薛迪斯
摘要:高校設(shè)備可以說(shuō)是高校正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),它和人力資源都是高校生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)日?;顒?dòng)的重要保證。而所有的高校設(shè)備都必須通過采購(gòu)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn),設(shè)備的質(zhì)量采購(gòu)監(jiān)督管理工作是高校采購(gòu)管理的重要組成內(nèi)容,對(duì)于高校的采購(gòu)管理發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。另一方面,高校物資采購(gòu)設(shè)備項(xiàng)目管理的執(zhí)行效率和服務(wù)質(zhì)量,將直接影響著高校項(xiàng)目管理的執(zhí)行效率和服務(wù)質(zhì)量,很大程度上決定了高校的整體綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和高校綜合管理競(jìng)爭(zhēng)力,所以新時(shí)期的高校物資設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目管理也需要引起相關(guān)人員充分的重視。在充分保證高校采購(gòu)成本控制和效率的同時(shí)高校還要充分兼顧采購(gòu)管理的經(jīng)濟(jì)效率,保障采購(gòu)成本和經(jīng)濟(jì)效率的管理兼顧平衡運(yùn)行,進(jìn)而才能更好的有效提高高校經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)高校的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高校物資設(shè)備采購(gòu);成本與效率;管理策略
引言:在高校各方面的管理中,要高度重視物資設(shè)備采購(gòu)中的成本與效率的管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決物資采購(gòu)管理中存在的問題,完善物資設(shè)備管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),做好人員分配工作。同時(shí),還應(yīng)嚴(yán)格要求高校相關(guān)學(xué)科專業(yè)的管理人員嚴(yán)格按照依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定切實(shí)做好高校教學(xué)、科研、行政和學(xué)校后勤等多職能方面的學(xué)生物資管理設(shè)備產(chǎn)品采購(gòu)生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格管控高校學(xué)生物資管理設(shè)備生產(chǎn)采購(gòu)中物資成本與使用效率的各項(xiàng)管理措施,不斷提高高校物資設(shè)備管理采購(gòu)工作水平及質(zhì)量。另一方面,各大高校應(yīng)嚴(yán)格重視相關(guān)的物資采購(gòu)環(huán)節(jié),在保證采購(gòu)質(zhì)量的同時(shí),還應(yīng)確保相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量。在采購(gòu)時(shí),如何有效平衡兩者的利益關(guān)系,也仍然需要高校專業(yè)物資采購(gòu)管理人員不斷努力探索與積極實(shí)踐。
一、高校物資設(shè)備采購(gòu)概述
高校想要提高自身在教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力,除了提升教學(xué)質(zhì)量,還必須提高自身的管理水平。在社會(huì)主義發(fā)展的新時(shí)期,高校在發(fā)展的過程中,要想不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)效益,就要不斷的對(duì)設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,制定出相關(guān)的購(gòu)置方案,實(shí)現(xiàn)高效的采購(gòu)。隨著我國(guó)信息化建設(shè)不斷推進(jìn),信息技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用,基于此,高校在物資采購(gòu)工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)重視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和技術(shù)的運(yùn)用,建設(shè)信息化的物資采購(gòu)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)于高校物資設(shè)備采購(gòu)成本控制工作的重視,提高對(duì)于財(cái)務(wù)方面的投入把控,為新時(shí)代高校的物資采購(gòu)工作發(fā)展指明方向。積極利用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)設(shè)備為高校的物資設(shè)備采購(gòu)工作創(chuàng)造開放環(huán)境,通過招標(biāo)和投標(biāo)的方式確定高校物資設(shè)備供應(yīng)商,促進(jìn)采購(gòu)雙方的信息溝通,形成完整的高校物資供應(yīng)鏈條,兼顧高校物資設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量和效率,提高高校物資采購(gòu)成本的管理和控制水平,以開放和包容的心態(tài)面對(duì)高校物資采購(gòu)工作的實(shí)踐和探索。[1]
二、影響高校物資設(shè)備采購(gòu)成本與效率的主要影響因素
1.價(jià)格因素
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,高校物資設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格往往會(huì)受到市場(chǎng)環(huán)境和供求關(guān)系的影響。因此,要控制高校物資設(shè)備的采購(gòu)成本,應(yīng)當(dāng)把控供需關(guān)系的市場(chǎng)交易規(guī)律,將采購(gòu)的成本控制在合理的范圍之內(nèi)。反之,將會(huì)直接導(dǎo)致高校采購(gòu)教的成本開支超過預(yù)算,最終甚至?xí)苯佑绊懙礁咝5慕逃笄诒U瞎ぷ髻|(zhì)量,使得高校教育使用成本大幅增加,造成教育資源大量浪費(fèi)。同時(shí),我們要考慮到一般情況下,物資零售價(jià)格要高于批發(fā)價(jià)格,一次購(gòu)買的數(shù)量越多則價(jià)格越低,這就要求采購(gòu)人員進(jìn)行集中采購(gòu)。對(duì)于大型教學(xué)設(shè)備的采購(gòu),更應(yīng)當(dāng)重視采購(gòu)的成本控制,減小采購(gòu)的成本壓力,保障高校采購(gòu)工作當(dāng)中的資金周轉(zhuǎn)。
2.物流因素
在信息化高速發(fā)展的背景下,信息共享可以提高信息資源利用率。通過互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集能夠全面了解參與投標(biāo)的供應(yīng)商,同時(shí)還能有效計(jì)算物流的運(yùn)輸成本。有些供應(yīng)商自身的供應(yīng)鏈條較為完整,在能夠保障物流的實(shí)效性之外,還可以最大限度地節(jié)約運(yùn)送成本。還有一些供應(yīng)商地處原料供應(yīng)地,其生產(chǎn)和制造的成本低,但由于距離較遠(yuǎn)會(huì)增加相應(yīng)的物流成本。這些因素都應(yīng)當(dāng)被采購(gòu)人員考慮在內(nèi),對(duì)于一些需要長(zhǎng)途運(yùn)輸才能夠到達(dá)本校的物資設(shè)備,相應(yīng)其產(chǎn)品成本與運(yùn)輸成本之和增加,應(yīng)當(dāng)作為后備選擇。因而高校在選擇供應(yīng)商時(shí),必須充分考慮高校采購(gòu)工作的物流運(yùn)輸因素影響,不僅要考慮運(yùn)輸?shù)某杀?,同時(shí)也要保證物資能及時(shí)到位,確保相關(guān)的物資設(shè)備不會(huì)因?yàn)殚L(zhǎng)途運(yùn)輸造成毀壞。
3.采購(gòu)人員職業(yè)素養(yǎng)
在進(jìn)行物資設(shè)備采購(gòu)的過程中,最終的執(zhí)行者是采購(gòu)人員,采購(gòu)人員的職業(yè)素養(yǎng)會(huì)對(duì)物資設(shè)備的采購(gòu)成本造成一定的影響。如若采購(gòu)人員的職業(yè)素養(yǎng)水平低下,沒有一套專業(yè)的采購(gòu)談判操作技巧、嫻熟的采購(gòu)業(yè)務(wù)談判能力以及過硬的談判能力,就可能會(huì)在實(shí)際采購(gòu)的談判過程中,因談判能力的嚴(yán)重缺失造成物資設(shè)備采購(gòu)的價(jià)格與預(yù)想的價(jià)格或是了解的價(jià)格產(chǎn)生較大的出入,造成成本超出預(yù)算 的現(xiàn)象。
4、采購(gòu)數(shù)量
從價(jià)格理論上來(lái)講,批發(fā)價(jià)格多少要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商品零售價(jià)格,因?yàn)榇罅康呐l(fā)商品數(shù)量多少能夠?yàn)楣┴浬棠軌騽?chuàng)造更多的總體經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)收益,所以一些供應(yīng)商會(huì)更愿意為高校大量讓利,也就是說(shuō),高校對(duì)教學(xué)設(shè)備技術(shù)物資的大量采購(gòu)批發(fā)數(shù)量會(huì)直接影響供應(yīng)到高校采購(gòu)品的價(jià)格,相應(yīng)的,少的采購(gòu)數(shù)量也就必然對(duì)應(yīng)著較高的報(bào)價(jià),而高校需要對(duì)物資設(shè)備進(jìn)行合理的數(shù)量規(guī)劃,比如說(shuō),高校物資設(shè)備的采購(gòu)人員應(yīng)該在盡可能的范圍內(nèi),采購(gòu)足夠的物資設(shè)備,當(dāng)然,這種增加采購(gòu)數(shù)量來(lái)縮減采購(gòu)成本的方法基本應(yīng)用于物資的采購(gòu)中,不適合于設(shè)備的采購(gòu)工作中,這是因?yàn)樵O(shè)備的更新速度比較快,而且單價(jià)也比較高,所以無(wú)論是在制定采購(gòu)計(jì)劃的時(shí)候,還是在實(shí)際的采購(gòu)工作中,都應(yīng)該對(duì)采購(gòu)數(shù)量進(jìn)行把握,這樣才能在最大限度上,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本與采購(gòu)效率的均衡。[2]
三、高校物資設(shè)備采購(gòu)中成本與效率的管理策略
1.完善物資設(shè)備采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
為了適應(yīng)高校教育事業(yè)的發(fā)展需求,各高校需要做好物資設(shè)備采購(gòu)管理工作,全面把控采購(gòu)中成本與效率的管理。首先就需要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況建立專業(yè)素質(zhì)較高和工作經(jīng)驗(yàn)豐富的采購(gòu)隊(duì)伍。隊(duì)伍中的專業(yè)技術(shù)人員必須熟練掌握計(jì)算機(jī)、機(jī)械等相關(guān)實(shí)驗(yàn)儀器的理論知識(shí)與操作性能。另外,由于物資設(shè)備采購(gòu)工作涉及大量經(jīng)費(fèi)的使用,一些采購(gòu)人員可能會(huì)被眼前的利益誘惑而做出不法行為,所以,還需要對(duì)采購(gòu)管理人員的思想道德和素質(zhì)水平進(jìn)行強(qiáng)化,可以定期組織采購(gòu)隊(duì)伍參加思想道德教育和培訓(xùn),同時(shí)還需要不斷地提高采購(gòu)隊(duì)伍的談判能力,避免出現(xiàn)以高價(jià)購(gòu)入低性能和差質(zhì)量的物資設(shè)備。
2.對(duì)物資設(shè)備采購(gòu)中成本進(jìn)行計(jì)劃管理
高校物資設(shè)備采購(gòu)的資金來(lái)源方式以政府扶持基金為主,其他的還有科研專項(xiàng)基金和高校自己籌備的資金等。有關(guān)職能部門需依據(jù)科研工作和教學(xué)工作的實(shí)際需求做好物資設(shè)備采購(gòu)工作前期計(jì)劃,并且采購(gòu)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注和研究招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的最新動(dòng)態(tài),結(jié)合研究結(jié)果制定招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的開展計(jì)劃。在確定采購(gòu)預(yù)算的前提下,正確制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃,合理控制采購(gòu)成本。在前期對(duì)高校各部門開展調(diào)研,分析數(shù)據(jù)后多部門進(jìn)行溝通,制定出適合本校的采購(gòu)計(jì)劃,有利于開展集中采購(gòu),降低采購(gòu)成本,同時(shí)還能大致控制資金流轉(zhuǎn)方向,為采購(gòu)的最終成功奠定基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)物資設(shè)備采購(gòu)過程中的監(jiān)督管理
在實(shí)際工作中,物資設(shè)備采購(gòu)管理工作有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)運(yùn)用非正當(dāng)手段謀取利益的情況,為了避免違法亂紀(jì)情況的發(fā)生,各大高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際發(fā)展情況制定完善的監(jiān)督管理機(jī)制。高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)重視物資設(shè)備采購(gòu)中成本與效率的管理問題,嚴(yán)格要求管理人員依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)制度開展監(jiān)督管理工作,增強(qiáng)物資采購(gòu)監(jiān)督管理。明確要求各級(jí)負(fù)責(zé)人定期上交詳細(xì)工作記錄、工作內(nèi)容等各方面的報(bào)告和資料,并且高度重視物資設(shè)備采購(gòu)中成本的管理情況,對(duì)以次充好和吃回扣等非正當(dāng)行為進(jìn)行處罰。同時(shí),建立完善的投訴管理機(jī)制,不僅要有內(nèi)部監(jiān)督,同時(shí)也需要其他部門互相監(jiān)督,有效防止不法行為的發(fā)生,保障采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。
4.健全物資設(shè)備采購(gòu)管理機(jī)制
很多普通高校為了方便或是節(jié)約成本,依然沿用的是傳統(tǒng)的物資采購(gòu)管理機(jī)制,但是傳統(tǒng)的物資采購(gòu)管理機(jī)制已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代化教育事業(yè)的發(fā)展需求,所以應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新和接受先進(jìn)的管理理念與管理機(jī)制,突破傳統(tǒng)物資采購(gòu)管理機(jī)制的束縛和限制。建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)負(fù)責(zé)校園物資設(shè)備采購(gòu)管理的員工給予一定的薪酬福利,激發(fā)管理人員的積極性和主動(dòng)性。物資設(shè)備采購(gòu)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注和解決采購(gòu)工作中存在的問題與矛盾,做好學(xué)校教學(xué)設(shè)備與器材的分配工作,保障科研工作和教學(xué)工作的順利進(jìn)行。由于物資設(shè)備采購(gòu)中成本與效率的管理不是一個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目,在實(shí)施管理過程中需要各部門相互配合相互協(xié)作,所以需要加強(qiáng)學(xué)校各部門之間的溝通和互動(dòng),明確各部門的工作職責(zé)和工作范圍,然后依據(jù)相關(guān)管理制度做好物資的分配和使用工作,保障物資分配到人,實(shí)現(xiàn)資源共享,有助于減少物資設(shè)備的重復(fù)和浪費(fèi)現(xiàn)象,充分提高物資設(shè)備的使用率和利用率,有效降低物資設(shè)備采購(gòu)成本。[3]
5、了解市場(chǎng)動(dòng)向和采購(gòu)環(huán)境
在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,高校采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境也在不斷的發(fā)生變化,而高校采購(gòu)管理人員則仍然需要積極的深入了解采購(gòu)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),合理充分的利用高校采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境,制定切實(shí)的高校采購(gòu)管理戰(zhàn)略,在高校市場(chǎng)采購(gòu)信息管理機(jī)制的正確指導(dǎo)下才能更好的組織完成高校采購(gòu)管理工作。高校的采購(gòu)信息要求為能夠和國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)信息環(huán)境進(jìn)行緊密結(jié)合,可以通過探索建立專門的高校采購(gòu)供應(yīng)信息共享平臺(tái),促進(jìn)采購(gòu)信息的有效傳遞和信息共享,然后再通過進(jìn)行分析確定采購(gòu)供應(yīng)商和如何完成市場(chǎng)采購(gòu)。在利用采購(gòu)人的過程中也就是應(yīng)該更加善于充分利用采購(gòu)信息平臺(tái),通過信息收集和整理,對(duì)于相應(yīng)的物資設(shè)備的價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)了解和監(jiān)控,然后通過數(shù)據(jù)分析確定最佳的采購(gòu)時(shí)機(jī)。但這個(gè)過程中要注重采購(gòu)效率的控制,對(duì)于高校急需的物資設(shè)備,能夠在最短的時(shí)間內(nèi)完成采購(gòu),并能夠?qū)Σ少?gòu)成本進(jìn)行一定程度的控制。
6、選擇可靠的供應(yīng)商,進(jìn)行多方篩選
長(zhǎng)期發(fā)展中,質(zhì)量是關(guān)鍵,只有具有合格資質(zhì)的供應(yīng)商才能參與競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于采購(gòu)成本方面,不僅要考慮物資設(shè)備單方面的價(jià)格,還應(yīng)全面考慮供應(yīng)商的配送、合作、組裝服務(wù)等多個(gè)方面。而后就是售后服務(wù)方面,由于高校某些大型設(shè)備是需要長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行的,發(fā)生故障的概率較大,因此售后維修保養(yǎng)相應(yīng)的服務(wù)也應(yīng)該在考慮的范圍之內(nèi)。所以,高校在選擇供應(yīng)商的時(shí)候,必須在多家可靠的供應(yīng)商方面進(jìn)行全面的分析、比較,選擇出最為合適可靠的供應(yīng)商。
7、做好后期商家的維修方案
高校購(gòu)進(jìn)設(shè)備的主要目的是為了提高學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐性,便于高校的日常工作,促進(jìn)學(xué)生綜合素養(yǎng)的發(fā)展,而這樣的教學(xué)目的就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的設(shè)備處于高頻率的運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中,設(shè)備長(zhǎng)期高負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)造成故障的發(fā)生,這對(duì)于高校的綜合發(fā)展來(lái)講十分不利。因此,在高校購(gòu)買相關(guān)設(shè)備的過程中,應(yīng)根據(jù)設(shè)備的具體使用情況以及相關(guān)的使用時(shí)間,做好相應(yīng)的后期維修管理。在采購(gòu)的過程中,相關(guān)的采購(gòu)人員應(yīng)和商家進(jìn)行對(duì)接,詢問是否提供相關(guān)的后期設(shè)備維修以及后期設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)高校設(shè)備的供應(yīng)商進(jìn)行全面、綜合的考量。其次,還應(yīng)對(duì)商家的綜合服務(wù)以及信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。例如一些供應(yīng)商在采購(gòu)的過程中態(tài)度較好,但是在后期維修以及設(shè)備養(yǎng)護(hù)的過程中,往往出現(xiàn)態(tài)度惡劣、敷衍了事、推脫等現(xiàn)象,這就會(huì)給高校的正常工作帶來(lái)嚴(yán)重的困擾,制約了教學(xué)工作的順利進(jìn)行。對(duì)于此類商家,應(yīng)堅(jiān)決的拒絕。對(duì)于那些信用較好,服務(wù)態(tài)度周到的商家,如果其出價(jià)較高,也可以和商家進(jìn)行商討,確定最終的價(jià)格。因此,在設(shè)備采購(gòu)的過程中,采購(gòu)人員應(yīng)考慮到方方面面,做好相關(guān)的規(guī)劃工作,尤其是后期的養(yǎng)護(hù)工作,在最大程度上確保相關(guān)設(shè)備的正常運(yùn)行。[4]
結(jié)語(yǔ):綜上所述,高等教育事業(yè)的快速發(fā)展給高校的管理工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn),一方面需要重視高等學(xué)校物資管理工作,另一方面也需要采取合理的方式增強(qiáng)物資設(shè)備采購(gòu)中成本與效率的管理力度。結(jié)合高校的實(shí)際情況制定合理的物資設(shè)備采購(gòu)管理策略,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展物資設(shè)備采購(gòu)管理工作,將物資設(shè)備采購(gòu)中的成本管理納入財(cái)政部門預(yù)算管理,全面保障高校物資采購(gòu)工作的方方面面,不斷完善高校物資設(shè)備采購(gòu)中成本與效率的管理工作,為高校快速發(fā)展注入動(dòng)力。
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