陳瓊妮

摘要：汽車制造業(yè)是成渝兩地支柱產(chǎn)業(yè)之一，推動兩地汽車制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，對于將成渝地區(qū)打造成為全國重要汽車產(chǎn)業(yè)集群具有重要意義。本文通過對成渝兩地汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢進行深入分析，從提升產(chǎn)業(yè)配套合作、加速新興產(chǎn)業(yè)集聚、共推技術創(chuàng)新協(xié)作等七個方面提出兩地汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展思路和建議。

汽車制造業(yè)是成渝兩地支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來，成都、重慶汽車工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)比重均在20%左右[1]。推動汽車制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，對于構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈，打造全國重要汽車產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位具有重要意義。

一、成渝兩地汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢分析

成都依托良好的政策區(qū)位優(yōu)勢、交通物流優(yōu)勢和較強的市場消費能力，吸引了大眾、豐田、吉利、沃爾沃等眾多品牌龍頭企業(yè)入駐?，F(xiàn)擁有13家大中型整車工廠，產(chǎn)品涵蓋乘用車、商用車、專用改裝車、新能源車等，產(chǎn)品品種較全，整車制造優(yōu)勢明顯，具有較大產(chǎn)業(yè)成長性;圍繞這些整車企業(yè)，引進了博世、江森、麥格納、弗吉亞、德爾佛、電裝、貝洱等全球主要汽車零部件企業(yè)及一汽富維、東風鴻泰、兵裝集團、英利、長春超維、武漢東風等國內核心汽車零部件企業(yè)共計300多家，聚集了德國博世、美國德爾福等67家世界500強企業(yè)和57家上市公司，初步形成發(fā)動機、底盤、汽車電子、車身、新能源關鍵部件五大總成的零部件配套體系。

但也要看到，對標國內重點汽車城市成都汽車產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題：一是產(chǎn)業(yè)鏈結構不優(yōu)，呈現(xiàn)“兩頭弱，中間強”的特征。雖在中間整車制造環(huán)節(jié)具有一定優(yōu)勢，但汽車研發(fā)設計及汽車后市場服務兩端產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏弱，對全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展支撐不足。專業(yè)試車場、碰撞測試線等第三方獨立研發(fā)檢測機構、公共研發(fā)服務平臺及技術交易服務中心缺乏;二是零部件配套能力弱。存在整零配套率低（僅為1：0.24，低于國際1：2和國內1：0.7平均水平）、關鍵零部件缺失（缺乏發(fā)動機、底盤、變速器、電控零部件等核心零部件）問題。三是產(chǎn)品結構單一，產(chǎn)品種類以低能級的車型為主，缺乏中高端車型。汽車產(chǎn)品主要以傳統(tǒng)A級、B級車為主，整體市場定位較低端。缺少中高端緊湊車型及暢銷的運動型多用途車（SUV）和多功能車（MPV）產(chǎn)品，不能滿足市場日益增長的消費需求;新能源汽車發(fā)展滯后，現(xiàn)有產(chǎn)能規(guī)模與第一方陣的產(chǎn)業(yè)區(qū)域相比差距較大，且新能源汽車產(chǎn)業(yè)集中在整車生產(chǎn)制造，缺乏核心技術競爭力;共享汽車、網(wǎng)聯(lián)汽車等交通領域的新業(yè)態(tài)、新模式規(guī)模尚小。四是自主創(chuàng)新能力弱。成都汽車產(chǎn)業(yè)仍處于組裝加工等產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”的底端，研發(fā)實力不強。雖然引入美國哈曼、孔輝科技、阿爾特、SGS等汽車相關研發(fā)項目20余個，但這些項目多處于建設、培育階段，尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

對比成都，重慶汽車產(chǎn)業(yè)整車和零部件配套體系較全。全市有汽車生產(chǎn)企業(yè)41家，其中整車生產(chǎn)企業(yè)21家，專用車生產(chǎn)企業(yè)20家。擁有汽車零部件企業(yè)上千家，具備發(fā)動機、變速器、制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、車橋、內飾系統(tǒng)、空調等各大總成完整的供應體系，形成了以長安體系為龍頭，小康工業(yè)、華晨鑫源等十多家整車企業(yè)為骨干，上千家配套企業(yè)為支撐的“1+10+1000”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。具備較強的檢驗檢測能力。擁有重慶市中國汽車工程研究院股份有限公司、重慶車輛檢測研究院有限公司等具備國家級整車和零部件檢驗檢測能力的技術資源。但與成都相比，重慶汽車產(chǎn)業(yè)存在“一家獨大”的現(xiàn)象，除長安、長安福特之外的其它品牌汽車規(guī)模不大、不強，抗市場風險能力較弱;在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)前沿領域，長安等主要車企發(fā)展滯后，后續(xù)成長動力不足;產(chǎn)品車型檔次較低，以低價位、低附加值的微型客、貨車為主，2019年平均單車價值約9.4萬元，低于成都平均單車價值約13.9萬元。

綜上所述，成渝兩地汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有優(yōu)劣勢，成都整車制造優(yōu)勢突出，科技創(chuàng)新資源豐富，產(chǎn)業(yè)成長潛力較大，但當前自主創(chuàng)新能力、零部件配套能力和公共技術服務資源不足;重慶整車和零部件配套體系齊全，公共技術服務支撐能力較強，但存在汽車整車企業(yè)“一家獨大”問題、后續(xù)成長動力略顯不足。同時，成渝兩地均在抓緊布局新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車前沿領域。[2] [3]

二、成渝兩地汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的建議

建議成渝兩地抓住雙城經(jīng)濟圈建設的戰(zhàn)略機遇，面向汽車產(chǎn)業(yè)“新四化”發(fā)展趨勢，以發(fā)展新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為主線，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，力爭將成渝地區(qū)打造成為世界重要的汽車研發(fā)、制造、應用基地，推動成渝地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。

1、提升產(chǎn)業(yè)配套合作

發(fā)揮重慶汽車整車和零部件配套產(chǎn)業(yè)體系全的優(yōu)勢，積極成為川渝兩地汽車整車制造企業(yè)的零部件供應商，打造形成全國一流的汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)體系;利用成都科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢，提升汽車研發(fā)創(chuàng)新能力，在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)動機、變速箱、新能源電池等關鍵零部件領域取得突破，成為川渝汽車產(chǎn)業(yè)鏈中研發(fā)的重要一環(huán)。[4]

通過多種方式，促進成渝地區(qū)整車企業(yè)與零部件企業(yè)的對接和協(xié)同發(fā)展，提升兩地整車企業(yè)在成渝地區(qū)的零部件采購占比，推動成渝地區(qū)整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)做大做強。

2、加速新興產(chǎn)業(yè)集聚

面對智能網(wǎng)聯(lián)汽車這樣全新的高科技領域，發(fā)揮成渝兩地在電子信息領域獨特的優(yōu)勢，加強人工智能、大數(shù)據(jù)與汽車產(chǎn)業(yè)的融合應用，提前布局自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等前沿領域，共同打造世界級智能汽車產(chǎn)業(yè)集群。

在新能源汽車領域，發(fā)揮川西特有鋰資源優(yōu)勢，融合成渝整車企業(yè)布局新能源汽車的訴求，攜手推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議川西政府、成渝汽車整車企業(yè)共建鋰電產(chǎn)學研高地、鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園等，共同發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條和新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

同時通過著力引進一批龍頭企業(yè)和補鏈強鏈項目，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

3、共推技術創(chuàng)新協(xié)作

建議成渝地區(qū)汽車企業(yè)、高校、科研院所等之間加強研發(fā)合作，形成一批具有示范作用的緊密型產(chǎn)學研聯(lián)合體。圍繞動力電池系統(tǒng)、電機驅動系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)、燃料電池電堆、自動駕駛系統(tǒng)、人機交e互系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)等領域，加大研發(fā)投入，加強技術攻關，聯(lián)合突破新技術、開發(fā)新產(chǎn)品，全面提升協(xié)同創(chuàng)新能力。

共同研究行業(yè)前沿領域標準制定，搶占行業(yè)話語權。針對新能源、智能網(wǎng)聯(lián)等汽車行業(yè)的前沿領域，建議成渝兩地積極參與國際、國內標準制定。通過攻堅關鍵技術、發(fā)表技術專利、制定行業(yè)標準等方式搶占先機。

依托成渝兩地長期積累的車廠、銷售、交通等汽車行業(yè)數(shù)據(jù)，攜手共建汽車產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)聯(lián)合創(chuàng)新中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，在車聯(lián)網(wǎng)平臺建設、大數(shù)據(jù)挖掘等方面深度合作，為新能源汽車行業(yè)電池大數(shù)據(jù)管理、道路信息化建設等提供解決方案。

4、促進應用示范融合

智能網(wǎng)聯(lián)汽車和氫燃料電池汽車是兩個重要方向。智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，建議成渝地區(qū)在有條件的區(qū)域內構建有利于智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)示范應用的環(huán)境，在示范區(qū)域內有序實施道路基礎設施信息化升級改造，重點推進自動駕駛和智能網(wǎng)聯(lián)車路協(xié)同測試，以及自動駕駛開放道路場景示范運營;共同推進氫燃料電池汽車示范運營，探索開通成渝地區(qū)氫燃料電池汽車?。ㄊ校╇H示范線，加快氫燃料電池汽車商業(yè)化進程。

5、共享檢驗檢測資源

重慶市中國汽車工程研究院股份有限公司、重慶車輛檢測研究院有限公司具備國家級整車和零部件檢驗檢測能力的優(yōu)勢。而四川目前尚不具備相應能力，不少車企需要將產(chǎn)品送到更遠的地方檢驗檢測，時間周期較長。建議共享檢驗檢測資源，鼓勵成渝地區(qū)汽車整車企業(yè)將產(chǎn)品送重慶進行檢驗檢測，縮短產(chǎn)品檢驗檢測周期，促進汽車及關鍵零部件產(chǎn)品開發(fā)定型。

6、營造協(xié)同發(fā)展氛圍

建議加強兩地汽車產(chǎn)業(yè)交流合作，組建成渝地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，并依托協(xié)會、聯(lián)盟等舉辦交流活動，聯(lián)合發(fā)布成渝地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展報告、產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書等，營造協(xié)同發(fā)展良好氛圍。

7、加強開放創(chuàng)新合作

依托內陸開放優(yōu)勢，打造對外開放新高地。依托中歐班列（成渝），獲取國外用戶對國內汽車產(chǎn)品的精準需求。加強國際合作，一方面加強引進國際領先的整車和核心零部件研發(fā)項目，另一方面可參考長安在歐洲設立研發(fā)中心的做法，成渝整車企業(yè)在海外共建創(chuàng)新孵化中心，推進國內汽車產(chǎn)業(yè)與國際高端技術資源接軌。

參考文獻：

[1]成都、重慶2019年統(tǒng)計年鑒

[2]蔡云，彭憶強，郭孟南等;智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展現(xiàn)狀及成都市相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究[J];西部經(jīng)濟管理論壇; 2019年第2期

[3]唐翡霜，唐翠霜，向麗君等; 重慶新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢[J];內燃機與配件; 2019年第8期

[4]郭險峰，文波;加強川渝汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的思考及建議[J]; 中共四川省委黨校學報; 2020年第1期

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