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        G7峰會(huì):歐洲試圖擺脫“大象間的打斗”

        2021-07-16 06:30:27曹然
        中國新聞周刊 2021年22期
        關(guān)鍵詞:對(duì)華政策盟友白宮

        曹然

        因新冠疫情在2020年停辦后,由美國、英國、法國、日本、德國、加拿大、意大利組成的“七國集團(tuán)”(G7)領(lǐng)導(dǎo)人再度聚首。6月11日到13日,七國領(lǐng)導(dǎo)人與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人及受邀參會(huì)的韓國、澳大利亞、南非等國領(lǐng)導(dǎo)人相聚英國西南部康沃爾郡海濱度假勝地卡比斯貝,而印度總理莫迪則通過線上方式參與。

        韓國首次受邀參加G7峰會(huì),被視作G7由“西方最發(fā)達(dá)國家同盟”逐漸向“D10聯(lián)盟”擴(kuò)張的信號(hào)。今年峰會(huì)的特殊性還在于,這是即將離任的德國總理默克爾最后一次出席峰會(huì),同時(shí)也是拜登首次以美國總統(tǒng)身份出席。

        白宮國家安全委員會(huì)高層在總統(tǒng)離開華盛頓時(shí)表示,拜登此行的首要目的是告訴盟友:那個(gè)可信賴的美國回來了。與力邀普京參與G7的前總統(tǒng)特朗普不同,拜登支持歐洲領(lǐng)導(dǎo)人提出的一系列實(shí)質(zhì)性全球方案。向全球追加援助10億劑新冠疫苗,以WTO為中心進(jìn)行多邊貿(mào)易機(jī)制改革,2050年前共同實(shí)現(xiàn)凈零排放,繼續(xù)推動(dòng)伊朗核問題談判,都寫進(jìn)了各方6月13日發(fā)布的聯(lián)合聲明。如白宮官員所言,美歐推進(jìn)合作是為了讓盟友們放心,從而實(shí)現(xiàn)G7的團(tuán)結(jié),以應(yīng)對(duì)“更廣泛的地緣政治競爭”。白宮國安委還明確將G7峰會(huì)的三大議題按順序總結(jié)為“中國、新冠、氣候變化”,而緊隨其后的北約峰會(huì)則將聚焦“俄羅斯的威脅”。

        6月11日,英國西南部康沃爾郡,七國集團(tuán)峰會(huì)舉行招待酒會(huì),英國王室成員以及多國領(lǐng)導(dǎo)人出席。圖/澎湃影像

        北約盟軍前最高司令官斯塔里夫迪斯認(rèn)為,拜登政府正努力把美國在中東事務(wù)的參與度降到最低,并游說歐洲盟友增加國防開支以威懾俄羅斯,從而專注于美國在印太地區(qū)的利益??突鶉H和平基金會(huì)副會(huì)長包道格則指出,與歐洲盟友協(xié)商對(duì)華立場,是拜登正式推出自己的對(duì)華政策前的重要一步。

        拜登宣稱他實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)?!拔译x開會(huì)場時(shí),所有同仁都相信他們已經(jīng)被我說服了。”他在G7峰會(huì)后的記者會(huì)上說,“你們將看到(他們)更直截了當(dāng)?shù)嘏c中國打交道?!钡獵NN等多家美國媒體報(bào)道稱,過去三天,拜登的一些對(duì)華政策建議遭到了歐洲領(lǐng)導(dǎo)人們的抵制。直到13日最后一次會(huì)議前,聲明中涉及中國的措辭仍未確定。在“徹夜的激烈辯論”中,德國總理默克爾、意大利總理德拉吉和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人不愿意在最終文件中加入可能被視為挑釁中國的措辭。

        另一方面,歐洲盟友也不同意共同加強(qiáng)對(duì)俄羅斯的威懾,以讓美國更聚焦印太地區(qū),G7峰會(huì)聯(lián)合聲明中只有極少篇幅談及俄羅斯。

        美國前資深外交官傅立民分析認(rèn)為,種種事實(shí)展現(xiàn)出美國的盟友現(xiàn)在并不想在對(duì)華和對(duì)美關(guān)系之間“選邊站”?!澳憧梢员3周娛轮辛ⅲ部梢栽谫Q(mào)易關(guān)系上維持更多的平衡,這是一個(gè)更加復(fù)雜的全球環(huán)境,以冷戰(zhàn)視角來看待盟友關(guān)系是愚蠢的。”他指出,各國都在試圖擺脫“大象間的打斗”。

        與特朗普不同的是,拜登不太可能在沒有盟友支持的情況下一意孤行。G7峰會(huì)上的爭吵,或促使拜登政府回國后進(jìn)一步審議對(duì)華政策,采取更務(wù)實(shí)更審慎的方式來與中國打交道。

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