本模式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征可以概括為“一要素、二部分、三基礎(chǔ)、四形態(tài)”[1]。

“一要素”是指數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素;“二部分”是指數(shù)字經(jīng)濟(jì)由數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩部分構(gòu)成;“三基礎(chǔ)”是指數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施為“云-網(wǎng)-端”三位一體;“四形態(tài)”是指經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)呈現(xiàn)共享化、平臺(tái)化、多元化和微型化。[2]

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的突出表現(xiàn)不僅因?yàn)槿蛐畔⒏锩峁┑臍v史性機(jī)遇，也因?yàn)橹袊?guó)在新常態(tài)下尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能所爆發(fā)的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力，更得益于自身?yè)碛械莫?dú)特優(yōu)勢(shì)[3]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的崛起絕非偶然，而是“順勢(shì)而為”。

（1）廣闊的市場(chǎng)空間

中國(guó)有14億人口，而且擁有巨大的網(wǎng)民規(guī)模和較高的互聯(lián)網(wǎng)普及率形成了強(qiáng)大的內(nèi)需市場(chǎng)，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)能更好地發(fā)揮其降低市場(chǎng)交易和協(xié)調(diào)成本的能力，提高市場(chǎng)效率。

（2）完整的工業(yè)體系

中國(guó)已成為世界上唯一一個(gè)完全納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類的主要生產(chǎn)國(guó)。它擁有世界上最完整的工業(yè)體系，這也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了諸多紅利。此外，中國(guó)在5G、人工智能、量子計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)方面取得地突破為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支持。

（3）豐富的人力資源

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)施為我國(guó)積累了大量的人才優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化了我國(guó)的人才質(zhì)量，雄厚的智力資本促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

（4）有力的制度支持

從2015年起，我國(guó)相繼出臺(tái)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》、《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列文件，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了政策、技術(shù)等方面的保障。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

3.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用機(jī)理分析

從作用機(jī)理來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響主要體現(xiàn)在直接效應(yīng)、替代效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、融合效應(yīng)、溢出效應(yīng)五個(gè)方面[4]。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的直接效應(yīng)是指信息通信技術(shù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn);替代效應(yīng)不僅包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)商品價(jià)格的下降帶來(lái)的需求量的增加，也包括高技術(shù)對(duì)資本、勞動(dòng)等要素的替代，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正向作用;規(guī)模效應(yīng)是指由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)中規(guī)模效應(yīng)的快速發(fā)展帶來(lái)的長(zhǎng)期平均成本的下降和效率的提高;融合效應(yīng)是指屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高滲透性，在推動(dòng)本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也能帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革與其生產(chǎn)效率的提高;溢出效應(yīng)主要是指數(shù)字技術(shù)對(duì)行業(yè)內(nèi)部和上下游行業(yè)之間進(jìn)行的知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新，最終帶來(lái)利潤(rùn)的增加。

3.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的具體表現(xiàn)

（1）促增長(zhǎng)

近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元，占GDP比重38.6%（如圖1）。2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.7%，貢獻(xiàn)率比第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)都高，也高于部分發(fā)達(dá)國(guó)家水平，成為帶動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。盡管受到疫情影響，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍保持9.7%的高增長(zhǎng)率，未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用將更加明顯。

（2）穩(wěn)就業(yè)

就業(yè)是民生之本，數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)人員在就業(yè)總?cè)藬?shù)中的占比情況反映了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)人民群眾切身利益的貢獻(xiàn)程度。如圖3所示，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)吸納的就業(yè)人員在就業(yè)總量中的比重不斷上升，從2014年的15.7%上升到2018年的24.6%，這表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的就業(yè)空間。數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，這些崗位多是高技術(shù)工人，部分低技術(shù)工人也可以通過(guò)干中學(xué)、知識(shí)外溢效應(yīng)來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4 推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的舉措

近年來(lái)我國(guó)在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面取得了良好的成績(jī)，但仍存在著進(jìn)步的空間。為了保證“數(shù)字中國(guó)”的成功建設(shè)，我國(guó)應(yīng)通過(guò)推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培養(yǎng)數(shù)字化專業(yè)人才、注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展、著眼于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域監(jiān)管等方式，繼續(xù)擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量。

（1）推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2020年3月，中央政治局常委會(huì)提出要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，只有推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是推動(dòng)西部、農(nóng)村等相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深層次的均衡發(fā)展。

（2）培養(yǎng)數(shù)字化專業(yè)人才

2016年發(fā)布的《中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)技能缺口研究》顯示：我國(guó)具備數(shù)字技能等高技能的人才僅占5%。數(shù)字化專業(yè)人才的稀缺及分布不均勻是阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡發(fā)展的重要因素。因此，政府應(yīng)積極與人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)數(shù)字化專業(yè)人才。

（3）注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了紅利的同時(shí)也造成了地域發(fā)展的不平衡、貧富差距的拉大[5]。因此，國(guó)家及地方政府應(yīng)制定推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有利政策，讓更多人在數(shù)字化發(fā)展中享受紅利，避免“數(shù)字鴻溝”的出現(xiàn)惡性循環(huán)的形成。

（4）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)著眼于實(shí)體經(jīng)濟(jì)

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，工農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。長(zhǎng)此以往，數(shù)字經(jīng)濟(jì)容易出現(xiàn)“脫實(shí)向虛”的危險(xiǎn)現(xiàn)象。要想在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代有所作為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)要做到真正賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)[6]，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（5）加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域監(jiān)管

隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全成為當(dāng)下亟待解決的問(wèn)題，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管勢(shì)在必行[7]。政府應(yīng)完善數(shù)字監(jiān)管領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)應(yīng)注重實(shí)行數(shù)據(jù)保護(hù)策略，個(gè)人也應(yīng)妥善管理自我信息，政府、企業(yè)和個(gè)人的三方共同筑起數(shù)字監(jiān)管的“防護(hù)墻”來(lái)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)，促進(jìn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。

5 總結(jié)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為全世界公認(rèn)和構(gòu)建的發(fā)展體系，是未來(lái)全球發(fā)展的不可或缺的力量。到目前為止，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正助推中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而中國(guó)也抓住了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，借助其強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及有力的制度支持為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)有利的環(huán)境。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間，中國(guó)應(yīng)立足自身實(shí)際，把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與高質(zhì)量發(fā)展的新要求，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：錢紅霞（2001.02.13—），女，漢，湖南衡陽(yáng)，本科在讀，研究方向（在校生寫湖南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)）

湖南師范大學(xué) 湖南 長(zhǎng)沙 410006