“父母官”一詞是中國古代黎民百姓對官員的最高褒獎。那時，百姓口中經常說起的“父母官”通常指縣令、縣丞這樣的地方官。而早在一些先秦文獻中，“父母”則指代老百姓的統(tǒng)治者，甚至是國君。比如，《大學》有曰：“《詩》云：‘樂只君子，民之父母。民之所好好之，民之所惡惡之，此之謂民之父母?！薄睹献印ち夯萃跎稀罚骸盀槊窀改福姓?，不免于率獸而食人，惡在其為民之父母也?！币馑际牵汉蜆吩谏系木硬攀前傩盏母改?，百姓喜歡的自己也喜歡，百姓厭惡的自己也厭惡，這才稱得上百姓的父母。反之，身為百姓的父母官，管理政事卻不免也率領獸類一道吃人，又哪里配當百姓的父母官呢？

最初，“父母官”這一稱謂，僅是百姓對西漢召信臣和東漢杜詩這兩位南陽太守的美譽。召信臣與杜詩在任時，真正做到了“民之所好好之，民之所惡惡之”，一心為民謀福祉，使得百姓安居樂業(yè)，深受愛戴，被稱頌為“召父杜母”。他們去世后，當?shù)匕傩招藿恕案改胳簟保ㄒ卜Q“太守祠”）來紀念這兩位“父母官”。清朝康熙年間，南陽知府又主持修建了“召父坊”和“杜母坊”兩道牌坊，可見這兩位“父母官”在百姓心中的分量。

召信臣為民興利? 人稱“召父”

南陽百姓口中的“召父”召信臣是安徽壽春縣人，年幼時勤奮好學，以明經科甲等成績被選拔為皇帝侍從。西漢建昭五年（公元前34年），召信臣被任命為南陽太守。在任期間，他作為水利工程專家，實地調查，親自繪制水利施工圖，并主持修建了六門堰和鉗盧陂等水利工程。其中的六門堰是“長藤結瓜”式灌溉系統(tǒng)，可以灌溉5000多頃農田，其規(guī)模相當于現(xiàn)在的一座中型水庫。水利工程竣工后，召信臣制定“均水約束”的管水用水制度，保證大家有序合理用水，避免沖突。召信臣所興水利，一直利民千余年?！端捞峋V》的作者齊召南，在史學和歷史地理學方面貢獻卓著。他認為召信臣對南陽的貢獻足以和李冰對四川、史起對鄴縣的貢獻相提并論。

在中國史書中，史學家將重農宣教、清正廉潔、所居民富、所去見思的地方官稱作“循吏”，并為之立傳。司馬遷首創(chuàng)循吏列傳，班固繼之。班固說：“信臣好為民興利，務在富之?！币馑际牵傩懦紩r時處處為百姓興利，并竭力使百姓生活富裕。他在《漢書·循吏傳》中記載：召信臣視民如子，為政勤勉有計謀，勸民農桑，去末歸本。他還曾親自指導農耕，出入田間，少有安閑。

其實，在中國古代三公九卿的官僚序列里，太守并不是大官，也不是京官，權力相對有限。例如，南陽太守陳球由于為民“糾正豪右，為勢家所謗，征詣遷尉抵罪”;南陽太守成瑨因為“誅桓帝乳母中官貴人之外親張泛”，被以“坐殺無辜”的莫須有罪名投獄致死?？梢娮鳛樘兀瑫r有因為百姓抱不平、打擊豪強勢力而遭報復的現(xiàn)象。

召信臣為官期間不畏權貴，體恤民情，愛民如子。為了減少老百姓的負擔，他敢于從天潢貴胄舌尖上的美味入手，請求宮廷停止食用反季節(jié)蔬菜。利用大棚溫室來培育反季節(jié)蔬菜，在當時屬于高科技，需要“覆以屋廡，晝夜燃蘊火，待溫氣乃生”，以致于浪費了大量的人力和薪炭等燃料，百姓苦不堪言。召信臣以“此皆不時之物，有傷于人，不宜以奉供養(yǎng)”為理由，力促宮廷停用，“省費歲數(shù)千萬”，百姓更加愛戴之。

杜詩興創(chuàng)水排? 人稱“杜母”

宋代詩人牟巘五《次韻李侯喜雨》詩云：“誰似當年召信臣，天教來此活疲民。”東漢建武七年（公元31年），南陽百姓又遇到一位如召信臣一樣的好官，這個人就是新任太守杜詩。杜詩河南汲縣（今河南省衛(wèi)輝市）人，自幼勤奮好學，才華出眾，曾任侍御史等職。

公元25年，劉秀建立東漢。南陽作為開國皇帝的故鄉(xiāng)，自然是龍興之地，在皇權至上的封建社會有著不同尋常的意義。然而，在“帝鄉(xiāng)”做太守，尤其是做一個為民做主的好太守并非易事?！昂幽系鄢嵌嘟迹详柕坂l(xiāng)多近親?！被视H國戚不免會恃強凌弱，作為太守該如何面對？據(jù)《后漢書·杜詩傳》記載，杜詩深感權貴壓力，多次向皇帝請求“退大郡，受小職”。但作為一名地方官，杜詩一直秉公治理，“以誅暴立威，善于計略……郡內比室殷足?！倍旁娨哉傩懦紴榘駱?，懲治強暴，替百姓做主，戰(zhàn)亂后的南陽再次恢復太平景象，這位太守功不可沒。

此外，南陽還是秦漢時期有名的冶鐵城市，冶鑄是當?shù)匕傩盏闹匾睒I(yè)之一。為官期間，杜詩善于發(fā)明創(chuàng)造?！逗鬂h書·杜詩傳》記載：“造作水排，鑄為農器，用力少，見功多，百姓便之?！奔粗付旁娫诳偨Y冶鑄經驗的基礎上，發(fā)明了水排（即水力鼓風機）以減輕百姓勞作負擔。

水排利用水流為動力，通過機械裝置，將水輪的圓周運動變?yōu)檫B桿的直線運動，往復循環(huán)，風囊連續(xù)開合，不斷將空氣送入冶煉爐內，大大提高了冶煉效率?！度龂尽酚涊d，“舊時冶作馬排，每一熟石，用馬百匹。更作人排，又費功力。暨乃以長流為水排，計其利益，三倍于前”，此處說的就是水排的效率是馬排和人排的3倍。直到12世紀，歐洲才開始應用類似機械，比中國晚了1000多年。英國科學家李約瑟在《中國科學技術史》中稱：“中國的水排對世界文明作出了巨大貢獻?！?/p>

東漢建武十四年（公元38年），杜詩去世。據(jù)清代乾隆《汲縣志·人物志·宦望》記載：“貧困無田宅，喪無所歸。詔使治喪郡邸，賻絹千匹。”因杜詩為政清廉，雖多地為官，卻身無長物，無錢理喪。光武帝劉秀賞賜杜詩一千匹絹，并頒旨為其辦理喪事。

“前有召父，后有杜母”，他們?yōu)楣僖蝗?，造福南陽。經過幾代“父母官”的勵精圖治，南陽經濟社會得到了快速發(fā)展，成為僅次于都城洛陽的第二大城市。東漢著名科學家、文學家張衡高度評價南陽興修陂塘水利，贊揚長藤結瓜式的灌溉形式。這些南陽盛景與召父杜母的形象交相輝映。

“萬家呼父母，百里撫惸嫠?！边@是北宋有名的直臣王禹偁《謫居感事》詩中的一句。他還自注：“民間呼令為父母官”，這也是將地方官比作“父母官”的較早出處。到了明清時期，“父母官”除了實際指代與百姓有著密切接觸的地方官外，其外延概念開始有了阿諛奉承之意，一些貪官污吏甚至以“父母官”自居。

其實，在中國古代，“父母官”的用法主要有兩種含義。第一種含義是他稱，而非自稱，是老百姓對地方官的贊譽。即使官再大，也不能稱自己是“父母官”。第二種含義是尊稱，是朝中官員對家鄉(xiāng)中低于自己官階的地方官的一種稱呼，表示一種自謙。稱家鄉(xiāng)地方官為“父母官”，一來顯示自己沒有官架子，平易近人，二來希望地方官對自己的父母家人有所關照。

共產黨人不以“父母官”自居

社會存在決定社會意識，社會意識是社會存在的反映。語言詞匯屬于社會意識范疇，是社會發(fā)展階段的必然產物。“父母官”文化由農業(yè)社會經濟結構決定，是封建社會家國一體的特定產物，必然隨社會發(fā)展被淘汰。

歷史的車輪滾滾向前。在中國共產黨的領導下，“父母官”一詞的內涵和外延意義已明顯與黨的性質、綱領和宗旨相悖。歷史反復證明，人民群眾是歷史發(fā)展和社會進步的主要力量，是先進生產力和先進文化的創(chuàng)造主體，勞動人民才是衣食父母。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量?！逼鋵嵲缭谘影矔r期，毛澤東同志就曾對“父母官”作過新的定義，他說：“我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務員，我們所做的一切，都要為人民服務?！?/p>

中國改革開放和現(xiàn)代化建設的總設計師鄧小平同志曾說：“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民！”習近平同志在《我是黃土地的兒子》一文中也寫道：“對于我們共產黨人來說，老百姓是我們的衣食父母。要像愛自己的父母那樣愛老百姓，為老百姓謀利益，帶老百姓奔好日子。”

可見，在新時代，中國共產黨人不以“父母官”自居，遺憾的是，一些新聞報道中對“父母官”一詞時有誤用。

2013年11月27日，習近平同志在同菏澤市及各縣區(qū)主要負責人座談時，引用了南陽內鄉(xiāng)縣衙的對聯(lián)：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓;得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官?！边@首康熙年間高以永所作對聯(lián)生動寫出了地方官的責任及其在地方經濟社會發(fā)展中的作用。

百姓誰不愛好官？心中裝著老百姓的官，老百姓永遠記得他。撫今追昔，什么樣的官員才是“父母官”，其實百姓心里有桿秤。“為官一任，造福一方”，說到底是要實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。當代中國共產黨人要做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，是衡量干部的最終標準。

（作者簡介：楊艷梅，中共北京市海淀區(qū)委黨?？蒲胁恐魅危?/p>

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