陳海貝，宋曉麗*

（海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，海南·?？?570228）

2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出，允許集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，2015年開始在北京市大興區(qū)等全國(guó)33個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)，2019年集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市被列入土地管理法。截至目前，海南是全國(guó)唯一一個(gè)全省全面實(shí)施集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的省份，其經(jīng)驗(yàn)和做法值得研究。

目前學(xué)界的研究主要圍繞以下幾個(gè)方面：一是關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市起源、現(xiàn)狀、特征的研究[1-2]；二是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的政策演變和入市的意義研究[3-4]；三是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的存在問題及對(duì)策研究，包括入市合法性[5-6]、入市收益分配機(jī)制[7-10]和入市主體[11]等。專家學(xué)者對(duì)如何促進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市尤其是對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市驅(qū)動(dòng)力的定量研究較少。本研究擬采用主成分分析法以海南省為例，對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行研究，旨在找出入市的主要驅(qū)動(dòng)因素，為進(jìn)一步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市提供決策參考。

1 研究區(qū)概況與研究方法

1.1 研究區(qū)域概況

海南省地處中國(guó)最南端，行政區(qū)域包括?？?、三亞、瓊海、三沙等19個(gè)市縣，其陸地總面積為353.54萬(wàn)hm2，整個(gè)地勢(shì)呈中部高四周低，大致呈環(huán)狀分布。截至2018年底，全省常住人口934.32萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率為59.06%，農(nóng)民人均可支配收入13989元。

近年來，隨著海南全面深化改革開放和自由貿(mào)易港建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，對(duì)建設(shè)用地需求日益劇增，但當(dāng)前海南省村莊內(nèi)零星、分散的集體建設(shè)用地普遍存在，土地閑置、廢棄現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，陵水、樂東、瓊海、萬(wàn)寧、東方、保停、文昌等市縣均存在“城小村大”現(xiàn)象，文昌市尤為突出，其城鎮(zhèn)面積與農(nóng)村居民點(diǎn)面積之比為1:6.04，其余6個(gè)市縣農(nóng)村居民點(diǎn)和農(nóng)村人口均出現(xiàn)“人減地增”的發(fā)展趨勢(shì)[12]。2019年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》明確指出允許村集體在農(nóng)民自愿前提下，依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市?？梢姡Ｄ鲜∞r(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

1.2 海南省集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市現(xiàn)狀

2015年海南省人民政府印發(fā)《海南省建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易管理辦法》明確提出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法以轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。之后文昌市作為試點(diǎn)區(qū)域出臺(tái)了6部政策文件（見表1），進(jìn)一步明確了入市的對(duì)象為存量建設(shè)用地，且具有經(jīng)營(yíng)性用途的土地，入市途徑包括就地入市、集中整治入市及異地調(diào)整入市，入市的方式有出讓、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)出資（入股）等以及入市后國(guó)家、集體、個(gè)人之間的收益分配比例。2018年《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》提出在海南全省統(tǒng)籌推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等改革，2019年《海南省集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)辦法》正式頒布。至此，省級(jí)層面的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度基本建立。

表1 海南地區(qū)的相關(guān)管理制度Table 1 Relevant management system of Hainan region

截至2019年12月底，海南省18個(gè)市縣（不含三沙市）均已完成試點(diǎn)實(shí)施方案編制工作，除儋州、白沙、定安、屯昌4個(gè)市縣外，其余14個(gè)市縣的試點(diǎn)實(shí)施方案已印發(fā)實(shí)施。歷經(jīng)4年的時(shí)間，在文昌市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，取得了較好的成效。據(jù)海南省農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年1月底，文昌市已成功入市28宗土地，面積共計(jì)14.8hm2，土地成交總價(jià)為1.56億元，村集體和農(nóng)民直接獲得收益達(dá)1.25億元，占土地成交總價(jià)的80.12%。文昌市還通過以點(diǎn)帶面的方式，選取龍樓鎮(zhèn)好圣村、文城鎮(zhèn)霞洞村、潭牛鎮(zhèn)大廟村等幾個(gè)村作為改革試點(diǎn)，具體探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，再由點(diǎn)及面全面推進(jìn)改革，研究形成相關(guān)改革政策，為后續(xù)的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)

1.3 研究方法、數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)選擇

（1）研究方法

主成分分析法（principal component analysis, PCA）是指將原來的多個(gè)變量重新組合為幾個(gè)且彼此間互不相關(guān)的綜合變量，同時(shí)又能夠保留原變量大部分信息的一種降維的統(tǒng)計(jì)方法。本研究采用主成分分析法，通過主成分分析從眾多指標(biāo)中找出影響集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的主要驅(qū)動(dòng)因素，從而使研究變得簡(jiǎn)單的一種多元統(tǒng)計(jì)方法。

（2）數(shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù)來源于2018年《海南省統(tǒng)計(jì)年鑒》和海南省各市縣《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，以及中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、海南省公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)等。

（3）指標(biāo)選擇

影響集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市驅(qū)動(dòng)力因素是多方面的，本文充分借鑒以往對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)驅(qū)動(dòng)力研究所構(gòu)建的指標(biāo)，遵循科學(xué)性和數(shù)據(jù)可得性原則，選取GDP、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)化率、非農(nóng)就業(yè)率等共性指標(biāo)，結(jié)合海南省地域特征選取房地產(chǎn)投資、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比及基準(zhǔn)地價(jià)等13個(gè)指標(biāo)，構(gòu)成本文研究的驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)體系（表2）。其中，土地出讓面積和土地交易價(jià)格是指國(guó)有建設(shè)用地和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地已成交公示的結(jié)果。

表2 集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地驅(qū)動(dòng)力分析指標(biāo)體系Table 2 Index system of driving force analysis of collective commercial construction land

2 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市驅(qū)動(dòng)力分析

2.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

利用SPSS 25.0軟件對(duì)海南省18個(gè)市縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市13個(gè)指標(biāo)（表3）進(jìn)行主成分分析。由于選取的各個(gè)指標(biāo)單位不一致，指標(biāo)間不具可比性，因此需要對(duì)數(shù)據(jù)先進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，而后對(duì)其進(jìn)行KMO和巴特利特球形檢驗(yàn)。

表3 原始數(shù)據(jù)表Table 3 Raw data table

運(yùn)用Z-Score法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，目的是消除變量間的量綱關(guān)系，使各項(xiàng)數(shù)據(jù)具有可比性，公式如下：

式中：Zi為第i個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的值；Xi為第i個(gè)指標(biāo)的原始值；Ui和θi分別表示第i個(gè)指標(biāo)的算術(shù)平均值和標(biāo)準(zhǔn)差。

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和巴特利特檢驗(yàn)，旨在檢驗(yàn)其數(shù)據(jù)是否合適進(jìn)行因子分析。依據(jù)Kaiser（1974）的觀點(diǎn)，判斷因子分析的適切性，根據(jù)數(shù)據(jù)分析，得到KMO檢驗(yàn)值為0.692>0.6，巴特利特值P=0.000<0.01，表明該數(shù)據(jù)適合進(jìn)行主成分分析。

2.2 主成分提取

利用主成分分析法對(duì)13個(gè)驅(qū)動(dòng)因子進(jìn)行主成分提取，得出因子間相關(guān)系數(shù)矩陣、主成分載荷、特征值及方差貢獻(xiàn)率（表4、表5）。根據(jù)主成分分析理論，相關(guān)系數(shù)矩陣反映的是各個(gè)相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)的顯著性水平，數(shù)值越大，相關(guān)性越高。從相關(guān)系數(shù)矩陣（表4）中可以看出，影響集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的13個(gè)因子中，有較大相關(guān)性的有：X1與 X2、X3、X5、X7、X10、X12、X13；X2與 X3、X7、X10、X12、X13；X3與 X5、X7、X10、X13；X5與 X7、X10。這些因子相關(guān)系數(shù)均在0.80以上，說明它們之間相互聯(lián)系較為密切。

表4 集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地驅(qū)動(dòng)力因子相關(guān)系數(shù)矩陣Table 4 Correlation coefficient matrix of driving force factors of collective commercial construction land

按照特征值大于1的原則，選取前2個(gè)成分作為公共因子，如表5所示，其方差貢獻(xiàn)率分別為69.002%、10.392%，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)79.393%，表明前2個(gè)主成分基本覆蓋了原始13個(gè)指標(biāo)所表達(dá)的大部分信息。根據(jù)表5可以看出，主成分1與GDP(X1)、固定資產(chǎn)投資(X2)、房地產(chǎn)投資(X3)、建設(shè)用地面積(X7)、政府財(cái)政收入(X10)、土地成交面積(X12)、土地交易價(jià)格(X13)等因素相關(guān)性很大，此類指標(biāo)主要反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因此可以將其概括為外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)。主成分2與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比(X4)、非農(nóng)就業(yè)率(X5)、城鎮(zhèn)化率(X6)、農(nóng)民人均可支配收入(X8)、農(nóng)村最低生活保障率(X9)、基準(zhǔn)地價(jià)均值(X11)等因素相關(guān)性較大，此類因素主要影響農(nóng)民的生活質(zhì)量，因此可以概括為內(nèi)部農(nóng)民生存與發(fā)展需求驅(qū)動(dòng)。

表5 主成分載荷矩陣、特征值和方差貢獻(xiàn)率Table 5 Principal component load matrix, eigenvalue and variance contribution rate

3 結(jié)果分析

3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)是集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的外生動(dòng)力

由表5可知，主成分1經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的方差貢獻(xiàn)率為69.002%，是影響集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的主要驅(qū)動(dòng)力，其主要影響因子有GDP(X1)、固定資產(chǎn)投資(X2)、房地產(chǎn)投資(X3)、建設(shè)用地面積(X7)、土地交易價(jià)格(X13)等。GDP、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資的增加需要建設(shè)用地作為發(fā)展支撐，2015~2019年5年以來全省GDP逐年上漲，平均每年增長(zhǎng)6.78%，固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資2015年至2017年也逐年上漲，至2018、2019年全省固定資產(chǎn)和房地產(chǎn)投資呈下降趨勢(shì)，尤其是限購(gòu)政策出臺(tái)后，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降明顯，固定資產(chǎn)投資雖下降，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增加如深海科技城、航天科技城、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三亞總部經(jīng)濟(jì)及中央商務(wù)區(qū)等方面的具有投資體量、建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目，其項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)建設(shè)用地的需求也將上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015~2019年集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)實(shí)施期間，海南省建成區(qū)面積逐年增加，城市規(guī)劃建設(shè)用地增加達(dá)34872hm2，平均每年增加6974.40hm2，在城市建設(shè)用地供給日趨緊張的情況下，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市為地方政府提供解決建設(shè)用地指標(biāo)不足問題提供了新的途徑。此外，相較于土地征收集體經(jīng)營(yíng)性入市農(nóng)民和村集體所獲得的土地增值收益更高，在文昌市已成功入市的土地中土地成交總價(jià)的80.12%屬于村集體和農(nóng)民所有；以及王湃等對(duì)H省W市的同區(qū)域同用途不同地塊入市和土地征收農(nóng)民和村集體的收益分配比，即入市和征收比為1.91：1[13]，可見入市收益高于土地征收收益。且大多數(shù)農(nóng)民對(duì)入市政策持積極態(tài)度，農(nóng)民和村集體參與“入市”改革的意愿強(qiáng)于土地征收。土地交易價(jià)格上漲，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益水漲船高，使得農(nóng)民出讓集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的意愿更加強(qiáng)烈?？傊?，整個(gè)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其發(fā)展為集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市提供了基礎(chǔ)條件，形成入市的拉力。

3.2 農(nóng)民生存與發(fā)展需求驅(qū)動(dòng)是集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的內(nèi)生動(dòng)力

由表5可知，主成分2農(nóng)民生存與發(fā)展需求因素的方差貢獻(xiàn)率雖然僅占10.391%，但其對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的驅(qū)動(dòng)作用是不容小覷的，其主要影響因子有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)水平(X4)、非農(nóng)就業(yè)率(X5)、城鎮(zhèn)化率(X6)、農(nóng)民人均可支配收入(X8)、農(nóng)村最低生活保障率(X9)等。隨著國(guó)際旅游島的建設(shè)旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展，如大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈（包含三亞、陵水、保亭、樂東四個(gè)市縣）、博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)等具有帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，以及各市縣的旅游、風(fēng)情小鎮(zhèn)的建設(shè)如文昌市東郊椰林小鎮(zhèn)、儋州市光村雪茄風(fēng)情小鎮(zhèn)以及萬(wàn)寧市龍滾華僑小鎮(zhèn)等特色旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)能夠增加城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村農(nóng)民的就業(yè)。2018年海南省全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.84萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)7.00%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.06萬(wàn)人，比上年下降4.90%。2019年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比為79.65.%，隨之也帶動(dòng)了非農(nóng)就業(yè)率以及農(nóng)民人均可支配收入，其中，非農(nóng)就業(yè)率由2015年的58.64%增加到2019年的63.51%；農(nóng)民人均可支配收入由2015年的10858元上漲至2019年的15113元；城鎮(zhèn)化率也由2015年的55.12%增加至2019年的59.23%。據(jù)調(diào)查，近幾年農(nóng)民社會(huì)保障覆蓋率也大幅提高，2015年海南省農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)為19.92萬(wàn)人下降至2019年的14.52萬(wàn)人，自2007年在全省各市、縣全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)逐年上升，2019年參保人數(shù)為466.62萬(wàn)人，新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為96.00%。農(nóng)民收入提高和生活水平的提升，具體表現(xiàn)為進(jìn)城落戶農(nóng)民增多和農(nóng)民最低生活保障率下降，農(nóng)村社會(huì)保障制度逐漸完善，一定程度上減少農(nóng)民對(duì)土地的依賴，促進(jìn)土地入市?？梢姡r(nóng)民生存與發(fā)展需求是集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的重要保障，形成入市的內(nèi)在推力。

4 結(jié)論與建議

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市已成為優(yōu)化配置農(nóng)村土地資源、促進(jìn)城鄉(xiāng)用地統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑[14]。農(nóng)民為追求美好生活的需要進(jìn)城發(fā)展，在保障一定生存條件的基礎(chǔ)上，農(nóng)民愿意出讓土地，而城市的發(fā)展對(duì)建設(shè)用地的需求增加，在這一供需矛盾的背景下，推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)型建設(shè)用地入市一定程度上能夠緩解城市用地緊張的壓力，為地方政府提供解決建設(shè)用地指標(biāo)不足問題。本文以全域?qū)嵤┤胧械暮Ｄ鲜槔?，選取13個(gè)驅(qū)動(dòng)因子進(jìn)行主成分分析，對(duì)影響農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的主要驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行了分析。研究表明：在整個(gè)國(guó)家政策法制下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的外部驅(qū)動(dòng)因素，主要表現(xiàn)為GDP、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資、建設(shè)用地面積增加及土地交易價(jià)格上漲等。農(nóng)民生存與發(fā)展需求是內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素，具體表現(xiàn)為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比、非農(nóng)就業(yè)率及農(nóng)民人均可支配收入的提高，農(nóng)村最低生活保障率下降等。為了進(jìn)一步促進(jìn)入市提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。地方政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，需嚴(yán)格控制房地產(chǎn)投資速度，淘汰落后產(chǎn)能及污染排量大的企業(yè)，突出地區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，完善營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供良好的營(yíng)商條件。地方政府為保障投資項(xiàng)目用地的需求，將進(jìn)一步促進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。

（2）進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，提高農(nóng)民收入。完善農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的福利機(jī)制，還需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力及非農(nóng)收入水平，保障農(nóng)民的生活質(zhì)量，有助于解決入市農(nóng)民的后顧之憂，提高農(nóng)民參與集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的積極性。

（3）轉(zhuǎn)變政府職能。減少政府對(duì)土地市場(chǎng)的干預(yù)行為，加大地方政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)的引導(dǎo)及對(duì)土地市場(chǎng)的監(jiān)管，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮配置資源的作用。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市使得農(nóng)村和城市的資源實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng)，一定程度上帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

本文由于數(shù)據(jù)獲取的限制和研究方法的局限性，本文的研究還存在一些不足。研究中所涵蓋的驅(qū)動(dòng)因子指標(biāo)體系還有待進(jìn)一步完善，主成分分析法的定量分析研究的不能夠解釋驅(qū)動(dòng)因子間的內(nèi)在聯(lián)系，因此，需要配合實(shí)地調(diào)查和農(nóng)戶訪談的方式對(duì)海南省農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并引入因果檢驗(yàn)的計(jì)量統(tǒng)計(jì)方法，是后續(xù)研究需要考慮和本研究深化改進(jìn)的方向。