【美】彼得·沃克

今年是基辛格秘密訪華50周年。中國外交部副部長樂玉成日前接受采訪時有感而發(fā)：“50年來中美關(guān)系的歷史經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)為一條就是，合則兩利，斗則俱傷”。當(dāng)前中美關(guān)系正處于歷史低點(diǎn)。雙方都擔(dān)心會出現(xiàn)進(jìn)一步的對抗，這種可能確實(shí)存在。美國軍工復(fù)合體關(guān)注的是中國臺灣問題、南海小規(guī)模沖突和中國日益擴(kuò)大的武器庫。中美外交硬碰硬，則加劇了這些緊張局勢。

雙方的理性主義者都認(rèn)為，真正的戰(zhàn)場在經(jīng)濟(jì)而不在意識形態(tài)。而睿智且富有遠(yuǎn)見的人認(rèn)為，美國的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)在很大程度上是美國自己造成的：科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施和教育方面的投資不足；應(yīng)對新冠不力造成的經(jīng)濟(jì)陣痛；飛漲的醫(yī)保費(fèi)用；以及龐大的軍事預(yù)算。其根源在于美國的決策問題。新冠疫情的核心變量不是病毒本身，而是每個國家的應(yīng)對之道。

過去15年里，我基本堅(jiān)持每六周就到訪一次中國，觀察中國的發(fā)展變化，理解“中國模式”的內(nèi)在邏輯。我認(rèn)為美國不愿理解或接受“中國模式”，背后有三個核心誤解。

第一個是關(guān)于“強(qiáng)政府”：中央政府非常強(qiáng)大，通過任人唯賢而不斷發(fā)展。中國的強(qiáng)政府模式始于2500多年前。這種政府模式與美國發(fā)展和磨煉的企業(yè)模式有點(diǎn)類似。在中國，領(lǐng)導(dǎo)人是通過從基層到中央層層嚴(yán)格的人事評估程序選出的，由組織部門監(jiān)督。這個模式為有內(nèi)聚力、自上而下的管理而設(shè)計(jì)。該模式會產(chǎn)生合理、經(jīng)過深思熟慮的決策。

但美國政治精英認(rèn)為，強(qiáng)政府模式與美國開國元勛在撰寫憲法和權(quán)利法案時采用的最小政府模式不同。中國的強(qiáng)政府模式注重績效，由經(jīng)驗(yàn)豐富、受過一流教育的高級官員做出官方?jīng)Q策。事實(shí)上，中央政府的目的是要推動國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。而美國很大程度上被其自由企業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)所界定，美國模式的設(shè)計(jì)初衷是由民眾驅(qū)動和為民眾服務(wù)。中美盡管有著不同的模式，但都成了全球領(lǐng)導(dǎo)者，這反映出兩國截然不同的歷史文化。

除了模式不同外，當(dāng)前美國對中國的看法很大程度上是由蘇聯(lián)的失敗塑造的。由于蘇聯(lián)是美國在冷戰(zhàn)期間“最可見”的競爭對手，蘇聯(lián)體制的失敗在美國廣為人知。這混淆了美國人對中國情況的認(rèn)知。大多數(shù)美國人都沒有意識到，中蘇之間存在巨大的歷史和文化差異。

第二個核心誤解源于兩國文化。中國是一個集體主義國家，而美國則截然相反，堅(jiān)持奉行個人主義。中國的集體主義植根于儒家思想，雖然中國不同朝代從儒家思想中接受了不同的價值觀，但這些價值觀的核心都是集體主義：多數(shù)人的最大福祉。中國最主要的組成部分是家庭和社會，直到今天依然如此。

相比之下，美國的英雄是那些克服挑戰(zhàn)，在戰(zhàn)爭、藝術(shù)、商業(yè)和體育上取得重大成就的人。在中國，關(guān)注的是整個社會。這種根本差異的影響可能是深遠(yuǎn)的。關(guān)于集體主義文化與個人主義文化如何在決策中發(fā)揮作用，一個更近、更明顯的例子是這兩個國家對新冠疫情的反應(yīng)。中國在認(rèn)識到事態(tài)的嚴(yán)重性后，立即在受影響地區(qū)實(shí)施了積極的“封鎖”。中國還進(jìn)行接觸者追蹤、戴口罩、保持社交距離和人群聚集控制等措施。在美國，許多人以個人自由的名義拒絕戴口罩，無視社交距離，參加擁擠的活動。

簡而言之，個人自由，即使以犧牲公共利益為代價（比如擁有槍支的情況以及對疫情的放任態(tài)度），也被相當(dāng)一部分美國人視為圭臬。在中國，當(dāng)你詢問很多人關(guān)于個人自由的問題時，得到的回答會令你困惑：“我可以在我想住的地方生活，在我想工作的地方工作，去我想去的地方旅行，想做什么就做什么——我有我想要的所有自由。”根據(jù)皮尤和愛德曼兩家美國機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果，中國民眾對本國政府的評價以及對未來的樂觀態(tài)度，是所有主要國家中最高的，而且遠(yuǎn)高于美國政府獲得的評價。

第三個核心誤解，源于美國對中國軍事雄心的錯誤看法。中國長期堅(jiān)持不干涉主義的世界觀，有著世界上最和平的軍事歷史之一。中國在歷史上大部分時間一直處于防御狀態(tài)，一些游牧部族侵犯中原，西方帝國發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭，日本人從1895年開始多次侵略中國。中國外交的和平模式是建立在注重和諧與平衡的東方價值觀基礎(chǔ)上的。美國的價值觀建立在猶太教和基督教信仰的基礎(chǔ)上，側(cè)重善與惡、天堂與地獄、贏家與輸家的二元性。這些二元性不可避免地導(dǎo)致對抗。歷史告訴中國，致力于對外侵略并沒什么收益。雖然批評人士將中國的“一帶一路”倡議描述為傳播中國模式的嘗試，但基于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個更務(wù)實(shí)的解釋。中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面擁有世界級的技能和經(jīng)驗(yàn)，這有利于與發(fā)展中國家達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。這些現(xiàn)實(shí)情況也反映在中國的國防預(yù)算上：中國的人口是美國的四倍，但國防預(yù)算遠(yuǎn)低于美國。

這三大支柱——強(qiáng)政府、集體主義模式以及和平世界觀——深深植根于幾千年的中國歷史文化之中。如果它們繼續(xù)存在下去，人們應(yīng)該樂見其成。然而，美國基本上不能接受，障礙首先是在美國內(nèi)部。一百多年來，美國一直是全球經(jīng)濟(jì)和軍事的主導(dǎo)者。美國例外論的衰落給美國帶來了一場身份危機(jī)。毫不奇怪，許多美國人還沒有準(zhǔn)備好接受中國作為一個全球競爭對手。但越來越多受過良好教育的美國人開始接受中國將在GDP總量上超過美國的現(xiàn)實(shí)，能接受這一現(xiàn)實(shí)并不容易。

事實(shí)上，中美這兩個世界大國可能在一系列全球問題上進(jìn)行建設(shè)性合作，比如生態(tài)環(huán)境、難民危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)療保健和太空探索。這些共同的目標(biāo)和利益對建立信任和緩解緊張關(guān)系大有幫助。拜登政府已在這個方向上采取了幾項(xiàng)措施，兩國的商界領(lǐng)袖也是如此。除了共同的機(jī)遇，美國領(lǐng)導(dǎo)人還需要理解并接受中國在過去幾千年的大部分時間里一直存在的三大核心支柱。拜登的團(tuán)隊(duì)一旦蹚過“對中國不能太軟弱”的“雷區(qū)”，將獲得一個更加務(wù)實(shí)和建設(shè)性的心態(tài)。

最后，美國需要將其注意力從不切實(shí)際的遏制中國，轉(zhuǎn)向通過投資先進(jìn)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和教育與中國競爭。正如我在《大國競合》一書中所寫道的，處理中美關(guān)系具有挑戰(zhàn)性，尤其是在目前的歷史低點(diǎn)。但兩國關(guān)系向好，這不僅對美國和中國，而且對世界其他地區(qū)都是巨大的好處。沒有比這更重要、更迫切的全球性問題了。▲

（作者是知名中美問題觀察家、作家，本文由王逸編譯）