林熙

【關(guān)鍵詞】信息化;防火監(jiān)督;工作優(yōu)化

信息化時(shí)代的發(fā)展背景下，城市化建設(shè)進(jìn)程的加快也增加了社會(huì)防火監(jiān)督工作的難度。當(dāng)前城市人口愈發(fā)密集，生產(chǎn)生活活動(dòng)愈發(fā)頻繁，使得火災(zāi)隱患不斷增加。而面臨當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，消防部門(mén)要持續(xù)性地優(yōu)化與完善防火監(jiān)督工作，提高防火監(jiān)督的有效性，針對(duì)性地解決傳統(tǒng)工作模式下存在的種種問(wèn)題。

一、防火監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題

高層建筑不斷涌現(xiàn)、居民密集度不斷增加，大大增加了消防救援、防火監(jiān)督等工作的難度，火災(zāi)帶來(lái)的危害性也隨之上升。消防部門(mén)同時(shí)肩負(fù)火災(zāi)預(yù)防與滅火救援的重要任務(wù)，在這種情況下，需要更加嚴(yán)格高效地開(kāi)展防火監(jiān)督工作，從源頭上消除火災(zāi)隱患，降低火災(zāi)發(fā)生的可能性和火災(zāi)發(fā)生后的危害性。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化已經(jīng)成為各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，消防部門(mén)同樣如此。不過(guò)由于我國(guó)信息化建設(shè)起步相對(duì)較晚，在防火監(jiān)督工作中信息化技術(shù)的應(yīng)用還比較有限，應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)情況下的火災(zāi)形勢(shì)還有較大難度[1]。

（一）難度與復(fù)雜度不斷增加

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)主體趨于多元化。密集住宅區(qū)、大型商場(chǎng)、餐館、辦公、娛樂(lè)場(chǎng)所等不同使用性質(zhì)的場(chǎng)所可能在某一區(qū)域同時(shí)存在，它們的火災(zāi)危險(xiǎn)性不一，火災(zāi)高發(fā)成因也復(fù)雜多樣，不能按照統(tǒng)一的方法或者流程開(kāi)展防火監(jiān)督工作[2]。不同使用性質(zhì)的場(chǎng)所防火監(jiān)督工作重點(diǎn)不同，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)容易被忽視，無(wú)法做到及時(shí)消除火災(zāi)隱患，這給當(dāng)前的防火監(jiān)督工作帶來(lái)了一定的困難。

（二）信息化建設(shè)水平有待提高

在以前，消防監(jiān)督執(zhí)法審批流程復(fù)雜，審批時(shí)間較長(zhǎng)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，消防部門(mén)建立了信息化系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行改善，但是并沒(méi)有全面地發(fā)揮信息化系統(tǒng)高效管理的優(yōu)勢(shì)，在信息數(shù)據(jù)共享以及信息監(jiān)控技術(shù)的使用等方面仍然存在著較多不足之處。一方面，與防火監(jiān)督人員自身信息化能力不高有關(guān);另一方面，也與信息化建設(shè)水平有待提升有關(guān)。消防監(jiān)督人員的工作量很大，再去學(xué)習(xí)各種新的系統(tǒng)，必然容易產(chǎn)生抵觸心理[3]。所以，消防部門(mén)應(yīng)考慮將相關(guān)的系統(tǒng)信息與功能進(jìn)行合并，建立一個(gè)能夠集中統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)管理的防火監(jiān)督信息系統(tǒng)。

（三）部分群眾對(duì)防火監(jiān)督工作不理解不支持

人民群眾的高度配合是高效完成防火監(jiān)督工作的保障。在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，消防部門(mén)作為管理者和執(zhí)法者出現(xiàn)在人民群眾面前，開(kāi)展監(jiān)督檢查和行政處罰，所以部分群眾對(duì)消防工作不理解，不支持。此外，部分群眾消防意識(shí)淡薄，追求利益最大化，對(duì)待消防部門(mén)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為采取消極的處理態(tài)度，對(duì)無(wú)法逃避的行政處罰四處托關(guān)系，找人說(shuō)情。不少群眾站在同情者的角度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患不舉報(bào)、不制止，對(duì)消防違法行為袖手旁觀，冷漠對(duì)待，對(duì)消防執(zhí)法工作不配合。

二、信息化背景下防火監(jiān)督的改進(jìn)措施

隨著社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，防火監(jiān)督工作的復(fù)雜度增加，但信息化建設(shè)能力偏低，且部分群眾忽視防火監(jiān)督工作的重要性。面對(duì)這些問(wèn)題時(shí)，消防部門(mén)應(yīng)該加大信息化建設(shè)力度，建立健全相關(guān)管理體系，加大消防知識(shí)的宣傳教育，同時(shí)對(duì)相關(guān)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高人員的信息化技能，從而有效改善整體防火監(jiān)督工作的開(kāi)展質(zhì)量。

（一）構(gòu)建信息管理平臺(tái)

防火監(jiān)督工作的開(kāi)展涉及大量信息處理，而信息化建設(shè)又是一種能高速處理海量信息的重要技術(shù)手段，因此防火監(jiān)督工作首先要搭建防火監(jiān)督信息管理平臺(tái)，以信息化手段來(lái)提高數(shù)據(jù)處理的有效性，提升工作質(zhì)量。為了保證防火監(jiān)督系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量，消防部門(mén)需要真正認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的價(jià)值和作用，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，積極引進(jìn)各種先進(jìn)的技術(shù)手段，提高消防信息化建設(shè)水平。

搭建防火監(jiān)督信息管理平臺(tái)時(shí)，要高效整合現(xiàn)有的信息系統(tǒng)。防火監(jiān)督工作開(kāi)展的范圍比較廣泛，涉及住宅區(qū)、辦公區(qū)以及公眾聚集場(chǎng)所等。為了保證防火監(jiān)督工作的全面性，消防部門(mén)要將信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位地整合，分門(mén)別類(lèi)，歸納集中在統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中。要對(duì)不同種類(lèi)的主體，如商場(chǎng)、住宅、辦公等各種建筑的信息進(jìn)行搜集整理，在實(shí)際工作中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)信息的快速篩選、查詢[4]。比如，可以借助系統(tǒng)來(lái)對(duì)綜合樓的消防設(shè)備配備情況進(jìn)行分析，綜合分析各種因素，評(píng)估火災(zāi)發(fā)生的可能性，從而更好地進(jìn)行火災(zāi)防范。

為了更加有效地利用信息技術(shù)提升防火監(jiān)督工作開(kāi)展效果，防火監(jiān)督信息管理平臺(tái)的搭建還需要關(guān)注信息共享的及時(shí)性，確保消防部門(mén)可以高效地查詢和利用相關(guān)數(shù)據(jù)信息，分析防火監(jiān)督工作進(jìn)展、消防設(shè)備配置以及火災(zāi)預(yù)防能力等等，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理防火監(jiān)督工作[5]。

（二）推動(dòng)移動(dòng)辦公建設(shè)

在當(dāng)前信息化建設(shè)背景下，組織與落實(shí)防火監(jiān)督工作要主動(dòng)探究工作效率提高與工作方式改進(jìn)的策略。為此，消防部門(mén)應(yīng)該不斷地完善信息化建設(shè)，提高日常辦公中手機(jī)移動(dòng)終端的應(yīng)用程度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)化的防火監(jiān)督工作模式，保障監(jiān)督管理與執(zhí)法的及時(shí)性與有效性。防火監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，改變傳統(tǒng)的手工記錄的方式，利用手機(jī)移動(dòng)終端完成信息記錄數(shù)據(jù)的工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)上傳，大大地增強(qiáng)工作效率，提高了數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，為后續(xù)的防火監(jiān)督工作的計(jì)劃安排提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)支撐。

隨著移動(dòng)辦公的發(fā)展，通過(guò)信息的共享與交互可以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的透明公開(kāi)。消防部門(mén)可以借助信息公開(kāi)的方式，提高執(zhí)法公信力，這有助于廣大群眾更好地配合消防部門(mén)開(kāi)展防火監(jiān)督工作[6]。

（三）加強(qiáng)復(fù)合人才培養(yǎng)

消防部門(mén)信息化系統(tǒng)構(gòu)建與優(yōu)化過(guò)程中，既要從當(dāng)下的工作實(shí)際出發(fā)，明確防火監(jiān)督工作中的流程與工作細(xì)節(jié)，又要從整體的信息化建設(shè)角度出發(fā)，有效融合工作實(shí)際和信息化，優(yōu)化提升工作方式方法。消防部門(mén)應(yīng)該積極地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，培養(yǎng)和打造一批既擁有豐富的防火監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，又掌握信息技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，為現(xiàn)代化的防火監(jiān)督工作奠定良好的人才基礎(chǔ)。

在組織教育培訓(xùn)時(shí)，消防部門(mén)要從當(dāng)前消防信息化建設(shè)角度出發(fā)，對(duì)工作背景下所需要的信息化能力進(jìn)行梳理，明確防火監(jiān)督人員所需掌握的信息化技能。由于防火監(jiān)督人員是各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐者，消防部門(mén)要組織有針對(duì)性的信息技術(shù)培訓(xùn)工作，提升防火監(jiān)督人員的信息管理水平和移動(dòng)辦公能力。為了能夠持續(xù)提高工作人員的信息化能力，教育培訓(xùn)工作的組織要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化與全面化，以穩(wěn)定持續(xù)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，保證其工作能力與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的不斷提高。

（四）開(kāi)展社會(huì)防控宣傳

人民群眾的支持和配合是防火監(jiān)督工作順利開(kāi)展的有力保障。因此，勢(shì)必要加強(qiáng)防火監(jiān)督工作的宣傳力度。消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑、方法開(kāi)展宣傳工作，努力提升群眾消防安全意識(shí)。例如，構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開(kāi)通微博賬號(hào)和微信公眾號(hào)等等，定期發(fā)布消防安全知識(shí)。還可以借助播放真實(shí)的火場(chǎng)案例，加深群眾對(duì)火災(zāi)危害性的認(rèn)識(shí)，促使群眾意識(shí)到采取有效措施預(yù)防火災(zāi)的必要性，增加群眾配合防火監(jiān)督人員開(kāi)展工作的積極性，以全員監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督的方式提高防火監(jiān)督效果。

三、結(jié)束語(yǔ)

很多時(shí)候，人們都是在火災(zāi)事故發(fā)生后才真正意識(shí)到火災(zāi)預(yù)防的重要性和火災(zāi)的危害性，但是此時(shí)損失已經(jīng)造成且不能挽回。因此，為了更有效地保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，盡可能地降低火災(zāi)發(fā)生的可能性與危害性，借助信息化系統(tǒng)高效地開(kāi)展防火監(jiān)督工作是十分重要的。