華奕奕

形勢與政策課程作為我國高校思想政治理論體系的重要組成部分，除了完成引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、理解黨和國家的政治理論方針外，另一個重要功能是課程教學(xué)緊跟世界大勢，借助時政、歷史等，拓寬學(xué)生視野，建立學(xué)生全球觀，幫助學(xué)生正確認(rèn)識國內(nèi)外形勢。通過對社會熱點的引入與討論，學(xué)生能夠直觀地了解國內(nèi)外形勢與國情民意，從而樹立正確的“形勢觀”和“政策觀”。習(xí)近平總書記曾經(jīng)在十九大上提出：“我們的世界并不安穩(wěn)，我們當(dāng)前是一個改革和變革的特殊時代，和平雖然是長期發(fā)展的主題，但是我們也應(yīng)該看到世界是不安定的，世界多極化趨勢逐漸增強(qiáng)，文化多樣性不斷增強(qiáng)，世界治理格局正在不斷的改變。各國之間在各個方面都形成了較高的依存度，國際力量逐漸形成了比較平衡的格局，和平始終是總體趨勢?！盵1]面對波云詭秘的國際形勢，在百年未有之大變局的時代背景下，尤其是新冠疫情帶來的國際格局的變化對形勢與政策的教學(xué)帶來了新的要求——正確引導(dǎo)國內(nèi)外形勢的判斷與解讀，這就要求在形勢與政策教學(xué)中，增加國際政治理論的教學(xué)視角。

一、增加形勢與政策教學(xué)國際政治教育的必要性

1.“百年未有之大變局”的時代背景下，我國高校大學(xué)生的國際政治理論與實踐的普及教育、信念教育日益緊迫，“形勢與政策”課程是進(jìn)行國際政治理論與實踐的普及教育、信念教育的重要載體。尤其當(dāng)今世界形勢紛繁復(fù)雜，雖然“和平與發(fā)展”的主題沒有改變，世界政治格局越來越呈現(xiàn)多極化的趨勢，尤其2020年以來，世界呈現(xiàn)亂世之象：澳洲發(fā)生世界矚目的森林大火、美伊兩國呈現(xiàn)緊張態(tài)勢、英國正式脫歐、美歐各國深陷新冠肺炎疫情、美國在疫情中改弦更張，從特朗普易權(quán)到拜登政府、印度再次引爆新冠肺炎疫情……國際局勢頻繁變更，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全短期內(nèi)互相碰撞，由此帶來各種思潮蒙發(fā)，導(dǎo)致人心動蕩。在此背景下，我國的思想領(lǐng)域勢必會受到影響。這種影響呈現(xiàn)積極與消極相互交織的局面，因此，通過形勢與政策課堂對這些思潮進(jìn)行及時的解讀，抽絲剝繭，去偽存真，用教育與引導(dǎo)宣傳正面影響，消除、減弱消極影響，是在形勢與政策教學(xué)中能夠做到的積極應(yīng)對。

2.世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正在經(jīng)歷一個波動期和衰退期，各國經(jīng)濟(jì)都存在各種問題，各國的社會矛盾也日益增加，經(jīng)濟(jì)全球化負(fù)面效應(yīng)顯現(xiàn)，逆全球化浪潮逐漸抬頭，民眾的反全球化情緒也隨之加深。由于資本的逐利性，資本基于投資回報，在全球流轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)持續(xù)向勞動力低廉且勞動力優(yōu)質(zhì)的國家流動，諸多國家的就業(yè)問題、貧富差距問題開始凸顯。這些問題不僅出現(xiàn)在發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家比如美國也面臨著就業(yè)崗位減少、貧富差距拉大的問題，民粹主義由此抬。特朗普執(zhí)政期間對美實施的一系列經(jīng)濟(jì)提升計劃是對美國國內(nèi)民粹主義最好的解讀。經(jīng)濟(jì)全球化帶來了一系列的問題，加上各國國內(nèi)各種矛盾集聚，很多國家開始將焦點更多地投向了經(jīng)濟(jì)全球化的弊端，忽視了經(jīng)濟(jì)全球化帶來的好處。而新舊力量的對比博弈一刻不止，新興國家方興未艾，老牌發(fā)達(dá)國家各有算盤，世界大國的關(guān)系由于國際形勢的變化不確定性大大增加。尤其是在抗擊新冠疫情不同策略帶來不同影響的前提下，西方各國的經(jīng)濟(jì)遭受了較大影響，國內(nèi)矛盾增多，經(jīng)濟(jì)實力不斷下滑，但是以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展態(tài)勢良好，正在形成更強(qiáng)大的世界影響力，世界經(jīng)濟(jì)中心逐漸從西方轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)。當(dāng)前的時代，已經(jīng)不再是西方主導(dǎo)的格局了，東西方發(fā)展的均衡性逐漸顯現(xiàn)。在國際格局的變革中，國際秩序及全球治理機(jī)制都處于持續(xù)的完善和創(chuàng)新之中。這些背景中的隨機(jī)因素，在帶來壓力的同時，也富含發(fā)展的契機(jī)。在形式與政策教學(xué)中加入國際政治教育，對這些情況進(jìn)行梳理，最終的目的是形成科學(xué)的民族認(rèn)知，從而為民族振興貢獻(xiàn)力量。

3.在國際形勢風(fēng)云變幻的當(dāng)下，我國在政治教育及愛國教育方面面臨更嚴(yán)峻的需求。這種緊迫性的的根源是背景環(huán)境的變化，當(dāng)下的中國，在世界活動中的參與力不斷增強(qiáng)，在世界范圍內(nèi)的影響力持續(xù)提升，特別是在此次疫情之中，我國已經(jīng)在較高層次上參與了世界發(fā)展。疫情之下，各種政治制度、經(jīng)濟(jì)制度及文化理念不斷的碰撞，這對于學(xué)生的思想會形成非常大的沖擊，會讓學(xué)生產(chǎn)生一些新的問題。在這個時候推進(jìn)政治教育，推進(jìn)愛國教育是非常有必要的，能夠讓學(xué)生在這種全球化格局下形成正確的愛國主義，了解各個國家在人權(quán)和意識形態(tài)方面為什么會存在很多差異。這些問題的解決，應(yīng)該成為當(dāng)代大學(xué)生思想教育的重要切入點。其次，馬克思主要國際思想與當(dāng)前的國際政治格局相比，在內(nèi)容上已經(jīng)出現(xiàn)了多樣性不足的情況。這種情況導(dǎo)致我國政治理論教育的過程中，始終無法形成較好的實踐教育效果。特別是上世紀(jì)末期，資本主要陣營和社會主義陣營，各自都出現(xiàn)了解體的情況，立足社會制度進(jìn)行國際交往的模式，逐漸為基于國家利益進(jìn)行國際交往的模式取代。在中西方政治文化對比的強(qiáng)烈沖擊下，中國作為世界范圍中的重要成員，怎樣對這種優(yōu)勢進(jìn)行保護(hù)，怎樣拓展我國的利益，怎樣促進(jìn)人類的共同發(fā)展，都是馬克思主義理論在當(dāng)前的格局下要應(yīng)對的挑戰(zhàn)。

二、目前我國形勢與政策教學(xué)中國際政治教育現(xiàn)狀

1.國際政治教育，最終的目的是讓學(xué)生對國際政治格局形成較為完善的認(rèn)知，立足世界發(fā)展的基本原理，了解國際體系形成的過程，了解各國在政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的差異，進(jìn)而對國家的外交政策進(jìn)行理解;結(jié)合國際社會發(fā)展歷程，對我國的歷史進(jìn)行全面的認(rèn)知，可以讓學(xué)生對社會主義有更強(qiáng)烈的信心，堅定自己為人類發(fā)展，為民族振興貢獻(xiàn)力量的決心。

2.國際政治教育并非是學(xué)科知識，目前并沒有形成教育體系，但是國際形勢是不斷變化的，人類的利益也產(chǎn)生了很多變化。此時對學(xué)生進(jìn)行國際政治教育，已經(jīng)不應(yīng)該僅僅局限在時事政治和形勢政策層面了。國際發(fā)展的局勢需要專業(yè)的政治人才，此時我們更應(yīng)該重視國際思想政治教育;這種教育要讓學(xué)生在對政策和態(tài)勢進(jìn)行良好解讀的同時，對自身的信念進(jìn)行進(jìn)一步的鞏固。因此，我國在國際政治教育及實踐教育方面都面臨較大的壓力，“形勢與政策”課程可以成為國際政治教育的現(xiàn)實載體。

三、如何設(shè)置形勢與政策中的國際政治教育

1.樹立國際主義觀念。引導(dǎo)學(xué)生全面系統(tǒng)的對國家的政策進(jìn)行認(rèn)識，是國際政治教育的關(guān)鍵。國家外交政策只有得到民眾的支持，才能夠?qū)崿F(xiàn)其應(yīng)有效果。引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識資本主義，堅定社會主義信念為指引，樹立全人類利益高度上的國際主義觀念。

2.注重國際人素質(zhì)教育。當(dāng)前我國與世界各國的交流不斷增加，在國際舞臺中的影響力不斷提升，這需要我們的國民對于各國的政治、經(jīng)濟(jì)及文化有更多的了解。在參與國際事務(wù)的過程中，我們需要更多的專業(yè)人才，他們不僅要對國際制度及秩序有著較高的了解，還能夠在國際政治活動中形成深層認(rèn)知;他們不僅要熱愛自己的祖國，還要擁有更多元的國際視野。因此，大學(xué)生的國際視野教育和人文素養(yǎng)教育都是我國在國際交往人才培養(yǎng)過程中要高度關(guān)注的問題。

3.加強(qiáng)國際理解教育。國際理解教育目前還停留在“形勢與政策”階段，我國應(yīng)該將這種教育提升到“國際理解”層面。我國直接承擔(dān)國際理解教育、國際階級教育的國際政治教育類課程少之又少，國際理解教育的開展對于學(xué)生理解我國和其他國家政策有非常重要的現(xiàn)實意義。國際社會彼此依存已經(jīng)成為定局，各國民眾需要提升國際意識，加強(qiáng)國際合作，以此來實現(xiàn)更好的發(fā)展。因此，在當(dāng)代大學(xué)生的教育中，應(yīng)該展開社會發(fā)展規(guī)律和國際文化等方面的教育，讓他們形成更好的國際生活能力。目前，我國在這方面的教育是比較欠缺的，而很多西方國家則將這一內(nèi)容作為國民教育的基本內(nèi)容來推進(jìn)。美國在社會科學(xué)教育中，設(shè)置了各國文明發(fā)展課程，對美國的理念和政策原理進(jìn)行針對性講解。歐盟國家當(dāng)前結(jié)合歐盟及各國歷史，對國民進(jìn)行政策理解教育。我國目前只是通過《形勢與政策》等課程對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，教育力度偏低。

因此，無論是從國際局勢的變化還是從國家未來發(fā)展的需要，在高校政治理論課程中增加系統(tǒng)的國際政治教育是必須的、緊迫的。而形勢與政策無論從課程內(nèi)容還是形式都可以有效地承擔(dān)這一職責(zé)，在原有基礎(chǔ)上增加教學(xué)內(nèi)容，循序漸進(jìn)，不斷摸索，形成適合我國國情的國際政治教育體系。

參考文獻(xiàn)

[1] 十九大以來重要文獻(xiàn)選編，上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019.

（浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）