穆小雪 吳玨,2 李文霞
(1.海南大學(xué)旅游學(xué)院 海南海口 570228;2.海南國際旅游消費(fèi)研究院 海南???570228)
體育賽事是提供競賽產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)的特殊事件,具有項(xiàng)目管理特征、組織文化背景和市場潛力,影響著旅游等多個(gè)領(lǐng)域,能產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益[1]。觀看體育賽事可以豐富群眾體育的生活觀念,轉(zhuǎn)變?nèi)罕婓w育生活方式,大型賽事可以促進(jìn)當(dāng)?shù)谿DP增長、提高就業(yè)水平、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高地方體育公共服務(wù)水平[2,3]。從國際視野上看,重大國際體育賽事具有公共外交的特征,通過塑造國際交往服務(wù)環(huán)境和城市形象等來提升城市的國際交往功能,從而有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外體育交流與合作,夯實(shí)“一帶一路”倡議的成果[4,5]。但隨之也會(huì)帶來許多問題,例如場館的賽后利用、對(duì)旅游業(yè)的擠出效應(yīng)等[3]。
體育旅游是以體育為內(nèi)涵、以旅游為載體的一種新型休閑生活方式。從供需角度出發(fā),體育旅游產(chǎn)品包含參與體育活動(dòng)的旅游、觀看體育比賽的旅游和尋訪體育文化景點(diǎn)的旅游3類。體育旅游具有娛樂價(jià)值,且對(duì)社區(qū)產(chǎn)生多方面的影響,不僅能為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供經(jīng)濟(jì)利益,還能增強(qiáng)社區(qū)自豪感[6]。
整體上看,??谑械捏w育旅游處于上升發(fā)展階段。目前,??谝殉蔀槲覈?、足球等項(xiàng)目的冬訓(xùn)基地,吸引了大批運(yùn)動(dòng)員在冬季前來訓(xùn)練。多項(xiàng)大型國際體育賽事和國內(nèi)體育賽事定時(shí)定址在??谂e辦,大型賽事成為常態(tài)化,培育了??谔厣w育品牌賽事。例如,每年一屆的環(huán)海南島國際公路自行車賽已經(jīng)成熟,成為亞洲頂級(jí)賽事;大型賽事如觀瀾湖高爾夫世界杯賽等有望打造成國際性體育旅游賽事品牌。但許多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目如水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、智力運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等的參與人群規(guī)模、競技水平和社會(huì)影響力,與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比仍有較大的差距,發(fā)展尚未成熟。賽事在創(chuàng)立、策劃、籌備過程中充分考慮游客對(duì)體育旅游的需求,實(shí)現(xiàn)游客知曉、游客參與、游客觀賞、游客傳播等。通過各種方式實(shí)現(xiàn)體育賽事的旅游化改造,促進(jìn)體育與旅游融合發(fā)展。
體育場地和體育設(shè)施是開展體育賽事的基礎(chǔ),也是保證體育賽事成功舉辦的基本條件??傮w來說,??隗w育場館等基礎(chǔ)設(shè)施與群眾需求相比還存在較大差距,場地類型主要包括全民健身中心、體育館、體育場、各類商業(yè)場館和休閑體育運(yùn)動(dòng)場地。2018年,??谑薪ǔ闪藝H型體育場館——五源河文化體育中心,包括五源河體育場、綜合性體育館、國家級(jí)游泳跳水館、國家級(jí)網(wǎng)球館、沙灘競訓(xùn)中心和冬訓(xùn)基地等。計(jì)劃每年舉辦30余場大型賽事及演唱會(huì),導(dǎo)入數(shù)十萬人流量。
此外,??诂F(xiàn)有新港和秀英港兩個(gè)客運(yùn)碼頭,美蘭國際機(jī)場,粵海鐵路與全國鐵路接軌,還有規(guī)劃中的跨海隧道,為游客進(jìn)出島提供了極大的方便。環(huán)島高速和環(huán)島高鐵全線貫通,旅客可以實(shí)現(xiàn)3h繞島旅行。
一直以來,中央到地方都十分重視海南體育旅游的發(fā)展,先后出臺(tái)多個(gè)相關(guān)政策,有力推動(dòng)了全省體育事業(yè)進(jìn)步和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記在慶祝海南省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話中,提出海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),圍繞體育等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化對(duì)外開放。2016年發(fā)布的《海南省人民政府關(guān)于提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與水平的若干意見》(瓊府[2016]17號(hào))強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)旅游與體育賽事融合,把促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、教育、會(huì)展、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為一個(gè)重要方面;2017年發(fā)布的《海南省文化廣電出版體育“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中指出要在提升傳統(tǒng)賽事品牌影響力的基礎(chǔ)上著手打造一系列新賽事,并與龍頭企業(yè)合作,打造高水準(zhǔn)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)區(qū)域特色體育基地。
同時(shí),海南省文體廳與多家銀行簽訂了支持文化體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,文體主管部門和金融行業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域長期合作,為海南文化體育企業(yè)提供金融服務(wù),搭建投融資平臺(tái)。2015年發(fā)布的《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》(瓊府[2015]62號(hào))提出要設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道,并切實(shí)落實(shí)現(xiàn)行國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
近年來,在全民健身體育運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)上,??趨⑴c、引進(jìn)和創(chuàng)辦了一批具有一定規(guī)模和影響力的體育賽事,包括環(huán)海南島國際公路自行車賽、觀瀾湖高爾夫職業(yè)明星邀請(qǐng)賽、海南高爾夫公開賽、??隈R拉松賽、??谏碁R拉松賽、中國(海南)航模賽等。部分品牌賽事已在全國產(chǎn)生初步影響,并逐漸向國際化方向發(fā)展。以2018年在五源河體育場打響的國足熱身賽為例,就吸引了超過3萬名現(xiàn)場觀眾,以及包括中央電視臺(tái)、騰訊體育、新浪體育、PP體育等近50家媒體,共計(jì)100多名記者的關(guān)注。
大眾健身賽事方面,??谝浴昂D鲜∪窠∩磉\(yùn)動(dòng)會(huì)”為載體,貫徹落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,鼓勵(lì)全社會(huì)參與,提升全民健身運(yùn)動(dòng)水平。2018年海南省運(yùn)動(dòng)會(huì)就設(shè)有帆船、帆板、拳擊、舉重、田徑、沙灘排球、沖浪、跆拳道、足球、高爾夫、游泳、籃球、排球、乒乓球、羽毛球15個(gè)大項(xiàng)共288個(gè)小項(xiàng),群眾體育48個(gè)大項(xiàng)共167個(gè)小項(xiàng);競技體育賽事方面,以自行車賽和高爾夫賽為核心,培育新興品牌賽事,兼顧傳統(tǒng)的“三大球”(足球、籃球、排球)、“三小球”(乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球)及其他競技體育項(xiàng)目;在競技體育賽事的帶動(dòng)下,??谧孕熊?、馬拉松、高爾夫、漂流、潛水、海釣等休閑體育賽事也得到了快速發(fā)展,為新興體育旅游產(chǎn)品發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和機(jī)遇[7]。
總體上看,高爾夫賽事、公路賽事和水上運(yùn)動(dòng)賽事是??诘闹饕愂骂愋?,隨著五源河文體中心的運(yùn)營,將來會(huì)有更多的大型賽事在??谂e辦。
據(jù)統(tǒng)計(jì),海口的公共體育場館和商業(yè)運(yùn)營場館主要包括以下類型:公共及高校綜合型體育場館、羽毛球館、籃球場、高爾夫球場、足球場、游艇會(huì)、乒乓球會(huì)、臺(tái)球館、游泳館或游泳池、跆拳道館、公園及游步道、網(wǎng)球場、水上運(yùn)動(dòng)、輪滑與溜冰場地及其他類型,如射箭館、攀巖館、馬術(shù)俱樂部、卡丁車俱樂部、搏擊俱樂部、保齡球俱樂部等。海口市體育場地的空間分布如圖1所示,市區(qū)和西海岸區(qū)域分布相對(duì)密集,此外還分布在離市區(qū)較近的鎮(zhèn)上。公共體育設(shè)施主要分布在市區(qū)和高校集中的一些區(qū)域,此外還有西海岸的五源河體育場。
圖1 海口市主要的公共體育場館分布圖
體育場館,尤其是商業(yè)運(yùn)營的體育場館趨向于選址在人口密集的區(qū)域。從表1可知,人口密度最大的龍華區(qū)體育場館分布也最為密集;人口密度較小的秀英區(qū)的體育場館總數(shù)較少,但是海口最大的體育場——五源河體育場在秀英區(qū),并且主要的濱海公園和火山公園都分布在秀英區(qū);瓊山區(qū)由于高校眾多,雖然人口密度最小,但體育場館的數(shù)量仍較為可觀。
表1 ??谑兄饕w育場館數(shù)量及空間區(qū)位分布表
習(xí)近平總書記在慶祝海南省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話和中央12號(hào)文件明確提出要在海南建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)(港),并提出“指導(dǎo)海南進(jìn)一步辦好國際體育賽事,支持再引入一批國際一流賽事”。近年來,海南舉辦的賽事不斷增加,除了三大賽事(環(huán)海南島國際公路自行車賽、海南高爾夫球公開賽和環(huán)海南島國際大帆船賽)以外,衍生賽事和新興賽事不斷增加。如表2和表3所示,由??谧鳛橹鬓k城市的主要賽事有13項(xiàng),賽事途經(jīng)??诨蛘吆?谧鳛橘悎鲋坏馁愂掠?項(xiàng),其中在濱海沙灘舉辦的賽事有5項(xiàng),在高校體育場舉辦的賽事有4項(xiàng),在觀瀾湖舉辦的賽事有3項(xiàng),在五源河體育場舉辦的賽事有1項(xiàng)。總體來看,海口體育賽事主要分布在濱海大道、世紀(jì)大道及濱江路沿線,以及海甸島、??跒硡^(qū)域,此外還零星分布于高校體育場和觀瀾湖度假區(qū)。
表2 ??谂e辦的主要賽事及空間分布
表3 ??谧鳛榉仲悎龌蛲窘?jīng)地的賽事及空間分布
從體育旅游資源上看,??谑械捏w育旅游資源不僅蘊(yùn)含海洋文化特色,同時(shí)也有民族傳統(tǒng)文化,除了賽事體育旅游資源、人文及自然體育旅游資源外,還有綜合服務(wù)類的體育旅游資源。從體育旅游者的行為特征來看,前往海南的體育旅游者青睞的體育旅游項(xiàng)目主要包括游泳、漂流、潛水、帆船帆板、摩托艇等水上運(yùn)動(dòng),高爾夫等休閑項(xiàng)目,以及熱帶雨林探險(xiǎn)、登山等探險(xiǎn)類活動(dòng)[8]。對(duì)??趤碚f,除了熱帶雨林探險(xiǎn)及漂流外,以上體育旅游項(xiàng)目類型都有開展的優(yōu)良條件:例如假日海灘、西秀海灘是開展游泳、潛水、帆船帆板、摩托艇等水上運(yùn)動(dòng)的目的地,火山口公園可以開展登山活動(dòng),而觀瀾湖等高爾夫球場可以開展高爾夫等項(xiàng)目。??谝恍┲墓珗@如西海岸、萬綠園和白沙門公園等不僅是當(dāng)?shù)厝讼矏鄣男蓍e區(qū)域,也是很多外地游客參與休閑體育,如開展徒步、自行車運(yùn)動(dòng)等的重要區(qū)域,這些都是主動(dòng)、積極地參與體育活動(dòng)的旅游。
此外,市區(qū)內(nèi)的賽事舉辦場館及公路賽事途經(jīng)路段是游客觀賽體育旅游的目的地,這種體育旅游的參與方式即是體育旅游中相對(duì)被動(dòng)的一種形式——觀看體育比賽的旅游。
城市興建公共體育場館主要有兩種情況,一種是為了滿足當(dāng)?shù)鼐用癫粩嘣鲩L的體育鍛煉需要;另一種是為了舉辦大型賽事,而在海南建設(shè)全域旅游和自由貿(mào)易區(qū)(港)的背景下,??谶€應(yīng)該考慮滿足游客體育旅游的需求。對(duì)??诘捏w育場館、體育賽事和體育旅游之間的擬合關(guān)系分析,可以幫助人們發(fā)現(xiàn)體育場館、體育賽事、體育旅游之間的關(guān)聯(lián),在未來規(guī)劃體育場館和體育賽事的過程中起到指導(dǎo)作用。
??谑械捏w育場館中除了公共和高校綜合型體育場館、濱海浴場,以及公園和游步道是對(duì)公眾免費(fèi)開放以外,其他都以商業(yè)運(yùn)營的模式為主。在空間分布上,公共和高校的體育場館主要集中在人口密度較高的城市中心區(qū)域,濱海浴場及公園主要分布在海口灣沿線,分屬秀英、龍華和美蘭區(qū);而商業(yè)運(yùn)營模式的體育場館則以市場為主導(dǎo),比較均勻地分布在人口密集的市區(qū),其主要使用者為當(dāng)?shù)鼐用?。由于體育場館的建設(shè)和規(guī)劃需要充分考慮常住人口的數(shù)量,因此,海口的公共體育場館,尤其是大型體育場館的規(guī)模與數(shù)量與其他大型城市相比還有較大差距,使??谠谂e辦國際、國內(nèi)的大型綜合性賽事方面并不具有優(yōu)勢(shì)。但五源河體育場的開放使??谝M(jìn)了更多國內(nèi)外有影響力的賽事。
此外,由于??诰哂邢忍斓臍夂騼?yōu)勢(shì),高爾夫賽事、水上運(yùn)動(dòng)賽事、自行車賽事、馬拉松賽事、沙灘排球賽事等室外景觀賽事項(xiàng)目在??诰哂泻芎玫陌l(fā)展前景。而且室外景觀體育賽事最容易吸引樂于體育旅游的游客,也是創(chuàng)造新興旅游消費(fèi)熱點(diǎn)的重要部分。目前??诘捏w育場館中為大型體育賽事服務(wù)的主要是綜合型體育場館、以觀瀾湖為代表的高爾夫球場球會(huì)、國家體育總局水上運(yùn)動(dòng)管理中心帆船帆板高水平后備人才??诨丶耙恍┲墓珗@等。
??诘捏w育旅游并沒有局限于體育場館所在的區(qū)域。體育旅游的形式主要有兩種,一種是觀看體育比賽的旅游,另一種是參與體育活動(dòng)的旅游。觀看體育比賽的旅游主要是指體育賽事吸引游客前來觀賽的旅游形式,??诘捏w育賽事中對(duì)游客具有吸引力的主要是大型國際體育賽事,以及一些在國內(nèi)有影響力、參與人數(shù)較多的體育賽事,主要集中在賽事舉辦場館及公路賽事途經(jīng)路段。積極體育旅游主要以休閑體育為主,游客來到海口喜歡開展的主要休閑體育運(yùn)動(dòng)包括游泳、徒步、自行車等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的主要開展區(qū)域是濱海浴場、公園景點(diǎn)和游步道等。體育賽事對(duì)體育旅游能夠起到很好的帶動(dòng)作用,主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面:第一,有影響力的體育賽事自帶“粉絲”,能夠吸引大量的游客來到海口觀賽及參賽;第二,體育賽事能夠營造體育氛圍,培養(yǎng)體育社區(qū),促進(jìn)相關(guān)體育設(shè)施設(shè)備的建設(shè),為相關(guān)體育項(xiàng)目的愛好者提供體育旅游的優(yōu)良環(huán)境。但賽事本身是短暫的,大型體育場館除了在賽事期間吸引大量的游客造訪,平時(shí)主要還是為當(dāng)?shù)厝朔?wù);而一些景觀賽事尤其是公路賽事,只有在賽事期間才有交通管制,平時(shí)幾乎無法為游客提供體育旅游的服務(wù)。
綜上所述,如圖2將??隗w育場館、主要體育賽事及體育旅游的區(qū)域在地圖中標(biāo)示出來,可以看出,??诘捏w育場館、體育賽事與體育旅游的擬合區(qū)域主要集中在五源河體育場、觀瀾湖高爾夫球場等大型體育場館,假日海灘、西秀海灘等濱海區(qū)域,萬綠園、世紀(jì)公園、白沙門公園等知名的公園景點(diǎn)和游步道等區(qū)域。而城市郊區(qū)體育場館幾乎為零,也少有可供開展體育旅游的設(shè)施條件。隨著城市的發(fā)展,美國的體育場館分布經(jīng)歷了由城市中心向郊區(qū),又回歸于城市中心的分布變動(dòng)過程[9]。我國目前的城市發(fā)展總體上處于向心型發(fā)展階段,上海、長春等中心城區(qū)公共體育空間總體也呈現(xiàn)“核心—邊緣”的結(jié)構(gòu)特征,由內(nèi)向外遞減[10,11]。但體育場館過于中心化也存在許多問題,因此??谝獏f(xié)調(diào)發(fā)展體育旅游,應(yīng)該從這些方面著手,使體育場館的布局與區(qū)域條件相適應(yīng),充分利用城市郊區(qū)的資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,助推體育賽事帶動(dòng)體育旅游的發(fā)展。
圖2 ??隗w育場館、體育賽事、體育旅游的擬合分布圖
??趯?duì)游客產(chǎn)生吸引力的重要因素在于其優(yōu)良的空氣質(zhì)量、宜人的氣候和優(yōu)美的自然風(fēng)光[12],而且由于環(huán)海南島國際大帆船賽、??隈R拉松和環(huán)海南島國際自行車賽等賽事的舉辦提升了??诰坝^賽事的知名度,使得??诘木坝^體育旅游具有明顯優(yōu)勢(shì)。近年來,??诩訌?qiáng)了景觀道路的建設(shè),如著力于打通“一山一河一海一長廊”景觀帶的綠色長廊已建成通車。對(duì)于發(fā)展景觀體育旅游來說,優(yōu)美的景觀等核心吸引力因素已具備的條件下,其他便利性因素、支持性因素和擴(kuò)展性因素就成為決定游客是否前往的關(guān)鍵因素。因此,應(yīng)加強(qiáng)方便景觀體育旅游者的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備供給,如對(duì)于水上運(yùn)動(dòng)的游客來說,港口碼頭應(yīng)具備完善的碼頭設(shè)施及游客必需的服務(wù)配套設(shè)施,運(yùn)動(dòng)帆船上應(yīng)有符合安全規(guī)范的消防、通信、軌跡定位、救生和應(yīng)急燈等有關(guān)設(shè)備;對(duì)于騎行游客來說,景觀道路旁應(yīng)有隔開的專業(yè)自行車行車道,保證游程的安全性,在合理的路段間隔區(qū)間應(yīng)配備相應(yīng)的補(bǔ)給服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療
急救設(shè)施,還可以通過設(shè)置便利的單車提供及維修保養(yǎng)網(wǎng)點(diǎn),為業(yè)余及專業(yè)騎行游客提供單車獲取及維修的便利,使游客隨時(shí)能感受體育旅游的魅力,這也體現(xiàn)了全域旅游的要求。
高質(zhì)量的體育賽事不僅拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市品牌形象和知名度,從而增加旅游收入[13]。但高級(jí)別的國際體育賽事對(duì)舉辦地的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施要求也比較高,因此,海口需要整合目前已有的體育賽事場地資源,并舉辦一系列較高級(jí)別的國際性體育賽事,按照國際標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合自身特點(diǎn),建設(shè)符合國際賽事要求的體育場地。大型賽事場地的空間布局要求靠近有較大人口規(guī)模與密度的地區(qū),有較高的可達(dá)性和可停性,且同類項(xiàng)目場地的集聚可實(shí)現(xiàn)對(duì)空間、旅游消費(fèi)人流及信息的共享[14]。因此,新建大型賽事場地的布局可選擇人口密度大的龍華區(qū)周邊,并統(tǒng)籌考慮已有的賽事場地分布位置,使同類賽事場地集聚分布,以發(fā)揮最大的效益。
??诘捏w育旅游除了在市區(qū)內(nèi)的公園、游步道和賽事場館開展外,西郊的濱海浴場等也是游客重要的水上體育旅游目的地,石山鎮(zhèn)火山口秀麗的景觀也使其成為??诘巧铰糜蔚哪康牡亍5慰颓巴@些市郊體育旅游目的地的過程中由于路程較長,影響其完整的旅游體驗(yàn)。由于自駕車旅游已經(jīng)成為大勢(shì)所趨,因此在這些連接市中心與市郊體育旅游目的地的路段,更應(yīng)著力加強(qiáng)道路等的基礎(chǔ)設(shè)施的旅游功能,如道路沿線要加強(qiáng)景觀的美化,除了生態(tài)美化以外,還可以通過打造體現(xiàn)本土特色和文化內(nèi)涵的小型旅游吸引物來提升道路的旅游功能;此外,旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的樹立應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)可結(jié)合??诼糜蔚奶厣珓?chuàng)新標(biāo)牌的樣式、風(fēng)格及展現(xiàn)方式等;在交通方式方面,敞篷雙層觀光巴士可拉近游客與景觀的距離,增強(qiáng)旅途中的沉浸體驗(yàn)感。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)與旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共贏發(fā)展,把旅途變成一次充滿樂趣的旅游過程,對(duì)于發(fā)展全域旅游具有重要意義。