查明方 朱國美 凌武海 陳超

摘要 為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滁州市大力發(fā)展稻蝦共作模式，取得明顯成效。介紹了滁州市稻蝦共作產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、效益、主要做法和存在的問題，并提出促進(jìn)稻蝦共作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 稻蝦共作;產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;對(duì)策

中圖分類號(hào) S-9-文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 0517-6611（2021）11-0221-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.11.057

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Development Status and Countermeasures of Rice-Shrimp Co-cultivation Industry in Chuzhou

ZHA Ming-fang，ZHU Guo-mei，LING Wu-hai

（Chuzhou Agricultural and Rural Technology Extension Center， Chuzhou，Anhui 239000）

Abstract In order to comprehensively promote rural revitalization and accelerate the development of modern characteristic agricultural industries， Chuzhou City has vigorously developed a rice-shrimp co-cultivation model， which has achieved significant results. This paper introduces the development status， benefits， main methods and existing problems of the rice and shrimp co-cultivation industry in Chuzhou City， and proposes countermeasures and suggestions to promote the development of the rice and shrimp co-cultivation industry.

Key words Rice-shrimp co-cultivation;Industry status;Countermeasures

稻田養(yǎng)蝦合理利用了土地資源、水面資源、生物資源，提高了土地綜合效益，技術(shù)簡單易行，適合農(nóng)民推廣發(fā)展，是興農(nóng)富民的好舉措，發(fā)展前景十分可觀[1]。近年來，滁州市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，依托資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，合理布局，大力推廣稻蝦共作模式[2]。即每年9月水稻收割前投放親蝦，翌年3—6月收獲成蝦，6—10月種植一季水稻，并留部分親蝦越冬繁殖蝦苗，每年循環(huán)往復(fù)，連續(xù)種養(yǎng)。該模式獲“2017年度安徽省稻漁綜合種養(yǎng)十佳創(chuàng)新盈利模式”第一名。筆者分析了滁州市稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，提出了相應(yīng)對(duì)策。

1 滁州市稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 面積和產(chǎn)量

按照“兩線為主、星羅開花”（滁河、淮河沿線，湖泊、水庫周邊）布局[3]，滁州市稻蝦共作已在全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來安縣、明光市、天長市和南譙區(qū)遍地開花。到2020年8月，滁州市稻蝦共作為主體模式的稻漁綜合種養(yǎng)面積發(fā)展到57 054 hm2，較2015年增長476%;小龍蝦（克氏原螯蝦）養(yǎng)殖產(chǎn)量增加到62 902 t，較2015年增長242%（圖1）。滁州稻蝦共作由最初利用閑置資源增加稻田效益的副產(chǎn)業(yè)，變成發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已成為安徽省小龍蝦主要產(chǎn)區(qū)，稻蝦種養(yǎng)規(guī)模位居全省第二。

1.2 產(chǎn)值和效益

稻蝦共作將水稻生產(chǎn)和小龍蝦養(yǎng)殖結(jié)合起來，提高了土地和水資源的利用率，達(dá)到“一水兩用、一地多收”的效果，有利于糧食安全、食品安全和生態(tài)安全[4]，具有很高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。歷年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)滁州市龍蝦質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到100%。經(jīng)過多年調(diào)查測產(chǎn)，滁州稻蝦共作一般每公頃產(chǎn)小龍蝦1 500～2 250 kg、優(yōu)質(zhì)水稻7 500～9 000 kg，平均每公頃稻田可凈增收3萬元左右，高的可超過6萬元，是傳統(tǒng)水稻種植純效益的4～10倍。全椒赤鎮(zhèn)龍蝦經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社幫扶當(dāng)?shù)?2戶貧困戶從事稻蝦共作，并負(fù)責(zé)蝦苗供應(yīng)和全程技術(shù)服務(wù)，貧困戶已全部脫貧。定遠(yuǎn)西卅店廣闊專業(yè)合作社以土地入股、扶貧貸款資金入股、貧困戶務(wù)工等形式幫助37個(gè)貧困戶成功脫貧。全市從事稻蝦共作脫貧貧困戶2 147戶、脫貧貧困人口4 735人。2020年，雖然遇到新冠疫情、前期干旱、中期洪澇等不利因素影響，滁州市稻蝦共作綜合產(chǎn)值依然達(dá)到了36億元。

2 滁州市稻蝦共作產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要做法

2.1 堅(jiān)持政策引領(lǐng)，做大規(guī)模

2.1.1 聚力做大種養(yǎng)規(guī)模。滁州市政府制定了《滁州市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》《滁州市大力推廣“稻蝦共作”模式加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案》，強(qiáng)化政策扶持，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，聚力擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增效益。2018—2020年市財(cái)政每年拿出1 800萬元，對(duì)新增“稻蝦共作”連片基地經(jīng)營主體給予一次性補(bǔ)貼[5]，激勵(lì)擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。2020年全市已新增稻蝦共作面積13 412 hm2。全市已創(chuàng)建全椒縣二郎口鎮(zhèn)、全椒縣銀花家庭農(nóng)場2個(gè)國家級(jí)稻漁綜合綜合種養(yǎng)示范區(qū)和全椒縣二郎口鎮(zhèn)、全椒縣十字鎮(zhèn)、定遠(yuǎn)縣錦鴻養(yǎng)殖合作社3個(gè)省級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū);建成萬畝示范區(qū)5個(gè)、千畝示范片55個(gè)、百畝示范點(diǎn)1 722個(gè)，示范基地面積達(dá)31 644 hm2（表1）。全椒縣二郎口鎮(zhèn)曹埠村獲批國家級(jí)稻漁種養(yǎng)“一村一品”示范村稱號(hào)。

2.1.2 聚力做大產(chǎn)業(yè)。滁州市各地出臺(tái)了多種扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)稻漁綜合種養(yǎng)合作社、家庭農(nóng)場和大戶等新型經(jīng)營主體，積極流轉(zhuǎn)宜養(yǎng)稻田，加快稻蝦共作規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全市稻漁綜合種養(yǎng)合作社達(dá)220個(gè)，家庭農(nóng)場920個(gè)，大戶1 302個(gè)。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，各地積極開展龍蝦加工業(yè)招商。目前，全市已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)明光市永言水產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司，年加工能力20 000 t。安徽省糧食集團(tuán)入駐全椒，投資5億元建設(shè)1 333 hm2標(biāo)準(zhǔn)化稻蝦共作示范基地、5 000 t小龍蝦加工廠和小龍蝦交易市場、小龍蝦城。安徽富煌集團(tuán)與全椒縣簽約，計(jì)劃投資5億元建設(shè)1 333 hm2標(biāo)準(zhǔn)化稻蝦共作示范基地、133.3 hm2小龍蝦苗種繁育基地和5 000 t小龍蝦加工廠。初步統(tǒng)計(jì)，滁州市各類社會(huì)資本和工商資本投資稻蝦產(chǎn)業(yè)累計(jì)達(dá)15億元。

2.2 堅(jiān)持科技支撐，做優(yōu)保障

2.2.1 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)了合作攻關(guān)、逆向研究、生態(tài)機(jī)理等基礎(chǔ)研究工作，積極與上海海洋大學(xué)、浙江大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校，以及江蘇省淡水水產(chǎn)研究所、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院水產(chǎn)研究所等科研單位建立了技術(shù)合作協(xié)作關(guān)系。浙江大學(xué)在全椒縣赤鎮(zhèn)龍蝦專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社建立了“稻蝦共生生態(tài)學(xué)機(jī)理與土壤肥力調(diào)控技術(shù)創(chuàng)新研究基地”，上海海洋大學(xué)在全椒縣建立了博士后工作站，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)在定遠(yuǎn)建立了博士后工作站。

2.2.2 加強(qiáng)自主創(chuàng)新。加入了安徽省水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，設(shè)立了稻田綜合種養(yǎng)江淮（滁州）試驗(yàn)站，成立了滁州市稻蝦共作“221”“113”等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。組織技術(shù)力量在龍蝦繁育養(yǎng)殖、飼料開發(fā)應(yīng)用、環(huán)境調(diào)控、病害生態(tài)防控、優(yōu)質(zhì)水稻栽培、稻草還田、種養(yǎng)機(jī)械化應(yīng)用等方面進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。共申請(qǐng)稻蝦產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國家發(fā)明、實(shí)用新型專利48項(xiàng)，已獲授權(quán)12項(xiàng)。編制和參與編制省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。獲省級(jí)科技成果10項(xiàng)，撰寫書籍11本，論文8篇。

2.2.3

加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。加大稻蝦共作技術(shù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)微孔增氧循環(huán)流水技術(shù)、生態(tài)病害防控技術(shù)、稻草零成本處理技術(shù)、苗種高產(chǎn)高效培育、蝦田稻缽毯苗機(jī)插秧、水稻病蟲害綠色防控等技術(shù)示范推廣，加快稻蝦共作成果應(yīng)用。每年開展稻蝦共作專題培訓(xùn)70余場，培訓(xùn)萬余人。同時(shí)，結(jié)合科技下鄉(xiāng)、千名專家進(jìn)百村、特色種養(yǎng)業(yè)扶貧等活動(dòng)，開展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式的技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)稻蝦共作增產(chǎn)、提質(zhì)、增效。

2.2.4

加強(qiáng)金融服務(wù)保障。積極探索建立稻蝦共作特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，實(shí)施保費(fèi)補(bǔ)貼政策，市、縣和規(guī)模種養(yǎng)主體按照3∶3∶4承擔(dān)保費(fèi)，鼓勵(lì)種養(yǎng)主體積極參保，降低種養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)。建立了貸款貼息貼費(fèi)政策，市、縣2級(jí)財(cái)政聯(lián)合對(duì)稻蝦種養(yǎng)和加工主體新增貸款給予50%的貼息，此外，市財(cái)政按照“3322”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，承擔(dān)20%風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，增強(qiáng)種養(yǎng)和加工主體抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.3 堅(jiān)持綠色發(fā)展，做強(qiáng)品牌

秉承綠色發(fā)展理念，大力推廣生態(tài)健康稻蝦共作養(yǎng)模式。堅(jiān)持以種養(yǎng)質(zhì)量樹聲譽(yù)、創(chuàng)品牌、促營銷。通過監(jiān)測分析，稻蝦共作較傳統(tǒng)水稻種植，化肥、農(nóng)藥使用量分別減少40%、70%以上。全市稻漁綜合種養(yǎng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)45個(gè)，認(rèn)證種養(yǎng)面積1 733 hm2?！叭俘埼r”成功入列國家地理標(biāo)志證明商標(biāo);“赤鎮(zhèn)牌”小龍蝦已成為安徽省知名商標(biāo)，2017年榮獲中國國際漁業(yè)博覽會(huì)“可持續(xù)資源老字號(hào)品牌獎(jiǎng)”;“百子銀花”牌生態(tài)小龍蝦、生態(tài)大米2018、2019年榮獲第二、三屆中國國際現(xiàn)代漁業(yè)暨漁業(yè)科技博覽會(huì)“金獎(jiǎng)”、2018年全國稻漁綜合種養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻米“銀獎(jiǎng)”[6]。產(chǎn)品暢銷南京、上海、合肥等大中城市，深得消費(fèi)者廣泛青睞。

3 滁州市稻蝦共作產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 區(qū)域發(fā)展不平衡

滁州稻蝦共作主要集中在全椒、定遠(yuǎn)等地，區(qū)域發(fā)展不平衡，差距較大。其中，全椒縣稻蝦共作面積占全市35.3%，定遠(yuǎn)縣占28.8%，來安縣占10.9%，天長市占10.6%，其余4個(gè)縣市區(qū)合計(jì)僅占14.4%。此外，苗種生產(chǎn)供應(yīng)也主要集中在全椒地區(qū)。部分地區(qū)發(fā)展速度快，有些農(nóng)民盲目跟風(fēng)，甚至不計(jì)成本在水源保障不足的高崗地非理性擴(kuò)充，加上生產(chǎn)管理技術(shù)缺乏，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)高。

3.2 種養(yǎng)效益差異大

目前，全市稻蝦產(chǎn)業(yè)處于快速增長期，稻蝦種養(yǎng)主體大部分能夠盈利，但也有只夠保本甚至虧本的。新增從業(yè)人員缺少技術(shù)，對(duì)小龍蝦苗種的質(zhì)量、進(jìn)苗時(shí)間、飼料質(zhì)量、投喂不足等問題不了解，是新戶、小散戶虧本的重要原因。大戶虧本主要是生產(chǎn)管理跟不上，技術(shù)落實(shí)不到位。此外，重蝦輕稻現(xiàn)象普遍存在[7]。部分地區(qū)稻蝦田間工程不規(guī)范，有的田不夠平整，溝埂占地過多，影響了種養(yǎng)產(chǎn)量效益。

3.3 品牌建設(shè)少合力

近年來，滁州市各地雖然打造了一批稻蝦品牌，但各自為政，沒有形成“滁州聲音”，由于缺乏統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一宣傳，品牌建設(shè)與全市稻蝦產(chǎn)業(yè)規(guī)模相比明顯滯后，與“盱眙龍蝦”“褚江紅”“蝦皇”等品牌相比知名度較低[8]。

3.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展有短板

滁州市稻蝦產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)大發(fā)展時(shí)期，許多地方掀起了稻田養(yǎng)殖小龍蝦的熱潮，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在短板。蝦飼料、蝦食品規(guī)模化深加工企業(yè)少。小龍蝦專業(yè)市場、冷庫倉儲(chǔ)、冷鏈物流等發(fā)展不足、短板突出，小龍蝦生產(chǎn)局限于為餐飲業(yè)提供原材料。稻蝦產(chǎn)品精深加工能力薄弱，產(chǎn)品附加值沒有充分挖掘。龍蝦銷售渠道單一，主要以線下為主，旺季壓價(jià)的情況時(shí)有發(fā)生，電商銷售需要進(jìn)一步發(fā)展。

4 對(duì)策建議

4.1 加大政策支持力度，拓寬支持范疇

政策方面不僅要強(qiáng)化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)擴(kuò)大稻蝦共作發(fā)展規(guī)模，更要關(guān)注以稻蝦共作為基礎(chǔ)的一二三產(chǎn)融合發(fā)展。重點(diǎn)支持招引小龍蝦精深加工企業(yè)、培育地方知名品牌（包括餐飲連鎖和節(jié)慶活動(dòng)）和小龍蝦交易中心、冷庫倉儲(chǔ)、冷鏈物流、龍蝦特色小鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)營等。金融方面對(duì)小龍蝦生產(chǎn)、加工、流通、銷售和餐飲等產(chǎn)業(yè)鏈給予金融支持;完善保險(xiǎn)機(jī)制，防止大起大落，“蝦”落傷農(nóng)[9]。此外，要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生村官等高素質(zhì)人才參與稻蝦共作產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)。

4.2 發(fā)揮科技作用，提升產(chǎn)品品質(zhì)

加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，重點(diǎn)在小龍蝦綠色飼料研發(fā)、優(yōu)良品種繁育和蝦資源精深加工等方面用力，將產(chǎn)業(yè)鏈每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都做精做大。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)稻田養(yǎng)殖小龍蝦的均衡上市，推動(dòng)養(yǎng)殖戶由“大養(yǎng)蝦”向“養(yǎng)大蝦”轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)綠色無公害認(rèn)證，建立滁州蝦產(chǎn)品可追溯體系，嚴(yán)把小龍蝦和蝦稻米質(zhì)量安全關(guān)、品質(zhì)關(guān)。打造、叫響滁州優(yōu)質(zhì)生態(tài)小龍蝦和“蝦稻米”品牌。

4.3 強(qiáng)化品牌建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

積極開展招商引資，大力發(fā)展小龍蝦規(guī)模養(yǎng)殖和精深加工，開發(fā)甲殼素、殼聚糖、蝦紅素、蝦青素、蝦蛋白粉、生物復(fù)合鈣等下游產(chǎn)品，提高小龍蝦產(chǎn)品綜合效益[4]。加強(qiáng)策劃宣傳，拓寬營銷渠道，為滁州稻蝦產(chǎn)業(yè)量身定制小龍蝦節(jié)慶活動(dòng)，通過廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)站、短視頻等，集中宣傳滁州小龍蝦特色優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，打響滁州品牌，吸引人氣，拓寬市場，增加效益，促進(jìn)稻蝦共作產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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