鄧紅霞

(臨洮縣水土保持工作站，甘肅 定西 730500)

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境問題也逐漸暴露出來，不能做好環(huán)境治理工作，就會限制國家經(jīng)濟的后續(xù)發(fā)展，會給林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)帶來較嚴重的負面影像。為了促進林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，必須對小流域內(nèi)的資源進行有效的保護與充分的開發(fā)利用，加強對小流域的綜合治理工作。開展小流域綜合治理工作，必須注重評價其綜合治理效益，正確評價小流域綜合治理效益，不僅能夠促進流域治理的穩(wěn)步發(fā)展，這也對實現(xiàn)流域的可持續(xù)發(fā)展有重要意義，能夠為相關(guān)決策的制定提供科學依據(jù)。

1 小流域水土保持綜合治理的概述

小流域水土保持綜合治理工作所涉及的內(nèi)容較多，其類型也較豐富，針對不同地區(qū)的實際情況，要給予相應(yīng)的考察與評價，只有掌握了目標的實際情況，才能制定更加具有針對性的治理措施。通過實踐與相關(guān)案例資料表明，小流域水土保持綜合治理的效益要從經(jīng)濟、生態(tài)、社會等若干個指標來加以衡量，為其建立相關(guān)的評價指標體系，并采用與之相匹配的評價方法。在小流域綜合治理效益評價指標體系基礎(chǔ)上，對體系與評價方法進行改進優(yōu)化，這樣就能保證小流域綜合治理效益評價體系與評價方法都更加具有科學性，讓評價結(jié)果更加客觀、準確。

2 小流域治理綜合效益評價指標體系的構(gòu)建

在我國小流域綜合治理工作中總結(jié)得出，擁有具備特色的治理效益評價指標體系，是小流域綜合治理工作的重要保障。由于我國各區(qū)域具有較大差異，流域特征更加具有多樣性，評價工作中的各項指標內(nèi)容、數(shù)量上也會根據(jù)流域分布范圍的變化發(fā)生變化，當小流域分布范圍較大時，指標數(shù)量、內(nèi)容也就越多，其中的指標也更具主導作用。另外，評價指標體系還要在時間上反映出流域治理速度與趨勢，要能夠在空間上反映出生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的整體布局與結(jié)構(gòu)，要根據(jù)指標數(shù)量反應(yīng)相應(yīng)的治理規(guī)模，根據(jù)小流域系統(tǒng)的功能與水平為評價體系劃分多個層次。為了更好的完成小流域水土保持綜合治理的評價工作，通常為其建立的綜合評價指標體系中涉及的指標項目。

研究表面，指標項目出現(xiàn)頻度≥0.5的項目共有12項，按照頻數(shù)統(tǒng)計分析法完成對指標集中程度的分析，其指標頻度的大小也能反映出評價對象的特征，其評價結(jié)果能夠更具客觀性與普遍適用性。在指標項目中，相互聯(lián)系較大的指標項目更能反映出該區(qū)域內(nèi)的反應(yīng)對象整體特征。在構(gòu)建小流域綜合治理評價指標體系時，選用的指標項目的頻度都要≥0.5，其中被選用的指標項目頻率均要≥表1中的12個指標，從而完成更加客觀的評價指標體系。

在構(gòu)建小流域綜合治理評價指標體系時，建議采用層次分析法來構(gòu)建，層次分析法主要有兩個優(yōu)勢。首先，層次分析法目前在行業(yè)內(nèi)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，在應(yīng)用過程中已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，同時層次分析法獲得的評價結(jié)果也得到了普遍理解與認可。其次是層次分析法可以將研究精力集中在對評價結(jié)果的數(shù)據(jù)分析上，進而更加準確的掌握小流域綜合治理的現(xiàn)狀。小流域綜合治理評價指標體系的準側(cè)層包括生態(tài)系統(tǒng)功能、蓄水保土效益、環(huán)境保護效果等6個方面。

其中生態(tài)系統(tǒng)功能為可持續(xù)發(fā)展能力評價的基本層面；蓄水保土效益是評價土壤侵蝕、產(chǎn)沙以及輸沙的基本單元；環(huán)境保護程度時評價小流域生態(tài)環(huán)境污染情況與治理成效的評價層面；社會進步程度是對當前社會、經(jīng)濟變化影響的評價；經(jīng)濟發(fā)展能力時評估小流域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平與潛力的評價層面；管理調(diào)控機制時對管理機制是否能達成各種資源協(xié)調(diào)的評價層面。

3 小流域治理綜合評價方法

3.1 指標數(shù)值的計算方法

建立了小流域治理綜合效益評價體系后，還要為其采用與之配合的評價方法，對指標數(shù)值的計算方法具體如下。指標層的指標數(shù)值作為治理綜合效益評價體系的基礎(chǔ)，其指標的正負數(shù)值有明顯差異，這不利于指標的相互對比。計算時要先將相應(yīng)的指標數(shù)值進行無量綱化，通過歸一化方法加以計算，當評價值隨著指標值的增大而增大時，計算公式為Pi=(Xi-Xmin)/(Xmax-Xmin)，當評價值隨著指標值的增大而減小時，計算公式為Pi=(Xmax-Xi)/(Xmax-Xmin)；在公式之中，Pi表示的是指標中的某個因子規(guī)范化值，Xi是評價流域時某項指標的現(xiàn)狀值，Xmax是指標的最大數(shù)值，Xmin是指標的最小數(shù)值。

3.2 對評價指標體系中各層指標數(shù)值的計算

3.3 實際應(yīng)用中的具體效果

在上述的指標體系構(gòu)建模式與評價方法的基礎(chǔ)上對某水系的小流域區(qū)域進行治理效益評價，準確的獲取了各項評價指標。將獲取到的評價指標套入公式，即完成了對小流域的治理效益評價工作，獲取的治理效益評價結(jié)果與實際情況相符，在評價結(jié)果中表示該流域系統(tǒng)處于良性循環(huán)的狀態(tài)下，由此可見，該指標體系與評價方法獲得的評價結(jié)果，結(jié)果更具客觀性、普遍適應(yīng)性與主導性。

4 結(jié) 語

綜上所述，為了更加準確的評價小流域治理效益，為小流域水土保持治理的決策制定提供依據(jù)，必須做好對小流域治理效益并架指標體系的建立，同時配合使用相應(yīng)的評價方法。在實際操作中，必須要考慮到流域治理效益的實質(zhì)與特點，結(jié)合實例分析對指標體系的具體要求，進而實現(xiàn)對指標體系的優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，獲得的評價結(jié)果會更具客觀性與普遍適應(yīng)性，能夠發(fā)揮較強的主導性。