宋全成 甘月童
流動(dòng)人口是推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、城市化進(jìn)程的重要因素,是人口社會(huì)學(xué)研究的重要課題。改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人口政策的調(diào)整,人口的大規(guī)模流動(dòng)已經(jīng)成為越來(lái)越普遍的現(xiàn)象。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2017年,中國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模已達(dá)2.44億人,占全國(guó)總?cè)丝诘?7.6%,其中外出農(nóng)民工1.72億人,占流動(dòng)人口總量的70.5%?!?〕勞動(dòng)力的合理流動(dòng)有利于促進(jìn)人口紅利的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展,但由于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割、人力資本不足等原因,流動(dòng)人口存在就業(yè)不穩(wěn)定、社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高、收入水平低等諸多問(wèn)題。〔2〕
2017年,中共十九大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),破除阻礙人口流動(dòng)的壁壘,促進(jìn)市民化的發(fā)展,特別要求破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端,使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。因此,研究勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的就業(yè)狀況及其影響因素不僅具有重要的理論意義,而且具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)于流動(dòng)人口就業(yè)狀況的研究,楊菊華利用2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的個(gè)體數(shù)據(jù),探討了三類(lèi)人群——本地市民、城城流動(dòng)人口、鄉(xiāng)城流動(dòng)人口——的勞動(dòng)強(qiáng)度情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),與本地市民相比,外來(lái)人口的勞動(dòng)時(shí)間顯著超過(guò)本地市民的勞動(dòng)時(shí)間,且平均收入水平較低。關(guān)于影響因素的研究結(jié)果表明,受教育程度的提高可以顯著地降低流動(dòng)人口的勞動(dòng)時(shí)間,勞動(dòng)合同的簽訂有助于保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。〔3〕楊凡利用2012年北京市流動(dòng)人口就業(yè)狀況調(diào)查的數(shù)據(jù)對(duì)流動(dòng)人口正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)就業(yè)的工資差異進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)在流動(dòng)人口中,正規(guī)就業(yè)者的工資要顯著高于非正規(guī)就業(yè)者;流動(dòng)人口從事正規(guī)就業(yè)或者非正規(guī)就業(yè)有明顯的選擇性,主要取決于受教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)等個(gè)人稟賦,受教育水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富,都會(huì)提高流動(dòng)人口獲得正規(guī)就業(yè)工作的概率,也會(huì)提高他們的工資收入水平?!?〕綦松玲等利用2013年吉林省流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù),對(duì)吉林省流動(dòng)人口的就業(yè)及居住情況進(jìn)行研究,認(rèn)為吉林省流動(dòng)人口主要從事的職業(yè)為商業(yè)、服務(wù)業(yè),工作時(shí)間普遍較長(zhǎng),就業(yè)穩(wěn)定性受性別、年齡、受教育程度和本次流入原因等因素影響;主要居住方式為租住私房,主要影響因素包括流動(dòng)范圍、流入時(shí)間和職業(yè)等?!?〕蘇麗鋒利用2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)少數(shù)民族人口流動(dòng)特征與就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了研究,研究發(fā)現(xiàn)少數(shù)民族流動(dòng)人口總體的就業(yè)質(zhì)量不高,表現(xiàn)為雖然雇主、自營(yíng)勞動(dòng)者比例較高,但很少?gòu)氖录夹g(shù)含量較高的職業(yè),平均收入明顯較低,絕大部分人未簽訂勞動(dòng)合同、未參加社會(huì)保險(xiǎn),游離于流入地勞動(dòng)力市場(chǎng)制度的保護(hù)之外。〔6〕
綜上所述,從研究對(duì)象上來(lái)看,多數(shù)研究以某一具體省市、某一特定群體的全部流動(dòng)人口就業(yè)狀況作為研究對(duì)象,沒(méi)有剔除非勞動(dòng)年齡群體流動(dòng)人口,缺少對(duì)于中國(guó)勞動(dòng)年齡人口就業(yè)狀況的總體把握。從研究方法上來(lái)看,近年來(lái)多數(shù)的實(shí)證研究使用的是特定省市的截面數(shù)據(jù),缺乏基于全國(guó)代表性、權(quán)威性數(shù)據(jù)的研究;現(xiàn)有的利用全國(guó)性數(shù)據(jù)對(duì)于流動(dòng)人口就業(yè)狀況的研究大多已經(jīng)不具有時(shí)效性,難以反映當(dāng)今流動(dòng)人口的就業(yè)狀況?;诖耍疚倪x用2017年流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù),綜合構(gòu)建包含行業(yè)分布、就業(yè)身份、工資收入等多維度測(cè)量指標(biāo),深入分析影響勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口就業(yè)狀況的多重因素,并在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)勞動(dòng)年齡人口就業(yè)的政策建議。
本研究所使用的數(shù)據(jù)來(lái)自2017年全國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查,該調(diào)查以31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2016年全員流動(dòng)人口年報(bào)數(shù)據(jù)為基本抽樣框,采取分層、多階段、與規(guī)模成比例的PPS方法進(jìn)行抽樣,樣本覆蓋全國(guó),有較強(qiáng)的代表性和說(shuō)服力。調(diào)查對(duì)象為在流入地居住一個(gè)月及以上,非本區(qū)(縣、市)戶(hù)口的15周歲及以上流入人口。本文選取2017年全國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查中16—60歲勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口為研究對(duì)象,經(jīng)篩選后的有效樣本為164188個(gè),其中男性84535人,女性79653人,性別比為1.06,平均年齡為35.6歲。使用STATA(15.1)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后,發(fā)現(xiàn)中國(guó)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口就業(yè)狀況具有以下人口社會(huì)學(xué)特征。
反映勞動(dòng)力資源利用情況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有就業(yè)率和勞動(dòng)參與率。勞動(dòng)參與率通常指從業(yè)人員和失業(yè)者占勞動(dòng)年齡人口的比率,就業(yè)率指從業(yè)人員占勞動(dòng)年齡人口比率?!?〕勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的總就業(yè)率為84.2%,勞動(dòng)參與率為86.5%,男性的就業(yè)率與勞動(dòng)參與率均顯著高于女性(P<0.05)。男性的勞動(dòng)參與率為95.3%,而女性的勞動(dòng)參與率僅為77.1%。不同性別的人群未就業(yè)原因不同,女性未就業(yè)的原因主要是料理家務(wù)/帶孩子,占未就業(yè)女性流動(dòng)人口的75.8%;男性未就業(yè)的原因主要為失業(yè),占未就業(yè)男性流動(dòng)人口的34.2%。這說(shuō)明有許多女性是作為家屬跟隨丈夫進(jìn)行遷移的。有研究表明,家庭化流動(dòng)有助于家庭中男性成員就業(yè)率的提高,卻會(huì)對(duì)女性的就業(yè)狀況產(chǎn)生負(fù)面影響?!?〕
就業(yè)身份、行業(yè)與職業(yè)是就業(yè)質(zhì)量的基本指標(biāo)?!?〕本文根據(jù)國(guó)家劃分標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)了勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的就業(yè)身份、行業(yè)分布信息,如表3和表4所示。在就業(yè)身份方面,大部分流動(dòng)人口以雇員身份進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),占比58.6%;其次是自營(yíng)勞動(dòng)者,占比33.6%;作為雇主進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)人口較少,占比5.8%。在職業(yè)分布方面,勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口中商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員比例高達(dá)59.83%,而專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、設(shè)備操作人員的比例分別為9.23%、1.74%、4.32%。在行業(yè)分布方面,從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口占2.3%,從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口占36.3%,從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口占61.4%。
表1 勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的就業(yè)狀況
表2 勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口未就業(yè)原因
表3 城鄉(xiāng)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的就業(yè)身份
表4 城鄉(xiāng)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的行業(yè)分布
雖然從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占絕大多數(shù),但大多數(shù)流動(dòng)人口從事的不是高技術(shù)含量的職業(yè)。從行業(yè)類(lèi)別細(xì)分來(lái)看,流動(dòng)人口主要從事的職業(yè)前五位的是批發(fā)零售業(yè)(21.6%)、住宿餐飲業(yè)(12.6%)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(10.9%)、建筑業(yè)(7.9%)、其他制造業(yè)(7.3%)。流動(dòng)人口的職業(yè)分布比較集中,在高技術(shù)含量行業(yè),如通信(2.54%)、金融(1.22%)、科學(xué)研究(0.32%)、教育(2.07%)等對(duì)知識(shí)和技術(shù)要求較高的行業(yè)就業(yè)的比例過(guò)低,這是流動(dòng)人口發(fā)展受到限制的重要原因。
在目前我國(guó)勞資關(guān)系的格局中,勞動(dòng)者往往處于弱勢(shì)地位,所以在沒(méi)有法規(guī)約束的勞動(dòng)關(guān)系中,流動(dòng)人口的合法權(quán)益極易受到傷害。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,勞動(dòng)用工領(lǐng)域出現(xiàn)了勞動(dòng)合同短期化、濫設(shè)違約金等不規(guī)范現(xiàn)象,尤其在流動(dòng)人口中出現(xiàn)較多,嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量?!?0〕表5的數(shù)據(jù)顯示,在以雇員身份進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)人口中,有64%簽訂了勞動(dòng)合同,但仍有大量的勞動(dòng)力游離于勞動(dòng)合同之外。其中,未簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者中有85.3%是來(lái)自農(nóng)村的流動(dòng)人口,幾乎是城市流動(dòng)人口的2倍,甚至還有部分農(nóng)村流動(dòng)人口不清楚自己是否簽訂了勞動(dòng)合同。造成這一結(jié)果的原因主要是:一方面,農(nóng)村流動(dòng)人口所從事的工作更多地集中于低技術(shù)含量的行業(yè),工作流動(dòng)性高。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,這些職業(yè)還沒(méi)有進(jìn)入正規(guī)就業(yè)的范圍,用人單位對(duì)勞動(dòng)合同的執(zhí)行不規(guī)范;而另一方面,勞動(dòng)者又缺乏對(duì)自身合法權(quán)益的保護(hù)意識(shí),對(duì)勞動(dòng)合同的重視程度不夠。簽訂勞動(dòng)合同有利于穩(wěn)定就業(yè),減少雇主的管理成本。勞動(dòng)合同一方面約束雇主,使其不能隨意解聘員工;另一方面限制員工隨意離職。簽訂勞動(dòng)合同能夠促進(jìn)流動(dòng)人口達(dá)到相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)狀態(tài),減少由于不規(guī)范用工而引起的糾紛。
表5 城鄉(xiāng)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口勞動(dòng)合同簽訂情況
如表6所示,勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口中有醫(yī)療保障的比例達(dá)到了93.1%,可見(jiàn)醫(yī)療保障的覆蓋率已經(jīng)大大提高,其中農(nóng)村流動(dòng)人口有醫(yī)療保障的比例高于城市流動(dòng)人口,這與推動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的政策有關(guān)。有研究表明,社會(huì)保障制度的建立每年對(duì)所在地區(qū)就業(yè)質(zhì)量提高的概率貢獻(xiàn)度為5.26%?!?1〕分析發(fā)現(xiàn),在戶(hù)籍地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的、有農(nóng)業(yè)戶(hù)口的流動(dòng)人口占相當(dāng)大的比例。由此可見(jiàn),覆蓋率較高的醫(yī)療保障在維護(hù)流動(dòng)人口的合法醫(yī)療權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。
表6 城鄉(xiāng)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口醫(yī)療保障狀況
為進(jìn)一步探究影響中國(guó)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口收入狀況的因素,本文從個(gè)體因素、流遷因素、職業(yè)背景因素三個(gè)維度,構(gòu)建多元線(xiàn)性模型進(jìn)行回歸分析。
1.因變量。本文的收入狀況是指調(diào)查對(duì)象上個(gè)月工資收入,工資收入包括個(gè)人工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、津貼等,不包括單位包吃、包住折合的資金。在本研究中,勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口工資收入的均值為4346.71元,標(biāo)準(zhǔn)差為3776.56,偏度為6.72,為保證因變量正態(tài)分布,將其取對(duì)數(shù)納入模型,是一個(gè)連續(xù)變量。
2.自變量。本文在回歸分析中構(gòu)建包含個(gè)體因素(性別、年齡、婚姻狀況、戶(hù)口狀況、受教育水平)、流遷因素(流遷時(shí)間、流遷動(dòng)因、流遷范圍、遷入?yún)^(qū)域)、職業(yè)背景因素(從事行業(yè)、就業(yè)身份、勞動(dòng)合同)在內(nèi)的3個(gè)層面、12個(gè)變量的測(cè)量框架。
(1)個(gè)體因素:性別,是一個(gè)虛擬變量(1=男性);年齡,是一個(gè)連續(xù)變量,在此基礎(chǔ)上,考慮到年齡與工資收入可能不是簡(jiǎn)單的直線(xiàn)關(guān)系,而是一種U型或倒U型的曲線(xiàn)關(guān)系,因此為了擬合這種曲線(xiàn)關(guān)系,把年齡的平方作為一個(gè)單獨(dú)的變量納入模型;受教育水平,是一個(gè)分類(lèi)變量(1=沒(méi)上過(guò)學(xué)、2=小學(xué)、3=初中、4=高中、5=大專(zhuān)、6=本科、7=研究生);婚姻狀況,是一個(gè)分類(lèi)變量(1=未婚、2=已婚、3=離婚、4=喪偶);戶(hù)口,是一個(gè)虛擬變量(1=農(nóng)業(yè)戶(hù)口)。
(2)流遷因素:流遷時(shí)間=2017-本次流動(dòng)時(shí)間(年份),是一個(gè)連續(xù)變量;流遷動(dòng)因,是一個(gè)分類(lèi)變量(1=務(wù)工經(jīng)商、2=婚嫁隨遷、3=投靠親友、4=拆遷、5=其他);流遷范圍,是一個(gè)分類(lèi)變量(1=跨省、2=省內(nèi)跨市、3=市內(nèi)跨縣);遷入?yún)^(qū)域,是一個(gè)分類(lèi)變量(1=東部地區(qū)、2=東北地區(qū)、3=中部地區(qū)、4=西部地區(qū))。
(3)職業(yè)背景因素:從事行業(yè)(1=第一產(chǎn)業(yè)、2=第二產(chǎn)業(yè)、3=第三產(chǎn)業(yè))、就業(yè)身份(1=雇員、2=雇主、3=自營(yíng)勞動(dòng)者、4=其他)、勞動(dòng)合同(1=有固定期限勞動(dòng)合同、2=無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、3=一次性勞動(dòng)任務(wù)、4=試用期、5=未簽訂勞動(dòng)合同、6=不清楚)都是分類(lèi)變量。
從個(gè)體因素來(lái)看,處于勞動(dòng)年齡的流動(dòng)人口平均年齡為35.6歲,男性略多于女性;受教育水平偏低,初中學(xué)歷所占的比例最大,高達(dá)44.1%,其次是高中學(xué)歷,占全部勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的22.1%,本科和研究生學(xué)歷所占比例較低,僅占6.6%和0.5%,此外還有2.3%的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口沒(méi)有上過(guò)學(xué)。從婚姻狀況來(lái)看,絕大多數(shù)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口為已婚狀態(tài),占比81.2%,未婚、離婚、喪偶的比例分別為16.4%、1.9%、0.5%。從戶(hù)口來(lái)看,有78.7%的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口來(lái)自農(nóng)村,其余21.3%來(lái)自城市。從流遷因素來(lái)看,勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的平均流動(dòng)時(shí)間為6.26年。流動(dòng)的原因以務(wù)工、經(jīng)商為主,其次是婚嫁隨遷等家庭因素。從流遷范圍來(lái)看,勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口比較趨向于遠(yuǎn)距離流動(dòng),其中跨省流動(dòng)的占49.5%,省內(nèi)跨市的占32.9%,市內(nèi)跨縣的占17.6%。從遷入?yún)^(qū)域來(lái)看,大部分勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口首先選擇遷入經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)(41.0%),其次是西部地區(qū)(34.5%),這可能與西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家支持政策有關(guān),遷入中部地區(qū)的比例占17.3%,遷入東北地區(qū)的最少,僅占7.2%。具體描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如表7所示。
表7 勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口就業(yè)狀況的描述性統(tǒng)計(jì)分析
由于本文的因變量是一個(gè)連續(xù)變量,自變量既包含分類(lèi)變量又包含連續(xù)變量,因此采用多元線(xiàn)性回歸模型進(jìn)行分析。依據(jù)人口社會(huì)學(xué)特征的分析結(jié)果,我們選取勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的個(gè)體因素作為控制變量,然后在此基礎(chǔ)上分別納入流遷因素、職業(yè)背景因素進(jìn)行綜合考察。其中模型1為全部就業(yè)樣本,僅納入控制變量的模型;模型2為在模型1的基礎(chǔ)上納入流遷因素的模型;模型3為納入全部變量的模型;模型4為以雇員身份進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的樣本簽訂勞動(dòng)合同情況的回歸模型,見(jiàn)表8。
表8 勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口就業(yè)樣本的多元線(xiàn)性回歸分析
(續(xù)表)
模型1的結(jié)果顯示,性別、年齡、婚姻狀況、戶(hù)口狀況、受教育水平均對(duì)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的工資收入產(chǎn)生了顯著影響。在其他因素保持不變的情況下,男性的工資收入比女性多32.8%①計(jì)算公式為exp(0.031)-1,下同。,年齡的系數(shù)大于零,年齡的平方系數(shù)小于零,因此,工資收入與年齡的關(guān)系是倒U型曲線(xiàn)關(guān)系,工資收入最高的年齡為34.9歲。從婚姻狀況來(lái)看,在其他因素保持不變的情況下,已婚的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口比未婚的工資收入多13.9%,這與年齡和工資收入的關(guān)系是相輔相成的,處于較高工資收入的年齡段的人大多處于已婚狀態(tài)。從戶(hù)口狀況來(lái)看,農(nóng)業(yè)戶(hù)口比非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口工資收入要少7.5%,這與二者受教育程度有著直接關(guān)系,城市勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口受教育水平要顯著高于農(nóng)村流動(dòng)人口(見(jiàn)表9)。從受教育程度來(lái)看,隨著受教育程度的提升,工資收入也是遞增的。小學(xué)學(xué)歷、初中學(xué)歷、高中學(xué)歷、大專(zhuān)學(xué)歷、本科學(xué)歷、研究生學(xué)歷的工資收入分別是勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的工資收入的1.10倍、1.24倍、1.36倍、1.51倍、1.79倍和2.39倍。由此可見(jiàn),教育對(duì)于提高就業(yè)質(zhì)量與收入水平的作用是十分顯著的。
表9 城鄉(xiāng)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口受教育狀況
模型2的結(jié)果顯示,流遷時(shí)間、流遷動(dòng)因、流遷范圍、遷入?yún)^(qū)域均對(duì)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的工資收入有顯著影響。從流遷時(shí)間來(lái)看,流遷時(shí)間每增加一年,工資收入增加0.2%。從流遷動(dòng)因來(lái)看,在其他因素保持不變的情況下,由于婚嫁隨遷進(jìn)行遷移的勞動(dòng)年齡人口比外出經(jīng)商務(wù)工的工資收入低20.0%。這與家庭內(nèi)部個(gè)體的性別角色緊密相關(guān),有學(xué)者指出,在家庭遷移流動(dòng)過(guò)程中,由于撫育子女的家庭責(zé)任,女性的就業(yè)期望與職業(yè)選擇會(huì)被大大遏制?!?2〕這與我國(guó)“男主外,女主內(nèi)”的傳統(tǒng)思想內(nèi)涵是一致的。投靠親友的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口比外出經(jīng)商務(wù)工的工資收入低13.9%,而由于拆遷搬家而流動(dòng)的勞動(dòng)年齡人口的工資收入比外出務(wù)工經(jīng)商的高8.9%,這可能是由于拆遷搬家的家庭已經(jīng)有一定的資產(chǎn)和人脈積累,為了追求更高的生活質(zhì)量而選擇遷移流動(dòng)。表10顯示了勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口流遷原因與流遷范圍的關(guān)系,分析結(jié)果表明,務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)人口傾向于遠(yuǎn)距離流動(dòng),而由于拆遷搬家流動(dòng)的群體傾向于近距離流動(dòng)。從流遷范圍來(lái)看,省內(nèi)跨市和市內(nèi)跨縣的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口工資收入分別是跨省流動(dòng)的89.6%和84.5%。從遷入?yún)^(qū)域來(lái)看,遷入東北地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口工資收入分別是遷入東部地區(qū)的85.0%、87.4%和83.9%,這與不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是相對(duì)應(yīng)的。
表10 勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口流遷原因與流遷范圍的關(guān)系
模型3和模型4的結(jié)果顯示,行業(yè)類(lèi)型、就業(yè)身份、勞動(dòng)合同的簽訂情況對(duì)于勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的工資收入均有顯著影響。從行業(yè)類(lèi)型來(lái)看,從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口工資收入是從事第一產(chǎn)業(yè)的1.32倍和1.23倍。從就業(yè)身份來(lái)看,雇主的工資收入比雇員高70%,自營(yíng)勞動(dòng)者的工資收入高于雇員9.7%。在以雇員身份進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口中,與用人單位簽訂固定期限勞動(dòng)合同的雇員與簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的雇員工資收入無(wú)顯著差異,但與未簽訂勞動(dòng)合同的雇員相比差異顯著。處于試用期、不清楚自己是否簽訂勞動(dòng)合同、未簽訂勞動(dòng)合同與完成一次性勞動(dòng)任務(wù)的雇員工資收入分別是簽訂固定期限勞動(dòng)合同雇員的71.3%、91.9%、92.2%、97.7%。由此可見(jiàn),勞動(dòng)合同的簽訂對(duì)于提高勞動(dòng)者的工資收入、保障其合法權(quán)益有著重要意義,這與現(xiàn)有的學(xué)者研究結(jié)果相印證?!?3〕
通過(guò)分析和研究中國(guó)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的就業(yè)狀況及其人口社會(huì)學(xué)特征,并構(gòu)建多元線(xiàn)性回歸模型,進(jìn)而考察其多重影響因素,本文得出以下結(jié)論:
第一,處于勞動(dòng)年齡的流動(dòng)人口平均年齡為35.6歲,男性略多于女性。受教育水平偏低,初中學(xué)歷所占的比例最大,高達(dá)44.1%;本科和研究生學(xué)歷所占比例較低,只有7.1%。從婚姻狀況來(lái)看,絕大多數(shù)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口為已婚狀態(tài),占比81.2%。從戶(hù)口狀況來(lái)看,大部分勞動(dòng)年齡勞動(dòng)人口來(lái)自農(nóng)村,占比78.7%。勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的平均流動(dòng)時(shí)間為6.26年。流動(dòng)的原因首先是以務(wù)工經(jīng)商為主,其次是婚嫁隨遷等家庭因素。從流遷范圍來(lái)看,勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口趨向于遠(yuǎn)距離跨省流動(dòng),占比49.5%。從遷入?yún)^(qū)域來(lái)看,大部分勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口選擇遷入經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū),占比41%。
第二,就業(yè)率總體處于較高水平,勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的總就業(yè)率為84.2%,勞動(dòng)參與率為86.5%,男性就業(yè)率顯著高于女性。未就業(yè)原因女性主要為料理家務(wù)/帶孩子,男性主要為失業(yè)。以雇員、自營(yíng)勞動(dòng)者身份進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口占大多數(shù),分別為58.6%和33.6%,作為雇主進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)人口較少。流動(dòng)人口的職業(yè)與行業(yè)分布比較集中,以批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)為主,在高技術(shù)含量行業(yè)就業(yè)的比例很低。農(nóng)村流動(dòng)人口簽訂勞動(dòng)合同的比例有待提升,權(quán)益意識(shí)有待加強(qiáng)。在以雇員身份進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)人口中,有64%簽訂了勞動(dòng)合同,但仍有大量的勞動(dòng)力游離于勞動(dòng)合同之外。其中,未簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者中85.3%是來(lái)自農(nóng)村的流動(dòng)人口,甚至還有部分農(nóng)村流動(dòng)人口不清楚自己是否簽訂了勞動(dòng)合同。醫(yī)療保障覆蓋率較高,勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口有醫(yī)療保障的比例達(dá)到了93.1%,可見(jiàn)醫(yī)療保障的覆蓋率已經(jīng)大大提高,其中農(nóng)村流動(dòng)人口中有醫(yī)療保障的比例高于城市流動(dòng)人口。
第三,勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口工資收入的均值為4346.71元,個(gè)體因素、流遷因素、職業(yè)背景因素均對(duì)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的工資收入有著顯著影響。首先,勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的工資收入存在顯著的個(gè)體差異。其中,男性的工資收入高于女性;工資收入與年齡呈倒U型曲線(xiàn)關(guān)系,工資收入最高的年齡為34.9歲;已婚的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口工資收入高于未婚群體;非農(nóng)業(yè)戶(hù)口勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口工資收入高于農(nóng)業(yè)戶(hù)口群體;隨著受教育程度的提升,工資收入遞增。其次,流遷因素對(duì)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口工資收入的影響顯著。流遷時(shí)間越長(zhǎng),工資收入呈增加趨勢(shì);外出務(wù)工的群體工資收入高于由于婚嫁隨遷等家庭因素流動(dòng)的群體;東部地區(qū)的工資收入高于中部、西部、東北地區(qū);跨省流動(dòng)的群體工資收入高于省內(nèi)跨市和市內(nèi)跨縣的群體。最后,職業(yè)背景因素對(duì)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口工資收入的影響較為顯著。雇主的工資高于雇員和自營(yíng)勞動(dòng)者;第二、三產(chǎn)業(yè)的工資收入高于第一產(chǎn)業(yè);簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者工資收入高于未簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者。
基于上述研究結(jié)論,本文提出以下政策建議。第一,政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)促進(jìn)勞動(dòng)年齡女性流動(dòng)人口就業(yè)的相關(guān)社會(huì)支持政策,提高勞動(dòng)年齡女性流動(dòng)人口的勞動(dòng)參與率。針對(duì)勞動(dòng)年齡女性流動(dòng)人口的參與率只有77.1%,遠(yuǎn)低于男性勞動(dòng)參與率的95.3%,而且適齡女性流動(dòng)人口未就業(yè)的主要原因是家務(wù)和照料孩子的現(xiàn)實(shí),政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)社會(huì)支持政策,如建立公辦的1—3歲的托幼所、鼓勵(lì)有條件的社區(qū)或社會(huì)力量創(chuàng)辦社區(qū)直屬或私立的托幼所,以免除勞動(dòng)年齡女性流動(dòng)人口照顧孩子的后顧之憂(yōu),從而提高女性流動(dòng)人口的勞動(dòng)參與率。
第二,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,切實(shí)保護(hù)流動(dòng)人口穩(wěn)定就業(yè)的合法權(quán)益。政府對(duì)于流動(dòng)人口就業(yè)相對(duì)集中的低端行業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)制,將流動(dòng)人口納入勞動(dòng)合同覆蓋范圍,逐步提高流動(dòng)人口勞動(dòng)合同簽訂率,這不僅有助于流動(dòng)人口工資收入的提升,而且有助于構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,提高就業(yè)穩(wěn)定性。與此同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,提高流動(dòng)人口的權(quán)益保護(hù)意識(shí)、法律意識(shí),使其能夠利用有關(guān)規(guī)章制度來(lái)協(xié)調(diào)與雇主之間的勞動(dòng)關(guān)系,保障自己的合法權(quán)益。
第三,政府應(yīng)加大對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的教育投入,提高流動(dòng)人口尤其是女性流動(dòng)人口的受教育水平和就業(yè)技能。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,教育等公共資源的配置也較為缺乏,因此要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的教育投入,從而普遍提高流動(dòng)人口尤其是女性流動(dòng)人口的文化素質(zhì),以便拓展就業(yè)領(lǐng)域,增加其在技術(shù)含量高的行業(yè)與崗位就業(yè)的可能性與競(jìng)爭(zhēng)力。用人單位也應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),以提升流動(dòng)人口的專(zhuān)業(yè)技能為目標(biāo),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度建設(shè),提高流動(dòng)人口就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)流動(dòng)人口不斷從低技術(shù)含量行業(yè)向高技術(shù)含量行業(yè)流動(dòng)。