陳麗香

成本管理是企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中實(shí)施成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等一系列管理活動(dòng)的總稱(chēng)。建筑企業(yè)成本管理具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)。現(xiàn)代中小型建筑企業(yè)成本管理應(yīng)由注重成本核算向注重成本控制轉(zhuǎn)變，從靜態(tài)成本管理向動(dòng)態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變。中小型建筑企業(yè)成本管理要與企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)，并以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為終極目標(biāo)。

一、中小型建筑企業(yè)成本管理存在的主要問(wèn)題

1.缺乏科學(xué)的成本管理制度體系。當(dāng)前中小型建筑企業(yè)成本管理制度建設(shè)工作缺乏嚴(yán)密性、全面性，沒(méi)有一套科學(xué)有效的成本管理制度來(lái)幫助和約束建筑企業(yè)。建筑工程項(xiàng)目從招標(biāo)開(kāi)始至工程竣工保修期結(jié)束，在整個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，健全合理的成本管理制度不可或缺。多數(shù)中小型建筑企業(yè)采用傳統(tǒng)管理模式，相對(duì)粗獷，忽視細(xì)節(jié)規(guī)劃，未能根據(jù)自身實(shí)際情況制定成本管理規(guī)章制度，影響了中小型建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)速度。

2.成本管理全員參與、全過(guò)程控制、全方位管理落實(shí)不到位。部分中小型建筑企業(yè)成本管理觀念仍局限于成本核算，只注重工程項(xiàng)目施工過(guò)程的建造成本管理，全體員工共同參與成本管理的意識(shí)比較淡薄。成本管理覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)全方位的理念還沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)，導(dǎo)致中小型建筑企業(yè)成本管理效果不理想。中小型建筑企業(yè)在全員、全過(guò)程、全方位成本管理方面還有很大提升空間。

3.直接材料管理力度不足。建筑工程項(xiàng)目成本中材料費(fèi)占總成本的60%以上，對(duì)材料費(fèi)的管理狀況如何直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制水平。目前，中小型建筑企業(yè)對(duì)材料費(fèi)的管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，很多環(huán)節(jié)存在不同程度的管理缺失。一是，購(gòu)進(jìn)材料入庫(kù)時(shí)質(zhì)量把控不嚴(yán)格，驗(yàn)收計(jì)量手續(xù)不完善，存在主觀判斷，隨意性強(qiáng)。二是，材料倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中保管不到位，導(dǎo)致材料的毀損、變質(zhì)，甚至出現(xiàn)小件丟失的現(xiàn)象，增加了工程項(xiàng)目成本。

4.成本管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制不健全。建筑企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在很多不確定因素。第一，籌措資金風(fēng)險(xiǎn)。由于目前部分工程項(xiàng)目是墊資施工，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)籌措資金就成了必須面對(duì)和解決的首要問(wèn)題。有融資行為就伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)或金融危機(jī)、通貨膨脹都會(huì)影響籌措資金的成本，加大工程項(xiàng)目成本。第二，履行合同風(fēng)險(xiǎn)。由于客觀存在的技術(shù)、施工、材料等外在因素有可能影響到合同的正常履行，引發(fā)合同風(fēng)險(xiǎn)。施工過(guò)程中或?qū)⒊霈F(xiàn)材料價(jià)格大幅上漲、施工操作失誤、單方約束性條款等情形，增加工程成本。第三，工程質(zhì)量和工期風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目施工工期長(zhǎng)、施工工藝復(fù)雜，企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境未知因素多，都會(huì)增加工程項(xiàng)目質(zhì)量和工期風(fēng)險(xiǎn)。中小型建筑企業(yè)只注重施工過(guò)程中的成本管理，對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制不重視，導(dǎo)致工程項(xiàng)目實(shí)際成本超出預(yù)算成本。

5.成本控制原則不明確。成本控制原則是成本控制遵循的基本要求。部分中小型建筑企業(yè)沒(méi)有明確的成本控制原則，成本控制效果差，降低了成本管理水平。

6.成本考核獎(jiǎng)懲機(jī)制欠缺。目前一些中小型建筑企業(yè)成本考核激勵(lì)機(jī)制不夠完善，獎(jiǎng)懲制度未能落實(shí)到位，影響了企業(yè)員工的工作積極性，阻礙了企業(yè)的發(fā)展?！坝歇?jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰分明”，才能調(diào)動(dòng)起員工的工作熱情，愿意為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、中小型建筑企業(yè)成本管理的改進(jìn)措施

1.建立健全中小型建筑企業(yè)成本管理制度體系。中小型建筑企業(yè)應(yīng)全面和系統(tǒng)地進(jìn)行成本管理，設(shè)立成本管理部門(mén)牽頭的專(zhuān)業(yè)成本管理團(tuán)隊(duì)，根據(jù)投標(biāo)成本預(yù)算、中標(biāo)后的成本計(jì)劃及施工過(guò)程中的成本核算、分析和成本控制等情況，建立健全成本管理體系，保證成本管理的責(zé)任有效落實(shí)。首先，在工程項(xiàng)目投標(biāo)開(kāi)始前，將投標(biāo)文件和施工圖紙結(jié)合企業(yè)自身的技術(shù)水平和施工組織能力形成初步成本預(yù)算，以便有明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指導(dǎo)投標(biāo)過(guò)程。其次，在工程項(xiàng)目中標(biāo)之后，要成立管理該工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)小組，由招標(biāo)、預(yù)算、財(cái)務(wù)、材料等部門(mén)業(yè)務(wù)精干人員組成，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化分析并制定有效的成本策劃作為項(xiàng)目管理目標(biāo)。再其次，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理，將成本管理目標(biāo)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際有機(jī)融合，如有偏離及時(shí)發(fā)現(xiàn)，查明原因，或根據(jù)實(shí)際調(diào)整成本預(yù)算，或糾正現(xiàn)場(chǎng)施工可能出現(xiàn)的管理漏洞，從而合理控制成本。最后，要在工程整體施工全過(guò)程中定期完成成本分析，專(zhuān)業(yè)小組制定動(dòng)態(tài)的成本分析體系，遇到問(wèn)題及時(shí)解決，確保施工順利進(jìn)行。

2.強(qiáng)化成本精細(xì)化管理，樹(shù)立全員參與、全過(guò)程、全方位成本管理觀念。中小型建筑企業(yè)的成本管理工作要涵蓋企業(yè)的各個(gè)層面，包含各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、所有人員。企業(yè)員工每個(gè)人都應(yīng)知道在企業(yè)成本管理中有什么樣的角色擔(dān)當(dāng)，以企業(yè)為家，做到成本精細(xì)化管理。成本精細(xì)化管理說(shuō)起來(lái)容易，真正做到很難，必須責(zé)任到人，全員參與，從點(diǎn)滴做起，比如節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約打印紙等。建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本精細(xì)化管理更應(yīng)落到實(shí)處。首先，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)成本的管理。中小型建筑企業(yè)應(yīng)制定投標(biāo)工作費(fèi)用指標(biāo)，費(fèi)用開(kāi)支嚴(yán)格按指標(biāo)控制。投標(biāo)之前對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面了解，防止出現(xiàn)突發(fā)情況對(duì)工程投標(biāo)造成影響。其次，施工進(jìn)場(chǎng)前，編制工程項(xiàng)目成本預(yù)算分析報(bào)告，加強(qiáng)成本管理，做到實(shí)際成本控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。再其次，建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)，優(yōu)質(zhì)高效地組織施工。最后，建筑工程施工工藝不斷更新進(jìn)步，中小型建筑企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)、借鑒，應(yīng)用到工程施工過(guò)程中，縮短工期、節(jié)約成本。

3.加強(qiáng)對(duì)直接材料的嚴(yán)格管理。由于材料費(fèi)在建筑企業(yè)成本總量中占據(jù)較大比重，加強(qiáng)材料費(fèi)的管理對(duì)全面控制建筑企業(yè)成本舉足輕重。首先，加強(qiáng)材料的質(zhì)量、價(jià)格管理。應(yīng)收集整理建筑材料市場(chǎng)價(jià)格信息，分析材料市場(chǎng)變化趨勢(shì)，選購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料。大宗材料采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)競(jìng)價(jià)、聯(lián)合談判等方式擇優(yōu)選擇供應(yīng)商。其次，加強(qiáng)材料的計(jì)量、驗(yàn)收、保管管理。由材料員、保管員、質(zhì)檢員成立聯(lián)合驗(yàn)收小組，材料采購(gòu)后核對(duì)是否有合格證、合格的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及說(shuō)明書(shū)，檢查后形成文字驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收小組成員簽字負(fù)責(zé)。保管員據(jù)銷(xiāo)售清單驗(yàn)收材料名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、計(jì)量驗(yàn)收數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量質(zhì)量問(wèn)題要求供應(yīng)商予以解決。驗(yàn)收無(wú)誤，保管員填寫(xiě)“材料入庫(kù)單”，材料員、項(xiàng)目經(jīng)理簽字后采購(gòu)員據(jù)以報(bào)銷(xiāo)，及時(shí)準(zhǔn)確登記材料臺(tái)賬。材料驗(yàn)收入庫(kù)后，保管員要忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，如果出現(xiàn)材料保管不當(dāng)引起的毀損、變質(zhì)、丟失等現(xiàn)象追究保管員的責(zé)任。再其次，加強(qiáng)材料的耗用清查管理。在確保建筑工程設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量要求的前提下，研究制定合理的材料消耗定額，依據(jù)消耗定額據(jù)實(shí)領(lǐng)用材料。難以確定消耗定額的限額發(fā)料，超限額領(lǐng)料的，列明原因，項(xiàng)目經(jīng)理審批后領(lǐng)用。材料領(lǐng)用后，保管員填寫(xiě)“材料出庫(kù)單”，并及時(shí)登記材料臺(tái)賬。要定期對(duì)材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，必須做到賬實(shí)相符。最后，加強(qiáng)材料的現(xiàn)場(chǎng)管理。在不影響工程施工進(jìn)度的情況下，盡量降低材料庫(kù)存數(shù)量，減少資金占用。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放要依據(jù)材料存儲(chǔ)特性合理選擇位置，降低材料的二次搬運(yùn)費(fèi)。

4.完善成本管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。中小型建筑企業(yè)應(yīng)做到全面詳細(xì)了解工程整體情況，事先掌握相關(guān)的政策，強(qiáng)化企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部管理，建立完善的成本管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施化解不同風(fēng)險(xiǎn)。第一，應(yīng)對(duì)籌措資金風(fēng)險(xiǎn)。中小型建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置周轉(zhuǎn)資金預(yù)警金額，與金融機(jī)構(gòu)建立密切的合作關(guān)系，保證籌措資金渠道通暢，樹(shù)立良好信譽(yù)，提高授信額度，備足籌措資金資源。一旦出現(xiàn)資金緊張，應(yīng)急預(yù)案即刻響應(yīng)，確保工程順利施工。第二，應(yīng)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)。中小型建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同的管理。合同是施工企業(yè)向建設(shè)單位結(jié)算工程價(jià)款的最直接依據(jù)。工程項(xiàng)目施工過(guò)程中涉及變更、洽商內(nèi)容的，要及時(shí)簽署補(bǔ)充合同，作為工程項(xiàng)目結(jié)算時(shí)的證明材料。第三，應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量和工期風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目施工期間若出現(xiàn)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不適宜引起的設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)方案本身缺陷的，所增加的成本或延誤工期，其責(zé)任由建設(shè)方承擔(dān)，施工單位可向建設(shè)單位追責(zé)。中小型建筑企業(yè)必須加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃、關(guān)鍵性時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工期目標(biāo)、工期保障措施等，爭(zhēng)取做到按期保質(zhì)高效地完成施工任務(wù)，降低工程成本。

5.優(yōu)化成本控制原則。中小型建筑企業(yè)成本控制應(yīng)遵守兩個(gè)重要原則。第一，工程項(xiàng)目開(kāi)工前，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和消耗定額，計(jì)算工程量，編制工程項(xiàng)目預(yù)算，根據(jù)班組生產(chǎn)計(jì)劃和施工預(yù)算，簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，詳細(xì)記錄實(shí)際材料消耗種類(lèi)和數(shù)量，根據(jù)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算。第二，以項(xiàng)目預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)作為成本控制的依據(jù)。項(xiàng)目預(yù)算是建設(shè)單位支付工程款的依據(jù)，也是施工單位取得工程款的依據(jù)。根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算人工費(fèi)單價(jià)和總價(jià)控制實(shí)際人工費(fèi)支出;根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算材料單價(jià)和數(shù)量限制材料領(lǐng)用，以控制實(shí)際材料消耗量和實(shí)際采購(gòu)成本;根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算機(jī)械費(fèi)列示機(jī)械類(lèi)型及機(jī)械租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制實(shí)際機(jī)械費(fèi)開(kāi)支。

6.推進(jìn)中小型建筑企業(yè)成本考核獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)。中小型建筑企業(yè)應(yīng)建立一套完善的成本考核獎(jiǎng)懲制度。成本考核獎(jiǎng)懲制度做到可量化、可執(zhí)行，與實(shí)際工作密切相關(guān)，每個(gè)建筑工程項(xiàng)目都要做出成本管理績(jī)效報(bào)告，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，這樣就能平衡責(zé)、權(quán)、利三者關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)中小型建筑企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代成本管理的本質(zhì)是生命周期的總成本管理。企業(yè)對(duì)成本管理要從經(jīng)營(yíng)性控制向規(guī)劃性控制轉(zhuǎn)變。中小型建筑企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，規(guī)范成本管理流程，提高成本管理效率，真正把企業(yè)做大、做強(qiáng)，使企業(yè)立于不敗之地！

（作者單位：昌黎縣建筑工程有限公司）