文=彭 程

一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建成就一流企業(yè)。中國(guó)船舶集團(tuán)上海外高橋造船有限公司堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合中國(guó)船舶行業(yè)企業(yè)工作實(shí)際，創(chuàng)建了“1+2+6+N”立體模式，探索創(chuàng)新高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和方法。

黨的十九大首次明確了“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的總要求，吹響了建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力世界一流企業(yè)的沖鋒號(hào)。企業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)都要向高質(zhì)量目標(biāo)邁進(jìn)，這是黨在新時(shí)代賦予國(guó)有企業(yè)的重大使命，也是新時(shí)代國(guó)企人必須肩負(fù)的歷史重任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的“根”“魂”和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建成就一流企業(yè)。如何以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,全面增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是國(guó)有企業(yè)黨組織當(dāng)前和今后一段時(shí)間黨建工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)。

深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循黨的建設(shè)規(guī)律和國(guó)有企業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合行業(yè)企業(yè)工作實(shí)際，通過(guò)完善黨建工作體系、運(yùn)行機(jī)制不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)把黨建政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新探索和實(shí)踐提升過(guò)程，意義重大。

一是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的根本要求。黨的中心工作是經(jīng)濟(jì)工作，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，必然要落腳“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的使命擔(dān)當(dāng)上，落腳“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的效果上。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵攻堅(jiān)階段，加強(qiáng)黨的建設(shè)關(guān)系到國(guó)企改革發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，越是這時(shí)候越要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是提升國(guó)企黨的建設(shè)質(zhì)量的核心目標(biāo)。企業(yè)黨建工作必須有經(jīng)濟(jì)價(jià)值才能有靈魂，高質(zhì)量發(fā)展是高質(zhì)量黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。86.15%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展是高質(zhì)量黨建的核心目標(biāo)。提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，就必須將黨的獨(dú)特政治資源和政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的加速度。91.66%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為高質(zhì)量黨建對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用突出。

三是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)實(shí)踐。習(xí)近平關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨建論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)黨組織貫徹好論述精神，就要充分發(fā)揮政治先導(dǎo)和思想引領(lǐng)的特殊優(yōu)勢(shì)，科學(xué)有效地推動(dòng)黨建與企業(yè)發(fā)展同頻共振、互融互進(jìn)，用高質(zhì)量黨建為企業(yè)改革發(fā)展提供不竭動(dòng)力，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)企落地生根、開花結(jié)果。

高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主要問(wèn)題及原因分析

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)主動(dòng)探索高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的路徑方法，實(shí)踐成效逐步提升。但也存在一些需要改進(jìn)的問(wèn)題，結(jié)合7322份調(diào)研問(wèn)卷、面對(duì)面訪談、實(shí)地察看，問(wèn)題梳理及原因分析如下：

一是主要問(wèn)題。

國(guó)企黨的領(lǐng)導(dǎo)體制不健全、治理體系不完善。少數(shù)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)不同步，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的制度和程序設(shè)計(jì)不到位，治理體系不完善?！案哔|(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展存在哪些問(wèn)題”的調(diào)研中，58.45%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)體制不完善，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合不緊密。

深度融合載體品牌不豐富、長(zhǎng)效機(jī)制不到位。少數(shù)國(guó)企沒(méi)有積極適應(yīng)時(shí)代與形勢(shì)的變化，沒(méi)有創(chuàng)新出富有鮮明特色、廣受公認(rèn)的黨建載體和品牌，黨建促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效載體機(jī)制不完善。56.27%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為找不準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，缺乏常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

高質(zhì)量黨建體系不健全、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不清晰。黨的建設(shè)的偉大工程需要高質(zhì)量的黨建體系來(lái)保障。少數(shù)國(guó)有企業(yè)黨建工作體系不匹配黨的建設(shè)新要求，黨建工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不清晰，存在重臺(tái)賬輕效果的現(xiàn)象，導(dǎo)致黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展缺少“動(dòng)力源”和“硬約束”。61.69%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為高質(zhì)量黨建工作體系不夠系統(tǒng)規(guī)范；64.37%的受訪者表示，高質(zhì)量發(fā)展的成效評(píng)價(jià)體系不清晰。

二是原因分析。

思想認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有正確把握高質(zhì)量黨建和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系。部分國(guó)企黨組織和干部重業(yè)務(wù)輕黨建，認(rèn)為只要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好就一好百好，沒(méi)有把高質(zhì)量黨建放到重要日程系統(tǒng)思考、頂層設(shè)計(jì)。在黨建與企業(yè)發(fā)展關(guān)系的調(diào)研中，仍有11.34%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為企業(yè)發(fā)展好，黨建工作就會(huì)好，甚至有9.53%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為黨建狀況與企業(yè)發(fā)展沒(méi)有必然聯(lián)系。

能力精力不到位，缺乏精細(xì)化治理影響了高質(zhì)量黨建的推進(jìn)深度。關(guān)于“高質(zhì)量黨建存在哪些差距”的調(diào)研中，41.57%的人認(rèn)為黨務(wù)工作者黨建規(guī)律把握不準(zhǔn)、能力欠缺?！皣?guó)企黨建工作隊(duì)伍存在哪些問(wèn)題”的調(diào)研中，48.42%的人認(rèn)為黨務(wù)工作者能力素質(zhì)不夠強(qiáng)，不能很好地將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作有機(jī)融合；50.27%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為黨支部書記“黨政一肩挑”，精力上疲于應(yīng)付，存在 “一手硬、一手軟”，兼職難兼顧的狀況。

擔(dān)當(dāng)精神不到位，無(wú)力的考核督導(dǎo)弱化了高質(zhì)量黨建的推進(jìn)動(dòng)力。少數(shù)國(guó)企黨組織重布置、輕檢查，對(duì)于高質(zhì)量黨建“怎么考、考什么、怎么用”缺乏頂層策劃，考核機(jī)制不健全、考核導(dǎo)向不清晰、考核督導(dǎo)不到位，沒(méi)有突出發(fā)展成效。在“高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的最有效載體”調(diào)研中，74.83%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為是建立以企業(yè)改革發(fā)展成果為主要考核指標(biāo)的黨建工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)建“1+2+6+N”立體模式，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新探索和新實(shí)踐

中國(guó)船舶集團(tuán)上海外高橋造船有限公司（簡(jiǎn)稱“外高橋造船”）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合中國(guó)船舶行業(yè)企業(yè)工作實(shí)際，創(chuàng)建了“1+2+6+N”立體模式，探索創(chuàng)新高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和方法。

“1+2+6+N”立體模式，是指以推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心，以貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為主線，明確高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑、載體和成效，形成的一個(gè)層層鋪開、相互聯(lián)系、創(chuàng)新開放，突出系統(tǒng)性和融入性的運(yùn)作體系和系統(tǒng)。

1即一個(gè)管理目標(biāo)：通過(guò)高質(zhì)量黨建工作體系建設(shè)，筑牢邁向世界一流企業(yè)的“根”和“魂”，全面提升黨對(duì)國(guó)企基層治理的成效。

2即兩個(gè)內(nèi)涵模型：一是高質(zhì)量黨建內(nèi)涵模型，二是高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵模型。既是高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐指引，也是引領(lǐng)成效的評(píng)價(jià)方向。

6即六個(gè)融合體系：以外高橋造船為例，總結(jié)梳理了六個(gè)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的融合體系。

N指N個(gè)融合品牌：總結(jié)了課題研究實(shí)踐中打造的百花齊放的黨建融合載體品牌，彰顯了高質(zhì)量黨建的生命力。

一是高質(zhì)量黨建和高質(zhì)量發(fā)展互動(dòng)模型。

圖1：高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題

圖2：國(guó)企黨建工作隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

圖3：1+2+6+N立體模式

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建國(guó)企高質(zhì)量黨建內(nèi)涵模型。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。高質(zhì)量黨建要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)基層黨建工作高能效。課題研究結(jié)合調(diào)研訪談、實(shí)地走訪和探索實(shí)踐，構(gòu)建了國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量黨建內(nèi)涵模型。

以保值增值為目標(biāo)構(gòu)建國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵模型。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)有企業(yè)的神圣使命，國(guó)有企業(yè)的首要職責(zé)就是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，首先要把握高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。課題研究結(jié)合調(diào)研訪談和實(shí)踐探索，構(gòu)建了高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵模型。

二是六個(gè)融合體系推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)同頻共振。黨建業(yè)務(wù)深度融合、同頻共振是國(guó)企黨建工作的高境界思維、高層次運(yùn)轉(zhuǎn)的集中體現(xiàn)。外高橋造船堅(jiān)持“融合是生產(chǎn)力、融合是競(jìng)爭(zhēng)力、融合是文化力”的理念，以“創(chuàng)造價(jià)值、引領(lǐng)發(fā)展”為主線，構(gòu)建高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的六個(gè)融合體系，以黨建工作新成效開創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

圖4：高質(zhì)量黨建內(nèi)涵模型

其一，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)治理體系融合，掌舵高質(zhì)量發(fā)展的正確方向。

堅(jiān)持黨建“進(jìn)治理”，突出黨委全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)制度和程序設(shè)計(jì)，落實(shí)黨建進(jìn)企業(yè)章程，推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，構(gòu)建了“黨委核心領(lǐng)導(dǎo)、股東會(huì)依規(guī)履職、董事會(huì)戰(zhàn)略決策、監(jiān)事會(huì)依法監(jiān)督、經(jīng)理層授權(quán)經(jīng)營(yíng)、職工群眾有序參與”的現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)體系。

堅(jiān)持黨建“進(jìn)決策”，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展航向。完善《“三重一大”事項(xiàng)決策規(guī)則》《黨委議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》，落實(shí)董事會(huì)和經(jīng)理層重大問(wèn)題、重要經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)前置討論研究程序，細(xì)化26項(xiàng)前置清單，明確4個(gè)把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保黨委對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)決策全程參與、全程把關(guān)，促進(jìn)黨建與決策管理有效銜接。

堅(jiān)持治理“到基層”，打通最后一公里。堅(jiān)持把黨支部建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，結(jié)合新時(shí)代黨支部職能定位，突出政治建設(shè)和融入中心，發(fā)布《基層黨（總）支部議事規(guī)則》。聚焦“把好方向、建好機(jī)制、管好隊(duì)伍、擔(dān)起責(zé)任”明確了黨支部議事程序、12類決策事項(xiàng)，引領(lǐng)黨支部在曬決策清單成效中唱治理主角。

其二，黨的思想建設(shè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略融合，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信念信心。

初心講堂，打造擔(dān)當(dāng)“加油站”。思想不深、工作無(wú)根。外高橋造船黨委打造“初心大講堂”常態(tài)教育模式，通過(guò)黨委委員二十場(chǎng)主題黨課到支部、黨支部書記百場(chǎng)專題黨課到班組、全體黨員千場(chǎng)微型黨課話初心“十百千”黨課機(jī)制，深度分享習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)思踐悟，全面解讀外高橋造船高質(zhì)量發(fā)展理念和思路，讓新思想和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略入腦入心到行動(dòng)。

六項(xiàng)任務(wù)，種好戰(zhàn)略“責(zé)任田”。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與破解高質(zhì)量發(fā)展難題相結(jié)合，聚焦強(qiáng)化黨員職工思想引領(lǐng)力和戰(zhàn)略執(zhí)行力實(shí)施“六個(gè)一”任務(wù)包。通過(guò)中心組成員每季一場(chǎng)專題研討、領(lǐng)導(dǎo)班子每季一次靶向調(diào)研、黨員干部每月一場(chǎng)集中學(xué)習(xí)、中層干部每季一個(gè)改善型提案、黨員職工每年一場(chǎng)主題實(shí)踐活動(dòng)、全體員工每年一次成果PK，切實(shí)把思想建設(shè)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為深度學(xué)習(xí)、統(tǒng)一理念、解決問(wèn)題、推動(dòng)戰(zhàn)略落地的過(guò)程。

其三，黨的組織建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)融合，打造高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)能。

堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人才選用。把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的硬杠杠，完善中基層管理人員管理辦法，落實(shí)黨支部書記同職級(jí)同待遇；把黨務(wù)工作經(jīng)歷列入干部?jī)?yōu)先選拔條件，打通專兼職黨務(wù)工作者成長(zhǎng)通道。堅(jiān)持“做精職務(wù)序列，做大非職務(wù)序列”的人才發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)布《非職務(wù)序列專業(yè)人員管理辦法（試行）》，建立了職務(wù)序列和非職務(wù)序列雙向交流機(jī)制，厚植可持續(xù)發(fā)展人才基礎(chǔ)。

圖5：高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵模型

圖6：雙通道建設(shè)圖

堅(jiān)持黨務(wù)隊(duì)伍創(chuàng)新，配設(shè)黨建干事。針對(duì)黨支部書記“黨政一肩挑”兼職難兼顧的實(shí)際情況，在管理幅度大、隊(duì)伍規(guī)模大的生產(chǎn)部門配設(shè)基層管理職級(jí)專職黨建干事，發(fā)布《黨建干事管理辦法》，加快培養(yǎng)一批既懂業(yè)務(wù)又懂黨建的復(fù)合型專業(yè)化黨建人才隊(duì)伍，為黨建責(zé)任制落實(shí)落細(xì)提供組織和人才保證。

堅(jiān)持素質(zhì)提升協(xié)同，注重三力建設(shè)。黨務(wù)工作者是基層黨建工作的具體“操盤手”，是高質(zhì)量黨建落地落實(shí)的基礎(chǔ)和前提。每年“四個(gè)一”開展黨支部書記帶動(dòng)力培訓(xùn)，每季度一次黨支部委員組織力培訓(xùn)，每月一次黨建干事勝任力培訓(xùn)，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉復(fù)合型干部隊(duì)伍的重要平臺(tái)。

其四，黨的宣傳工作與企業(yè)文化建設(shè)融合，提升高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

建強(qiáng)宣傳陣地，筑牢做優(yōu)做強(qiáng)的“聚力之纜”。建立“SWS黨建”、“SWS外高橋造船”微信公眾號(hào)、《外高橋船訊》、《黨建工作年報(bào)》“兩微兩報(bào)”宣傳陣地，促進(jìn)黨的宣傳工作與企業(yè)文化的價(jià)值融合，立體化、全景化、實(shí)時(shí)化展示踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁脈動(dòng)。每年一本的《黨建工作年報(bào)》獲評(píng)中國(guó)文化管理協(xié)會(huì)第七屆最美企業(yè)之聲優(yōu)秀作品。

圖7：“五三四”工作模式

豐富文化品牌，打造同心同向的“價(jià)值之槳”。以“愛黨、愛國(guó)、愛造船”為主題，打造年度廠慶升旗儀式、企業(yè)發(fā)展論壇、道德講堂、集體婚禮、青年大講堂、企業(yè)文化故事大賽、勞務(wù)工子女愛心家教等文化品牌，牢固樹立融入企業(yè)、扎根企業(yè)、奉獻(xiàn)企業(yè)的意識(shí)，深化建設(shè)“中國(guó)領(lǐng)先、世界一流”現(xiàn)代化造船企業(yè)的愿景目標(biāo)。

厚植匠心文化，打造精益求精的“定力之錨”。大力弘揚(yáng)新時(shí)代勞模工匠精神，為企業(yè)文化注入匠心文化新因子。完善工匠培育體系，分崗位、分領(lǐng)域搭建“崗位技能高、物量實(shí)績(jī)高、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)效優(yōu)”的“兩高兩優(yōu)”指標(biāo)體系；持續(xù)深化季度常態(tài)評(píng)審、年度綜合評(píng)審相結(jié)合的工匠選樹長(zhǎng)效機(jī)制，著力打造一支技術(shù)過(guò)硬的“工匠級(jí)”產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。兩年來(lái)，培育出國(guó)家級(jí)、上海市級(jí)及以上勞模工匠30余人，“匠心文化”成為職工崗位建功的內(nèi)生動(dòng)力

其五，黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)合規(guī)管理融合，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防控。

對(duì)接合規(guī)管理，構(gòu)建“五三四”工作模式。堅(jiān)持把“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人有責(zé)、創(chuàng)造價(jià)值”的合規(guī)理念與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相統(tǒng)籌、相銜接、相融合，以有效防范、及時(shí)化解為核心，建立了五項(xiàng)工作內(nèi)容、三個(gè)控制階段和四個(gè)管理環(huán)節(jié)的工作模式?！拔迦摹惫ぷ髂Ｊ降膶?shí)施，制度建設(shè)體系進(jìn)一步健全，宣傳教育形式進(jìn)一步豐富，崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步有效防范，合規(guī)管理工作進(jìn)一步深化。

聚焦履職盡責(zé)，深化大聯(lián)合大監(jiān)督體系。堅(jiān)持把出發(fā)點(diǎn)放在提質(zhì)增效上、把著力點(diǎn)放在履職盡責(zé)上、把落腳點(diǎn)放在務(wù)求實(shí)效上，把公司治理體系中的監(jiān)事會(huì)作用與黨的紀(jì)律檢查、政治巡察、專題監(jiān)察、專項(xiàng)審計(jì)統(tǒng)籌整合，形成“1+4＞5”的監(jiān)督格局。通過(guò)“管人（重點(diǎn)人員）+管事（重點(diǎn)業(yè)務(wù)）”“過(guò)程防控+執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”“預(yù)防+治理”立體聯(lián)動(dòng)的大聯(lián)合大監(jiān)督，形成切實(shí)有效的權(quán)力制衡體系和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)決策得到全面貫徹落實(shí)。

其六，黨建考核指標(biāo)與改革發(fā)展目標(biāo)融合，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

構(gòu)建黨建績(jī)效與組織績(jī)效“雙捆綁雙嵌入”的考核評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持既報(bào)黨建賬、又報(bào)經(jīng)濟(jì)賬，建立了“考核指標(biāo)相互捆綁（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)占黨建考核指標(biāo)40%），考核結(jié)果互為系數(shù)，評(píng)價(jià)等嵌入否決”的考核評(píng)價(jià)體系。黨建責(zé)任制考核結(jié)果按照“職責(zé)不同、權(quán)重不同”（20%-50%）分類對(duì)接管理者績(jī)效考核，有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動(dòng)各級(jí)黨員干部把管黨治黨主體責(zé)任、治企興企經(jīng)營(yíng)責(zé)任一并抓在手上、扛在肩上。

強(qiáng)化黨建工作與業(yè)務(wù)工作“多維度全方位”的過(guò)程督導(dǎo)機(jī)制。深化黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同檢查、同布置，推行“一崗雙責(zé)”履職月報(bào)、內(nèi)部巡察、書記述職、專項(xiàng)工作評(píng)審、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、每半年階段考核相結(jié)合的督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，確保聚精會(huì)神抓部署推動(dòng)、抓督促落實(shí)，切實(shí)把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

三是N個(gè)融合特色品牌提升發(fā)展合力動(dòng)力。高質(zhì)量發(fā)展離不開創(chuàng)新元素，高質(zhì)量黨建更需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。外高橋造船黨委積極探索實(shí)施黨建品牌建設(shè)，著力打造內(nèi)涵豐富、亮點(diǎn)突出的黨建“金名片”，形成了黨建品牌效應(yīng)，讓黨建工作成為看得見的生產(chǎn)力。

其一，打造“4+X”型特色支部，讓基層黨建“亮”起來(lái)。堅(jiān)持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品牌化，發(fā)布《“一支部一特色”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》，引導(dǎo)基層黨組織以“建堡壘、創(chuàng)特色、增活力”為目標(biāo)，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)“深度融合”的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，打造“4+X”（服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效益型+自選型）特色黨支部。三年來(lái)，超過(guò)60%的黨支部獲評(píng)特色黨支部，“一支部一特色”已成為響亮的黨建與業(yè)務(wù)深度融合的品牌、廣受認(rèn)可的金名片。

其二，構(gòu)建“12345”大項(xiàng)目黨建模式，讓郵輪建造“快”起來(lái)。由習(xí)近平總書記見證簽約的大型郵輪項(xiàng)目是國(guó)家戰(zhàn)略工程，是中國(guó)船舶集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一號(hào)工程。外高橋造船黨委堅(jiān)持把抓重大項(xiàng)目任務(wù)作為檢驗(yàn)黨建組織力的“試金石”和“磨刀石”，系統(tǒng)構(gòu)建郵輪大項(xiàng)目黨建模式，用一面黨旗、一本黨章，把來(lái)自世界各地跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨組織的黨員職工擰成一股繩，同向同行，合力攻堅(jiān)。大項(xiàng)目黨建模式的有效實(shí)施，構(gòu)筑了黨員職工崗位建功新領(lǐng)域和新陣地，為大型郵輪巨系統(tǒng)工程提供了“加速度”。首制國(guó)產(chǎn)大型郵輪于2020年11月10日提前下船塢，標(biāo)志著中國(guó)船舶工業(yè)正式跨入大型郵輪建造新時(shí)代。

其三，創(chuàng)新“三維度積分”管理體系，讓先鋒示范“活”起來(lái)。圍繞基礎(chǔ)分、先鋒分、倒扣分三大類40項(xiàng)具體指標(biāo)搭建“三維度”黨員先鋒積分量化評(píng)價(jià)體系。先鋒分聚焦崗位建功成效、攻堅(jiān)克難成果等維度進(jìn)行評(píng)價(jià)，激發(fā)全體黨員進(jìn)一步展現(xiàn)新形象、新?lián)?dāng)、新作為。先鋒積分體系已成為黨員先進(jìn)性衡量的“公平秤”、支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的“加油站”、企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”。

四是高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展階段成效。外高橋造船黨委堅(jiān)持把黨建工作的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的“硬支撐”，黨建引領(lǐng)企業(yè)治理取得新進(jìn)展新成效。超額完成年度目標(biāo)。2020年全年完工交船27+（1）艘/ 493.6萬(wàn)載重噸，超額完成集團(tuán)公司下達(dá)目標(biāo)。首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪提前實(shí)現(xiàn)船塢連續(xù)搭載里程碑節(jié)點(diǎn)，取得防疫復(fù)產(chǎn)雙勝利。圓滿收官“十三五”?！笆濉逼陂g，年均交船總量超過(guò)500萬(wàn)載重噸，特別是2019年、2020年造船完工量中國(guó)第一。厚植了高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。治理成效行業(yè)領(lǐng)先，勞動(dòng)生產(chǎn)效率連續(xù)多年國(guó)內(nèi)船廠第一。造船完工、經(jīng)營(yíng)承接、手持訂單三大指標(biāo)連續(xù)多年處于全球五大船廠之列。累計(jì)交船超過(guò)490余艘/8800余萬(wàn)載重噸，在全球航運(yùn)界擁有較好的、較強(qiáng)的品牌知名度和市場(chǎng)影響力。

高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐啟示和完善建議

一是高質(zhì)量黨的政治建設(shè)是高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)前提。國(guó)有企業(yè)黨組織本質(zhì)上是政治組織，聚焦高質(zhì)量的政治建設(shè)發(fā)力，才能切實(shí)將政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為賦能國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力。要堅(jiān)持強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)造良好政治生態(tài)，把堅(jiān)持正確的政治方向融入到國(guó)有企業(yè)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到思想領(lǐng)航把方向、政治領(lǐng)航管大局、作風(fēng)領(lǐng)航保落實(shí)。

二是高質(zhì)量黨建工作體系是高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。建設(shè)高質(zhì)量黨建工作體系是提升黨的建設(shè)質(zhì)量的有效途徑，是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心保障。要牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求系統(tǒng)構(gòu)建高質(zhì)量黨建工作體系，搭架構(gòu)、理流程、建制度、明責(zé)任、強(qiáng)考核，深化PDCA閉環(huán)管理；要堅(jiān)持以改革發(fā)展的成效評(píng)價(jià)黨組織戰(zhàn)斗力，逐漸形成一套高效運(yùn)轉(zhuǎn)、績(jī)效卓越的黨建管理模式和運(yùn)行機(jī)制。

三是找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)是高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)才能保證融合深度和融合效果。要堅(jiān)持從思想認(rèn)識(shí)上著力、從體制機(jī)制上著力、從企業(yè)文化上著力，牢牢樹立“融合是生命力，融合是生產(chǎn)力”的思想，把黨建工作規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的重合區(qū)域或共同點(diǎn)作為工作融合的主動(dòng)方向和突破重點(diǎn)，把高質(zhì)量黨建的根本要求體現(xiàn)到企業(yè)文化建設(shè)之中。

四是創(chuàng)建融合的特色品牌是高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大推力。黨建品牌是基層黨組織融入中心抓黨建、帶好隊(duì)伍促發(fā)展的有力抓手，是高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑和助推器。要抓牢企業(yè)發(fā)展主脈搏，堅(jiān)持緊貼主業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、特色鮮明做實(shí)創(chuàng)新、做響品牌做優(yōu)業(yè)態(tài)，打造黨建業(yè)務(wù)融合品牌。

五是完善作用發(fā)揮的機(jī)制是高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑就是要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，完善“兩個(gè)作用”發(fā)揮的體制機(jī)制是提升引領(lǐng)成效的催化劑。要堅(jiān)持從深化共識(shí)上發(fā)力、從工作機(jī)制上發(fā)力，把“兩個(gè)作用”發(fā)揮與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同研究、同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)、同評(píng)價(jià)，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合。

六是打造復(fù)合型人才隊(duì)伍是高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心保障。抓黨建就是抓人的創(chuàng)造力。高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)專業(yè)化的復(fù)合型人才隊(duì)伍作支撐。要堅(jiān)持在選優(yōu)配強(qiáng)上下功夫、在成長(zhǎng)通道上下功夫、在能力提升上下功夫、在作用發(fā)揮上下功夫，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)，不斷推動(dòng)人才隊(duì)伍尤其是黨務(wù)工作隊(duì)伍能力水平升級(jí)擴(kuò)容。