葛 昶
(西南石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,四川 成都 610500)
習(xí)近平總書記在十九大報告中提出“鄉(xiāng)村振興”的發(fā)展戰(zhàn)略,“三變改革”的實施,“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之中。隨著農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的交叉發(fā)展,形成了一種創(chuàng)新型的生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)[1]。河南省鄢陵縣裴莊村鑫佳農(nóng)牧農(nóng)民合作社依托自身優(yōu)勢,運用SLP方法對合作社的資源進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)施規(guī)劃設(shè)計,規(guī)劃出適合其自身特點的項目可行性布置方案。
農(nóng)業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),國家及各級政府高度重視其發(fā)展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新型經(jīng)營主體,著重解決其生產(chǎn)經(jīng)營所面臨的問題和困難,把他們積極引入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中來。農(nóng)民專業(yè)合作社以農(nóng)村家庭承包生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ),適度增加經(jīng)營規(guī)模來達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)、增收的目的,同時也推動了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各級政府要不斷提高服務(wù)水平,支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新型主體發(fā)展,推動農(nóng)村土地集約化、規(guī)?;D(zhuǎn)型升級。
當(dāng)前,河南省許昌地區(qū)發(fā)展新型休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),諸如鄢陵禾志農(nóng)牧合作社、張橋鎮(zhèn)關(guān)帝櫻花園等農(nóng)民專業(yè)合作社,但由于自身管理技術(shù)水平發(fā)展滯后,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游設(shè)計理論跟不上實際項目建設(shè)的步伐,并不完全適用當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)劃設(shè)計發(fā)展。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展處于關(guān)鍵時期。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費意識的增強及群體人均消費水平的提高,消費者不僅對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有要求,同時也對農(nóng)產(chǎn)品的外觀有更高的要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)制造業(yè)本質(zhì)不同,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然界關(guān)系緊密,農(nóng)作物成長不僅受人為控制的影響,還受自然條件的制約。我們要在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的同時,兼顧保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、滿足市場需求以及提高市場競爭力。
21世紀(jì)以來,我國各型企業(yè)投資規(guī)模不斷增加,特別是生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)對規(guī)劃設(shè)計更加重視。由于投資項目的實施都要經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計,企業(yè)的各種設(shè)想要在設(shè)施規(guī)劃設(shè)計中體現(xiàn)出來,對企業(yè)以后的生產(chǎn)及效率將產(chǎn)生較大影響。設(shè)施規(guī)劃設(shè)計即SLP法是設(shè)施規(guī)劃設(shè)計著名的設(shè)計方法之一,創(chuàng)建人Muther R將系統(tǒng)工程概念和分析方法運用到了工廠的設(shè)施規(guī)劃布置當(dāng)中,形成了一個完整且嚴(yán)格的設(shè)計程序[2]。
生產(chǎn)制造業(yè)等領(lǐng)域?qū)LP理論方法都有著較為成熟的實踐與理論運用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)雖與之有不同的本質(zhì)特點,但在實際發(fā)展中也有共通之處,可以依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點,運用工業(yè)工程管理的理論方法,探索出兩者結(jié)合發(fā)展的理論方向和實踐經(jīng)驗。
裴莊村位于河南省許昌市鄢陵縣張橋鎮(zhèn)東北部2.5 km,距離鄢陵縣中心20多km,有半個小時車程,2014年被識別為貧困村,2020年全面脫貧。鄢陵縣是花木種植第一縣和中國蠟梅之鄉(xiāng),是花卉南北遷移的天然馴化基地。鄢陵的生態(tài)資源為裴莊農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游的發(fā)展建設(shè)奠定了良好的外部基礎(chǔ);較好的整體環(huán)境、位置優(yōu)勢及豐富的農(nóng)產(chǎn)品和村內(nèi)較好的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)設(shè)施為裴莊村建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社項目提供了便利。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況、實地考察與走訪調(diào)研以及文獻(xiàn)查閱所掌握的各項數(shù)據(jù),運用SWOT分析方法[3],綜合分析了鑫佳農(nóng)牧農(nóng)民專業(yè)合作社的各項建設(shè)條件和環(huán)境質(zhì)量,對鑫佳農(nóng)牧農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了綜合分析總結(jié)。
優(yōu)勢。區(qū)位良好,緊靠G230、鹽洛高速;自然資源豐富,土壤、氣候、水文、生態(tài)條件優(yōu)異;“鄢陵臘梅冠天下”具有較好的旅游資源和市場價值。
劣勢。缺乏有吸引力的景點和合理的規(guī)劃設(shè)計;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,需要一定的政策和資金支持,整體內(nèi)涵和形象需要進(jìn)一步提高。
機遇。鄢陵縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)水平較低,發(fā)展前景巨大,投資回報周期短;臨近曹魏景點、花都溫泉、花博園等景區(qū),具有吸引和串聯(lián)的可能性。
挑戰(zhàn)。鄢陵縣域周邊相同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅速,產(chǎn)生了一定的影響和競爭;來自本村村民的支持力度和管理者的實際能力的挑戰(zhàn);周邊相同項目不同地區(qū)的挑戰(zhàn)。
合作社依托鄢陵縣周邊生態(tài)環(huán)境,因地、因時相結(jié)合,以現(xiàn)代休閑旅游需求為指引,以現(xiàn)代休閑旅游市場為導(dǎo)向,提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率、土地產(chǎn)出率,同時優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng),滿足游客多樣化的個性需求,打造成集種植采摘、觀光游覽、休閑垂釣、農(nóng)家住宿為一體的鄉(xiāng)村休閑旅游民俗產(chǎn)業(yè),打造輻射本區(qū)域的極具自身特色的休閑生態(tài)農(nóng)家樂,使其成為地區(qū)知名的精品鄉(xiāng)村旅游合作社。鑫佳農(nóng)牧農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)劃設(shè)計采用可持續(xù)的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,充分合理利用地域各種資源,使各種資源在不同功能區(qū)之間進(jìn)行有機結(jié)合,凝聚合作社產(chǎn)業(yè)資源和提高競爭力,加快裴莊村合作社產(chǎn)業(yè)化升級,推動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)村民增產(chǎn)增收。鑫佳農(nóng)牧農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)施規(guī)劃主要是休閑旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)施規(guī)劃,是生產(chǎn)中必要的設(shè)施規(guī)劃,是合作社的重要組成部分。
系統(tǒng)布置設(shè)計SLP法布置實施的基礎(chǔ)主要是物流線路和物流強度,是以作業(yè)單位路線的產(chǎn)品、產(chǎn)量等相關(guān)因素為基礎(chǔ)展開的工廠布置。在合作社中,物流強度高低由作業(yè)單元的作業(yè)量決定。農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品性質(zhì)要求不同將影響物流路線的分布,而農(nóng)產(chǎn)品的類別、產(chǎn)品產(chǎn)量等重要因素的物流線路強度也對合作社設(shè)施規(guī)劃布局有一定的影響。以農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)因素為基礎(chǔ),運用系統(tǒng)布置設(shè)計(SLP)方法對合作社進(jìn)行規(guī)劃設(shè)施布局是具有可行性的。
系統(tǒng)布置設(shè)計(SLP)方法具體實施步驟如下:(1)原始資料搜集;(2)填寫功能區(qū)各作業(yè)單位表;(3)填寫物流強度等級劃分表;(4)填寫物流強度分析表;(5)繪制作業(yè)單位物流相關(guān)圖;(6)繪制作業(yè)單位面積相關(guān)圖;(7)繪制合作社平面布置圖。
根據(jù)系統(tǒng)布置設(shè)計SLP方法,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運輸?shù)奶攸c,鑫佳農(nóng)牧農(nóng)民專業(yè)合作社功能區(qū)設(shè)立14個作業(yè)單位功能區(qū),分別承擔(dān)種植、養(yǎng)殖、加工、儲存、飲食、住宿等生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)[4](見表2)。
表2 功能區(qū)各作業(yè)單位及功能
根據(jù)物流強度等級的劃分,鑫佳農(nóng)牧農(nóng)民專業(yè)合作社功能區(qū)的物流強度等級分為A、E、I、O、U等5個等級(見表3),其物流強度逐漸縮小,對應(yīng)著超高物流強度、特高物流強度、較大物流強度、一般物流強度、可忽略搬運。根據(jù)現(xiàn)有功能區(qū)的調(diào)研及專家評審法確定功能區(qū)各單位的物流強度分析見表4。
表3 物流強度等級劃分
表4 物流強度分析
根據(jù)表4的分析,繪制各作業(yè)單位物流相關(guān)圖,如圖1所示。
根據(jù)作業(yè)單位物流相關(guān)圖繪制作業(yè)單位面積相關(guān)圖如圖2所示。
圖2 作業(yè)單位面積相關(guān)情況
根據(jù)作業(yè)單位面積相關(guān)圖繪制合作社平面布置圖如圖3所示。
圖3 合作社平面布置情況
當(dāng)前十九大“鄉(xiāng)村振興”和“三變改革”的重大戰(zhàn)略部署的實施,農(nóng)村金融制度和土地流轉(zhuǎn)政策改革以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織新經(jīng)營形式的發(fā)展,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)大,不斷推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ),依托工業(yè)工程SLP理論方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的應(yīng)用為途徑[5],發(fā)展裴莊村鑫佳農(nóng)牧農(nóng)民專業(yè)合作社符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。本文提出了相對完善具有可操作性的裴莊村鑫佳農(nóng)牧農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)劃設(shè)施方案,為其他農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)施布局規(guī)劃提供一定程度上可行的借鑒。