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        回顧“十三五”亮點(diǎn)工作推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

        2021-07-14 03:13:20聶紅萍
        山西財(cái)稅 2021年5期
        關(guān)鍵詞:十三五山西資產(chǎn)

        ■聶紅萍

        山西資產(chǎn)評(píng)估基本上與中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)同步成長(zhǎng)與發(fā)展,是全國(guó)評(píng)估行業(yè)三十年風(fēng)雨、三十年征程的實(shí)踐者、見(jiàn)證者,也是評(píng)估行業(yè)第一代奠基者、拓荒者。新故相推,日生不滯,時(shí)間的年輪又添新的一環(huán)?;厮荨笆濉逼陂g,我們共同經(jīng)歷和見(jiàn)證了山西省注冊(cè)評(píng)估師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山西評(píng)協(xié)”)和山西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的許多重要時(shí)刻。行業(yè)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。黨建工作和業(yè)務(wù)工作相融合、共促進(jìn)。大力宣傳《資產(chǎn)評(píng)估法》,規(guī)范評(píng)估執(zhí)業(yè)行為,全面提升全省行業(yè)法治水平。行業(yè)基層黨支部結(jié)合實(shí)際,以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)、鐵的擔(dān)當(dāng),積極開(kāi)展好黨建工作,并采取積極措施促使扶貧工作扎扎實(shí)實(shí)見(jiàn)到實(shí)效。

        一、狠抓行業(yè)黨建工作,凈化評(píng)估執(zhí)業(yè)環(huán)境

        充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,行業(yè)黨委以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”“創(chuàng)新服務(wù)年”“紅船精神”專(zhuān)題教育、西柏坡“傳承革命精神,肩負(fù)時(shí)代使命”“牢記歷史,勿忘國(guó)恥”、赴山西扶貧一線慰問(wèn)幫扶等主題黨日活動(dòng)為載體,全面落實(shí)

        二、創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,強(qiáng)化人才培養(yǎng)機(jī)制

        山西評(píng)協(xié)立足于行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局需要,以行業(yè)人才專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)提升為目標(biāo),以新業(yè)務(wù)培訓(xùn)和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)疑難問(wèn)題研討為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容,堅(jiān)持職業(yè)道德教育與專(zhuān)業(yè)勝任能力培養(yǎng)并重,在充分調(diào)研行業(yè)培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,扎實(shí)細(xì)致的分類(lèi)別分層次培訓(xùn),給評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、高端管理人才、項(xiàng)目經(jīng)理、評(píng)估師等各類(lèi)人才量身定制了培訓(xùn)“盛宴”,架起了評(píng)估人專(zhuān)業(yè)能力持續(xù)成長(zhǎng)的階梯,使行業(yè)繼續(xù)教育取得了顯著成效。先后在廈門(mén)大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)大學(xué)、南京大學(xué)等9所高等院校聯(lián)合舉辦資產(chǎn)評(píng)估負(fù)責(zé)人高級(jí)研修班,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)1000余人,有力地提升了評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)和管理能力。

        三、加大入校宣傳力度,提升考試服務(wù)質(zhì)量

        隨著資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)不斷縱深發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估師考試的關(guān)注度日益提高。為了讓行業(yè)持續(xù)發(fā)聲,提升行業(yè)的社會(huì)地位,山西評(píng)協(xié)開(kāi)展了“資產(chǎn)評(píng)估考試進(jìn)校園”宣講活動(dòng)。2018—2019年連續(xù)兩年,分別在山西財(cái)大、山西青年職業(yè)學(xué)院、山西財(cái)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院等4所高校先后舉辦評(píng)估專(zhuān)家入校園宣講活動(dòng)。攜手專(zhuān)家入校園宣講、媒體宣傳和解決考生疑難等舉措有機(jī)配合,助推了資產(chǎn)評(píng)估師考試報(bào)名工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省考試報(bào)名人數(shù)2018年和2019年分別為1858人和2345人,較上年增長(zhǎng)率分別為55%和21%。;2020年,在疫情防控常態(tài)化下,將考試工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),堅(jiān)決克服麻痹思想,創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化工作流程,嚴(yán)守工作紀(jì)律。全省共有2433人考試報(bào)名,較上年2345名增加了88名,增長(zhǎng)率3.75%。

        四、發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì)作用,提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平

        2017—2019年,山西評(píng)協(xié)專(zhuān)家委員會(huì)分別在太原、陽(yáng)泉、呂梁、晉中、長(zhǎng)治、運(yùn)城、臨汾、晉城、大同、朔州、忻州等市百余家中小評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)家入所服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑問(wèn)題百余個(gè),實(shí)現(xiàn)了全省中小資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的全覆蓋。評(píng)估專(zhuān)家入所服務(wù)活動(dòng)是從山西省評(píng)估行業(yè)實(shí)際出發(fā),是專(zhuān)家委員會(huì)啟動(dòng)專(zhuān)家技術(shù)支持職能的有益嘗試,是繼省委省政府提出的“萬(wàn)名干部入企服務(wù)”和省財(cái)政廳提出的“管理會(huì)計(jì)入企業(yè)服務(wù)”成果的有效延伸,也是全面提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力,確保資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則實(shí)施到位的有力見(jiàn)證。

        五、加強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力

        山西資產(chǎn)評(píng)估伴隨著改革發(fā)展不斷成熟,不斷開(kāi)拓,已成為新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)中介服務(wù)行業(yè)。截至2019年底,全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)160家,其中,太原市92家,大同市7家,朔州市4家,忻州市3家,陽(yáng)泉市8家,呂梁市4家,晉中市7家,臨汾市8家,運(yùn)城市11家,長(zhǎng)治市5家,晉城市11家。2019年度全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào):綜合評(píng)價(jià)的147家評(píng)估機(jī)構(gòu)中,其中,AAA級(jí)機(jī)構(gòu)22家,占比15%;AA級(jí)機(jī)構(gòu)44家,占比30%;A級(jí)機(jī)構(gòu)51家,占比35%;B級(jí)機(jī)構(gòu)30家,占比20%。

        2015—2019年,全省資產(chǎn)評(píng)估師人數(shù)穩(wěn)步發(fā)展,從2015年的1352人,增至1388人,增長(zhǎng)率為2.6%。行業(yè)收入是行業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)重要標(biāo)志。繼2011年度,全省評(píng)估收入突破2億元大關(guān)后,2015—2019年,評(píng)估收入呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),從2015年的20839萬(wàn)元,增長(zhǎng)到38788萬(wàn)元,增長(zhǎng)率為86%。

        六、評(píng)估報(bào)告編碼管理,提升行業(yè)社會(huì)公信力

        資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是資產(chǎn)評(píng)估的最終產(chǎn)品,資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量影響到資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)被市場(chǎng)的認(rèn)可程度,影響行業(yè)的信譽(yù)。2019年度,據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全省159家評(píng)估機(jī)構(gòu),86.79%資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)已實(shí)行資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告統(tǒng)一編碼管理。進(jìn)一步提高資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告質(zhì)量,提升行業(yè)社會(huì)公信力,更好地維護(hù)相關(guān)方合法權(quán)益,是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)創(chuàng)新監(jiān)管方式、深化評(píng)估行業(yè)改革的重要環(huán)節(jié)。山西省資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告統(tǒng)一編碼管理工作,將與一年一度的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查等工作相結(jié)合,定量定性納入相關(guān)指標(biāo)考核體系。

        七、評(píng)估參與績(jī)效評(píng)價(jià),努力做出新成果

        2006年,山西省財(cái)政廳賦予原“山西省財(cái)產(chǎn)評(píng)估管理中心”財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)職能,在資產(chǎn)評(píng)估為財(cái)政改革服務(wù)與拓寬評(píng)估業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面創(chuàng)出了一條新路子。山西評(píng)協(xié)采用“引領(lǐng)機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、全面強(qiáng)化提升執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)”的辦法,精心組織,優(yōu)化管理,推進(jìn)省內(nèi)評(píng)估機(jī)構(gòu)成為財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的主力軍。

        八、抓好行業(yè)課題調(diào)研,推進(jìn)評(píng)估創(chuàng)新發(fā)展

        抓好課題調(diào)研、形成高質(zhì)量的調(diào)研成果,是協(xié)會(huì)年度工作目標(biāo)的重中之重?;谌瞬爬^續(xù)教育、會(huì)員合法權(quán)益、提升會(huì)刊質(zhì)量、行業(yè)發(fā)展設(shè)想、構(gòu)建信息平臺(tái)及拓展市場(chǎng)領(lǐng)域等課題,2016—2020年,山西評(píng)協(xié)深入行業(yè)基層,走訪相關(guān)部門(mén),召開(kāi)座談會(huì)、邀請(qǐng)專(zhuān)家交流和行業(yè)調(diào)查問(wèn)卷等形式,開(kāi)展深入調(diào)查研究,相繼完成了《創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,強(qiáng)化人才培養(yǎng)機(jī)制》《維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展》《辦好會(huì)刊,提升質(zhì)量,促進(jìn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展》《山西省評(píng)估行業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展設(shè)想專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告》和《建立信息溝通平臺(tái),拓展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)業(yè)務(wù)新領(lǐng)域》等調(diào)研報(bào)告。

        九、加強(qiáng)行業(yè)信息宣傳,提升行業(yè)社會(huì)形象

        2008年,《山西評(píng)估》會(huì)刊創(chuàng)刊以來(lái),每年發(fā)行6期,至2020年共發(fā)行78期。在這塊小小的平臺(tái),透視評(píng)估行業(yè)前沿動(dòng)態(tài),報(bào)道協(xié)會(huì)資訊,暢談評(píng)估理論,傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)黨風(fēng)廉政,解讀政策法規(guī),以創(chuàng)新的理念和行業(yè)文化為土壤,讓山西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的精彩在此生根發(fā)芽。同時(shí),利用協(xié)會(huì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、《山西財(cái)稅》和《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》等媒介,提高行業(yè)宣傳力度。編輯整理《山西評(píng)估發(fā)展30年歷程》有關(guān)文字資料和圖片資料,供山西財(cái)政發(fā)展展覽室和中評(píng)協(xié)宣傳。由于,山西評(píng)協(xié)在全國(guó)行業(yè)信息報(bào)送和新聞宣傳工作方面成績(jī)突出,2018年度—2020年度連續(xù)3年,被中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)授予“年度資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)宣傳工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)宣傳工作的新局面,推動(dòng)全省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

        2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。山西省會(huì)計(jì)服務(wù)中心(山西省資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)中心)作為一個(gè)新的團(tuán)體,按照省委關(guān)于省直事業(yè)單位重塑性改革的部署,瞄準(zhǔn)“三新”背景、與新發(fā)展格局共生。結(jié)合山西省行業(yè)發(fā)展實(shí)際,開(kāi)拓新思路,尋求新機(jī)遇,謀求新發(fā)展,推進(jìn)山西省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量科學(xué)發(fā)展。一是黨建工作不松懈,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)基層黨組織建設(shè)。二是加強(qiáng)行業(yè)后備人才儲(chǔ)備培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。三是加大對(duì)行業(yè)的技術(shù)服務(wù)和幫扶力度,提升服務(wù)會(huì)員能力,提高行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。四是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn),提高基層會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。五是不斷創(chuàng)新工作方式,優(yōu)化辦事流程,提升服務(wù)會(huì)員水平。

        圖片新聞

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        在全國(guó)深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育之際,4月2日,忻州市財(cái)政局開(kāi)展主題黨日活動(dòng),全體黨員前往忻州市愛(ài)國(guó)主義教育基地—忻府區(qū)烈士陵園開(kāi)展祭掃活動(dòng),向英魂敬獻(xiàn)花籃,致敬默哀。全體黨員整齊列隊(duì)、滿(mǎn)懷崇敬,在領(lǐng)誓人局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、二級(jí)調(diào)研員侯肇浩同志的帶領(lǐng)下,全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部面向黨旗重溫入黨誓詞,莊嚴(yán)宣誓。

        (忻州市財(cái)政局政策研究室/供稿)

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