張毅博 劉曉炫

德國在媒介素養(yǎng)教育領(lǐng)域是全球公認的積極探索者之一，其聯(lián)邦和各州政府、教育部門、媒介機構(gòu)等相關(guān)主體采取了一系列措施，在政府部門的主導(dǎo)下，共同致力于構(gòu)建完善的、貫穿終身的媒介素養(yǎng)教育體系。

加強頂層設(shè)計 構(gòu)筑媒介素養(yǎng)教育體系

早在20世紀70年代，德國就將培養(yǎng)公民媒介素養(yǎng)的相關(guān)措施，納入義務(wù)教育基本體系，其教育形式不受現(xiàn)實經(jīng)驗和個體本身的局限。在當(dāng)時中小學(xué)藝術(shù)社會課和德語課上，教師便開始鼓勵青少年使用不同媒介，并認識其特性；而在學(xué)生學(xué)習(xí)藝術(shù)或接觸視覺傳播的過程中，媒介批判也被引入作為課程的重要部分。2012年，德國文化部長聯(lián)席會議進一步確立學(xué)校媒介素養(yǎng)教育的五大整體目標(biāo)，隨后制定了相關(guān)課程設(shè)置的各項標(biāo)準(zhǔn)。2017年，聯(lián)邦政府相關(guān)部門致力于實施“數(shù)字教育計劃”，以期為德國的數(shù)字教育提供全面的行動框架，推動基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn)以及高等教育相關(guān)主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此外，政府還推出了“數(shù)字媒介在職業(yè)教育培訓(xùn)中的應(yīng)用”項目，在職業(yè)教育與培訓(xùn)中推廣數(shù)字媒介的使用。

近兩年來，德國又相繼推進一系列相關(guān)政策，如2019年推出“數(shù)字化轉(zhuǎn)型4.0計劃”，以進一步發(fā)展媒介教育和媒介技術(shù)職業(yè)技能，使德國傳統(tǒng)的雙元制教育系統(tǒng)在方法論和實際內(nèi)容上都與最先進技術(shù)接軌；而通過2019年施行的“學(xué)校數(shù)字公約計劃”，聯(lián)邦和各州政府協(xié)力提高校園中的現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)，促進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。德國同時也認識到，媒介素養(yǎng)教育的對象并不能只局限于學(xué)生，還應(yīng)包括已走上工作崗位的公民?！?020年德國研究與創(chuàng)新報告》指出：聯(lián)邦政府同樣致力于提高公民就業(yè)競爭力，依據(jù)《聯(lián)邦政府職業(yè)培訓(xùn)4.0》綱領(lǐng)提出數(shù)字培訓(xùn)戰(zhàn)略，以整合過去和新近提出的推動職業(yè)教育與培訓(xùn)的措施，為職場人員提供更多的數(shù)字化培訓(xùn)。

強化示范效應(yīng) 促進媒介素養(yǎng)教育宣傳

2018年9月，聯(lián)邦政府發(fā)布了《高科技戰(zhàn)略2025規(guī)劃》，承諾將致力于把媒介素養(yǎng)教育納入所有教育領(lǐng)域，以助力創(chuàng)新與研究發(fā)展。2020年6月，德國在成為歐盟輪值主席國前夕發(fā)布《教育、研究及創(chuàng)新領(lǐng)域規(guī)劃》，其中再次指出許多領(lǐng)域呈現(xiàn)出明顯的數(shù)字化趨勢，強調(diào)數(shù)字教育能夠提供更多受教育機會、增加社會公平正義、促進社會穩(wěn)定。

此外，聯(lián)邦政府還委托職業(yè)教育與培訓(xùn)研究所在多個城市開展“日常培訓(xùn)中的數(shù)字媒介”路演，為參與者提供體驗職業(yè)教育培訓(xùn)中的新型數(shù)字媒介的機會。比如，技能研習(xí)班為參與者提供專業(yè)技能提升的數(shù)字在線平臺服務(wù)，而社交虛擬學(xué)習(xí)項目則使參與者能夠通過頭戴虛擬現(xiàn)實（VR）裝置，聚集在一個虛擬空間中學(xué)習(xí)，并動手實踐培訓(xùn)內(nèi)容。這些活動使公眾能通過親身體驗，更直觀地感受媒介技術(shù)的作用與意義。除政府部門外，媒介行業(yè)自身也積極參與媒介素養(yǎng)教育宣傳，圍繞媒介發(fā)展、媒介政策、媒介產(chǎn)品制作及傳播方式等設(shè)計節(jié)目，對受眾進行媒介啟蒙。20世紀80年代，德國媒體鼓勵受眾主動參與媒體制作過程，也在無形中強化了觀眾接受媒介素養(yǎng)教育的意識。

完善配套措施與培訓(xùn)助力媒介素養(yǎng)教育持續(xù)發(fā)展

在進行總體規(guī)劃與組織宣傳推廣外，德國也注重在設(shè)備和人員方面為順利開展媒介素養(yǎng)教育提供保障，促進體系中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與教學(xué)團隊培養(yǎng)。

2017年，德國政府為促進教育數(shù)字化，在“數(shù)字化議程”指導(dǎo)下設(shè)計預(yù)算，為下屬教育研究部提供了一系列財政支持，如撥款超過1 400萬歐元以擴大數(shù)字化學(xué)習(xí)機會、資助基于數(shù)字媒介的新型教學(xué)戰(zhàn)略等。在新冠病毒肺炎疫情期間，聯(lián)邦政府又相應(yīng)推出“中小學(xué)數(shù)字教育協(xié)定”，為各聯(lián)邦州提供1億歐元，以確保建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、增加數(shù)字教學(xué)部門兩大任務(wù)的迅速完成，后續(xù)又分別追加5億歐元，為師生提供數(shù)字設(shè)備及對信息技術(shù)管理人員進行培訓(xùn)或資助等。

德國政府也注重培養(yǎng)合格的媒介素養(yǎng)教育提供者，提升教員自身媒介素養(yǎng)。比如，聯(lián)邦和各州政府共同施行“提高教師素質(zhì)培訓(xùn)質(zhì)量國家項目”，出資優(yōu)化對大學(xué)教師媒介素養(yǎng)的培訓(xùn)；德國科學(xué)聯(lián)席會則進一步開展了“教師教育數(shù)字化”等活動，為提高教師媒介技能的項目提供支持。

總體而言，德國政府、教育部門、媒介機構(gòu)等相關(guān)主體在協(xié)作中各有側(cè)重。其中，政府作為主導(dǎo)，主要負責(zé)制定總體方案、營造社會風(fēng)氣、提供資金支持，其著重提升的公民媒介素養(yǎng)能力，更集中在初級的了解基礎(chǔ)媒介知識、學(xué)習(xí)各種媒介的使用、了解如何利用媒介自我提升等方面；教育部門作為媒介素養(yǎng)教育的直接執(zhí)行者，主要負責(zé)在政府政策規(guī)劃的指導(dǎo)下分層級、分階段對不同人群傳授相關(guān)知識與技能，行動更為具體、細化，具有更強的針對性；媒介機構(gòu)則更關(guān)注媒介啟蒙和媒介批判能力，以培養(yǎng)更有利于媒介機構(gòu)自身發(fā)展的受眾。

（作者單位分別系中國人民大學(xué)國際交流處、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院）

摘編：中國教育新聞網(wǎng)-中國教育報2021年4月29日第9版

網(wǎng)址：http：//www.jyb.cn/rmtzgjyb/202104/t20210429_553852.html（2021年5月19日）

（編輯 耿明月）