白慧軍
造價管理是建筑工程建設(shè)的重點(diǎn)部分。只有全面且有效地落實(shí)相應(yīng)措施和方法,才能完成全面控制,并發(fā)揮出工程造價的預(yù)期效果,進(jìn)而提升工程最終的收益。本文在研究過程中,針對工程造價存在的問題進(jìn)行了深入分析,在綜合現(xiàn)實(shí)需求的背景下,提出了相應(yīng)的完善方案。
在進(jìn)行建筑工程造價控制和管理過程中,需要針對建筑工程細(xì)節(jié)部分進(jìn)行了解,并且還要找出發(fā)展過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié),對影響造價質(zhì)量的因素進(jìn)行深入分析,解決造價方面存在的問題。工程造價的實(shí)際質(zhì)量可以直接反映最終的工程效益,同時也決定著施工管理水平,所以需要在工程建設(shè)角度出發(fā),做好工程造價管控工作,實(shí)現(xiàn)全方位的控制,通過這種方法,才能在降低造價的同時保證經(jīng)濟(jì)效益有所提升。
從工程開展的角度來講,每個建設(shè)環(huán)節(jié)都需要發(fā)揮出造價管理的效果。如果無法落實(shí),會對工程產(chǎn)生直接影響。為了避免出現(xiàn)問題,需要全面實(shí)施項目審計制度,通過科學(xué)的造價管理方式,才能將工程造價管理控制在合理的范圍內(nèi),發(fā)揮出造價管控的全部效果,預(yù)防出現(xiàn)不必要的資金浪費(fèi)。
在現(xiàn)實(shí)角度來看,目前已有的造價管理模式仍然處于發(fā)展的初始階段,其中缺乏全過程管理控制方案。在建設(shè)單位的角度來看,只有進(jìn)行統(tǒng)一的工程造價管理,制定完善的造價管控目標(biāo),才能保證各部門之間合理溝通。在工程監(jiān)理單位的角度來看,目前在質(zhì)量控制方面仍然受到多種因素影響,最終制定的決策分析方案不符合現(xiàn)實(shí)需求。建筑工程開始階段,雖然已經(jīng)進(jìn)行了全面的預(yù)算,但是由于缺乏造價目標(biāo)控制的約束能力,最終導(dǎo)致設(shè)計過于傳統(tǒng),投資數(shù)額偏高。
在現(xiàn)實(shí)的角度來看,在工程項目造價管理過程中,需要做好可行性分析方面的研究,并且還需要了解投資額度,在工程實(shí)施的多個階段,需要做好精準(zhǔn)科學(xué)的組織與控制,在現(xiàn)實(shí)的工程造價角度出發(fā),保證最終的批準(zhǔn)限額。施工開展過程中,由于設(shè)計單位和施工單位急于達(dá)到施工效益,因此在初始階段沒有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,更無法把控投資額度和建設(shè)要求,所以需要進(jìn)行更加深入與全面的審查,積極完善存在問題的制度方案,預(yù)防出現(xiàn)施工變更和隨意變更等現(xiàn)象發(fā)生,項目變更會和最終的利益之間產(chǎn)生聯(lián)系,因此需要根據(jù)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,制定良好的方案。
對于施工單位而言,限額設(shè)計沒有得到廣泛的使用,設(shè)計單位對于設(shè)計限額,重視程度不足,所以需要采用合理的方法精心設(shè)計此方面內(nèi)容。很多工程在項目開展過程中沒有制定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),缺少優(yōu)化方案的支持,最終導(dǎo)致設(shè)計單位管理模式不足,片面追求經(jīng)濟(jì)與工作量等方面的目標(biāo),因此導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量受到了直接影響。在目前已有管理體制的影響之下,對于一些管理單位出現(xiàn)了抬高預(yù)算造價等問題,因此導(dǎo)致工程項目造價偏離了正常市場標(biāo)準(zhǔn)。
對于任何工程而言,施工人員的綜合素質(zhì)都是決定性因素之一,工作人員的綜合素質(zhì)和道德操守,都會對造價產(chǎn)生一定的影響,這也是正常預(yù)算工作開展過程中需要避免的問題,很多承包商將利潤作為核心目標(biāo),使用非法手段獲得更多的利益,這也是對工程造價產(chǎn)生影響的主要因素,若想確保工程造價控制在合理的范圍內(nèi),需要逐漸提升工作人員的綜合素質(zhì)。
對于自身管理不到位的施工單位來講,需要在造價工作開展過程中做好詳細(xì)的分析工作,并且按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行現(xiàn)場布置,受到施工環(huán)節(jié)過多和施工體積較大等方面的影響,需要針對工程進(jìn)行優(yōu)化,降低施工造價。根據(jù)目前實(shí)際情況來看,很多施工單位依然采用傳統(tǒng)的施工技術(shù),不光影響了施工材料的合理應(yīng)用,同時也容易產(chǎn)生多種安全隱患,最終無法將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。
招標(biāo)文件屬于工程預(yù)算過程中保持秩序的市場行為,因此建筑市場需要通過投標(biāo)和招標(biāo)等方式確保最終交易的公平性與公正性,預(yù)防在工程承包中發(fā)現(xiàn)徇私舞弊的行為,通過這種方法才能逐漸提升工程效益。建設(shè)單位還要按照招標(biāo)的規(guī)律與特點(diǎn),確定最終的招標(biāo)范圍,選擇理想的招標(biāo)模式,這樣才能完成施工方案的詳細(xì)分析,預(yù)測施工過程中可能出現(xiàn)的影響因素,保證工程量清單編制的合理性與完善性,最終實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作價格有效控制。再使用合理評定方法的情況下,需要優(yōu)先考慮中標(biāo)單位,通過這種方法,才能將工程造價控制在合理的范圍之中。
在工程設(shè)計的角度來看,造價控制屬于關(guān)鍵部分,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范之一,在工程開展的初始階段,需要做好勘察設(shè)計以及施工驗(yàn)收等工作,將施工過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)工程多階段的動態(tài)控制。在各類設(shè)計部門執(zhí)行不同程度設(shè)計規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的過程中,實(shí)現(xiàn)設(shè)計階段的投資控制,保證水平的提升,都有著非常重要的意義。對于工程造價人員來講,在設(shè)計過程中需要密切配合,及時完成投資項目的對比分析,并且還要實(shí)現(xiàn)造價信息反饋,在必要的條件下,還需要和施工管理人員以及設(shè)計人員進(jìn)行共同論證,通過這種方法才能保證預(yù)算的合理性。工程在設(shè)計過程中需要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,促進(jìn)施工進(jìn)度有效提升。同樣的工程預(yù)算,需要將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作為重點(diǎn)部分,通過標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算模式,可以降低材料和投資方面的耗損。工程造價動態(tài)控制過程中需要使用限額設(shè)計方案,加強(qiáng)造價控制多個階段的動態(tài)管理,保證控制設(shè)計的合理性與完善性,同時也能針對各項動態(tài)指標(biāo)進(jìn)行控制與管理。
重視圖紙會審,對施工材料和施工費(fèi)用進(jìn)行全面的控制。雖然在施工圖紙設(shè)計過程中已經(jīng)達(dá)到了理想標(biāo)準(zhǔn),但是依然在很多細(xì)節(jié)方面存在安全隱患,最終導(dǎo)致無法達(dá)到理想的工程質(zhì)量,從而造成嚴(yán)重的安全事故。在工程開展的初始階段,需要協(xié)調(diào)好業(yè)主、設(shè)計以及施工方的配合工作,盡量將工作做到細(xì)致。對于施工階段可能出現(xiàn)的造價問題進(jìn)行解決,其中主要包含施工技術(shù),不具有可行性、施工結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實(shí)需求不符以及施工部門之間存在的矛盾,只有針對所有的問題進(jìn)行解決,才能將損失控制在最低的范圍內(nèi)。降低設(shè)計變更問題出現(xiàn)的概率,還需要慎重考慮現(xiàn)場簽證問題。在一般的情況下,設(shè)備費(fèi)用占工程造價總數(shù)的2/3,材料價格在工程款調(diào)整過程中的占比相對較大,所以需要對材料進(jìn)行認(rèn)價,并且還要完成相應(yīng)的市場調(diào)研工作,這樣才能保證價格的科學(xué)性與合理性。
提升造價控制意識,完成動態(tài)管控。在建筑工程具體操作工程中,工作人員需要掌握工程開展的全局動態(tài),針對每一件事情進(jìn)行有效處理,并且還要按照現(xiàn)實(shí)情況提供良好的問題處理方案,在分析造價和技術(shù)等方面的影響因素之后,完成科學(xué)的決策,發(fā)揮出管理方案具有的主導(dǎo)作用,同時也能為技術(shù)人員和造價人員之間的配合創(chuàng)造良好環(huán)境。對于工程進(jìn)度需要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),按照合同比例進(jìn)行支付,只有及時的回款,才能發(fā)揮出資金控制的全部價值。
在工程造價工作開展的初始階段,需要深入了解造價控制的根本目標(biāo),使用科學(xué)的方法獲得項目實(shí)施的權(quán)利,并且還要做好人員培訓(xùn)和相關(guān)的準(zhǔn)備工作,只有不斷地提升工作人員的造價控制意識才能確保相關(guān)工作穩(wěn)定順利開展。施工企業(yè)一定要做好整體預(yù)算方面的培訓(xùn),企業(yè)需要通過綜合分析的方法,保證每個環(huán)節(jié)工程造價控制的質(zhì)量,在日常的工作開展過程中,需要遵循公平公正原則,認(rèn)真對待每位工作人員的辛苦勞動,提升工作人員的積極工作意識,保證最終的造價控制效果。
在竣工結(jié)算階段,需要考慮施工每個環(huán)節(jié)的造價控制效果,對施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤審計,確保最終的工程結(jié)算具有可靠性與穩(wěn)定性,預(yù)防出現(xiàn)不必要的資金耗損。在資金結(jié)算過程中,需要預(yù)防出現(xiàn)重復(fù)計算問題,合理按照編制依據(jù)進(jìn)行審查,通過這種方法才能保證工程量結(jié)算具有對應(yīng)性與合理性,最終實(shí)現(xiàn)工程量方面的審核,確保工程量計算符合最終標(biāo)準(zhǔn)。
綜上所述,對于建筑施工而言,造價控制涉及每個施工階段。所以在具體的操作過程中,需要使用全過程監(jiān)管控制方案,增強(qiáng)建設(shè)全過程造價管控方面的研究,這樣才能發(fā)揮出工程造價控制的全部效果。