賈 震 劉銘銘 崔光旭 楊 巖
兗煤菏澤能化有限公司趙樓煤礦 山東 菏澤 274700
在煤礦生產(chǎn)重要性不斷提升的背景下,其生產(chǎn)安全逐漸受到社會的關注。因此為滿足社會需求及保障作業(yè)人員生命安全,煤礦企業(yè)必須對安全生產(chǎn)事故給予高度重視,充分明確其形成原因,并及時采取針對性處理措施,從而達到加強煤礦生產(chǎn)安全性及效率的目的,該點對我國社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
通過實際調查可以發(fā)現(xiàn),導致煤礦安全生產(chǎn)事故形成的原因具有極強多樣性(如圖1所示)。
圖1 煤礦安全生產(chǎn)事故形成原因
1.1 違規(guī)組織生產(chǎn) 目前,我國部分煤礦業(yè)主為提高自身經(jīng)濟效益,選擇采取不同正常生產(chǎn)方式,從而導致煤礦生產(chǎn)安全性顯著下滑[1]。例如:在實際生產(chǎn)過程中,部分業(yè)主未嚴格依照相關標準進行生產(chǎn),致使煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)超強度開采行為,從而導致開采人員生命安全受到嚴重威脅;部分業(yè)主提高生產(chǎn)效率及經(jīng)濟效益,未對相關證件進行辦理時即擅自進行開礦施工,并大量聘用開采人員,致使作業(yè)空間持續(xù)縮減,并對人員活動產(chǎn)生影響;部分業(yè)主選擇對采掘工作面進行大量設置,導致作業(yè)人員數(shù)量與相關標準嚴重不符。以此為基礎,煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生率將顯著增加。
1.2 未履行職責 首先,從現(xiàn)實角度出發(fā),可發(fā)現(xiàn)我國部分煤炭企業(yè)負責人責任意識欠佳,致使其未嚴格依照相關規(guī)定監(jiān)督煤礦生產(chǎn)作業(yè)。此外,部分負責人未對煤礦安全生產(chǎn)重要性形成正確認知,導致煤礦生產(chǎn)存在安全隱患。其次,本文通過實際調查后發(fā)現(xiàn),部分監(jiān)管部門未正確履行基本職責,其不僅未對煤礦生產(chǎn)行為進行監(jiān)督,而且未對煤礦生產(chǎn)整改進行跟蹤檢查,該點對加強煤礦生產(chǎn)安全性極為不利。因此在實際生產(chǎn)過程中,相關部門必須對該原因給予高度重視,從而實現(xiàn)為作業(yè)人員生命安全提供保障。
1.3 管理秩序 首先,部分煤礦企業(yè)內部部門未履行自身職責,導致部分失去核心價值。其次,部分煤礦生產(chǎn)管理人員未對煤礦生產(chǎn)相關規(guī)定進行明確,且未嚴格依照該項規(guī)定開展監(jiān)督管理工作,從而導致煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生率顯著增加。例如:在實際生產(chǎn)過程中,若采掘工作存在接替緊張現(xiàn)象時,部分管理人員極有可能采取非正規(guī)工作面進行開采行為;部分管理人員未充分明確生產(chǎn)實際情況,盲目對局部通風機進行使用。以此為基礎,煤礦生產(chǎn)安全性將顯著下滑。通過實際調查可以發(fā)現(xiàn),造成該種現(xiàn)象形成的主要原因是企業(yè)存在嚴重的人才流失現(xiàn)象,導致其技術層面無法滿足煤礦生產(chǎn)實際需求。
1.4 培訓力度欠佳 目前,我國部分煤礦生產(chǎn)作業(yè)聘請的作業(yè)人員多為農(nóng)民工。此類作業(yè)人員具有極強的流動性,致使煤炭企業(yè)難以對其進行培訓,故而煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員普遍綜合素養(yǎng)欠佳,且不具備良好的安全生產(chǎn)意識。以此為基礎,煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員將頻繁出現(xiàn)違章作業(yè)現(xiàn)象,該點對保障煤礦生產(chǎn)安全極為不利。
2.1 改善能源體系 能源供應是我國社會發(fā)展建設的先決條件,相較于其他能源而言,煤炭能源具有更強的重要性。因此,我國社會生產(chǎn)對煤炭能源具有極高的依賴性。以此為基礎,煤炭生產(chǎn)負擔將持續(xù)增加,并導致煤炭企業(yè)出現(xiàn)超負荷生產(chǎn)現(xiàn)象,從而造成煤炭安全體系科學性顯著降低,該點對我國社會發(fā)展具有嚴重影響。為有效解決該點問題,相關人員首先必須對能源利用技術進行優(yōu)化與完善,并積極革新能源體系結構。其次,應引入國內外先進煤礦生產(chǎn)技術及管理方法,從而達到加大投入產(chǎn)出比的目的。最后,必須采取相應措施,促使作業(yè)人員形成良好的節(jié)約意識,確保煤礦生產(chǎn)行為具有良好的科學性。
2.2 加強監(jiān)察力度 通過實際調查可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)監(jiān)管不力是導致煤礦生產(chǎn)出現(xiàn)安全事故的主要原因,因此企業(yè)必須積極對管理體制進行完善,從而達到有效降低安全事故發(fā)生率及損失的目的。在實際工作過程中,企業(yè)及政府職能部門可適當參考以下幾項措施:首先,應積極引入專業(yè)能力水平良好的生產(chǎn)管理人員,并要求其全面加強煤礦生產(chǎn)管理力度,以此避免煤礦生產(chǎn)出現(xiàn)安全事故。其次,政府職能部門必須樹立良好的監(jiān)管意識,禁止內部出現(xiàn)貪污腐敗等現(xiàn)象,從而導致煤礦生產(chǎn)監(jiān)管科學性顯著下滑。最后,該部門必須積極參與到煤礦生產(chǎn)過程中,并為其提供技術方面的支持,以此達到提高煤礦生產(chǎn)效率的目的。
2.3 加強培訓 作業(yè)人員是煤礦生產(chǎn)順利進行的先決條件,其能夠對煤礦生產(chǎn)效率及安全性產(chǎn)生直接影響。因此企業(yè)必須對作業(yè)人員專業(yè)能力及安全生產(chǎn)意識給予高度重視,并積極加強培訓力度。從現(xiàn)實角度出發(fā),可發(fā)現(xiàn)目前我國煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員嚴重缺少生產(chǎn)知識,且未接受系統(tǒng)教育,故而其安全生產(chǎn)能力相對較差。因此在實際工作過程中,企業(yè)必須重點對此類生產(chǎn)作業(yè)人員進行崗前培訓,確保其具有良好的避險意識及自救能力。在培訓工作結束后,企業(yè)才可準予上崗。以此為基礎,煤礦生產(chǎn)安全性將明顯加強。
2.4 革新經(jīng)濟體制 隨著我國經(jīng)濟水平不斷提升,國民生活質量也在不斷提高。雖然該種現(xiàn)象對提高國民幸福指數(shù)具有重要作用,但其極有可能對我國經(jīng)濟健康發(fā)展產(chǎn)生直接影響。因此為避免該種現(xiàn)象發(fā)生,我國必須對經(jīng)濟體制進行革新,并全面推動市場經(jīng)濟發(fā)展,不斷優(yōu)化能源利用模式,從而實現(xiàn)有效控制煤礦生產(chǎn)經(jīng)濟效益。以此為基礎,不僅煤炭供需矛盾將得到解決,而且煤礦業(yè)主將無法受到利益的影響,從而出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象。
綜上,我國煤礦生產(chǎn)具有極高的風險性,該點對保障生產(chǎn)作業(yè)人員生命安全極為不利。因此為避免該種現(xiàn)象發(fā)生,煤炭企業(yè)必須充分明確導致煤礦生產(chǎn)安全事故形成的原因,并積極采取相應措施,從而達到加強煤礦生產(chǎn)安全性及效率的目的?;诖?我國社會經(jīng)濟將實現(xiàn)高質量發(fā)展。