李聰

摘要：近年來，隨著我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展速度的加快以及規(guī)模的不斷擴(kuò)大，電力企業(yè)在自身發(fā)展過程中也遇到各種問題和挑戰(zhàn)。其中，做好財(cái)務(wù)內(nèi)控管理是電力企業(yè)在發(fā)展過程中的最大的挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)管理質(zhì)量不僅影響著電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且還影響著電力企業(yè)能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以，電力企業(yè)必須要建立科學(xué)完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度，以提高企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè);內(nèi)部控制;對(duì)策建議

1電力企業(yè)在開展財(cái)務(wù)內(nèi)控工作時(shí)的問題

1.1財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度缺乏

在企業(yè)內(nèi)部建立科學(xué)完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度需要大量的資金支持，而目前我國(guó)電力企業(yè)更加追求經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)運(yùn)用，所以，就對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的建立不夠重視。這就使得電力企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估時(shí)，缺乏科學(xué)、準(zhǔn)確、完善的評(píng)估制度，使得在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)缺乏專業(yè)性和科學(xué)性。長(zhǎng)此以往，必然會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題。除此以外，管理人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)以及缺乏專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員，也是造成電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏專業(yè)性的重要原因。這些因素都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在遇到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)缺乏科學(xué)指導(dǎo)，不能夠及時(shí)解決遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而會(huì)影響電力企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.2缺乏深入的內(nèi)部審計(jì)

缺乏深入的內(nèi)部審計(jì)也是影響電力企業(yè)進(jìn)行科學(xué)全面的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的重要因素。雖然，我國(guó)大部分電力企業(yè)都建立起了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門，然而在實(shí)際的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中，并沒有真正的發(fā)揮審計(jì)部門的工作實(shí)效。例如，進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的工作人員也要承擔(dān)電力相關(guān)的其他工作，這就使得內(nèi)部審計(jì)人員在開展工作時(shí)由于責(zé)任不清、任務(wù)不明而導(dǎo)致審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性，喪失了其特有的優(yōu)勢(shì)。此外，相關(guān)稅務(wù)監(jiān)管部門對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作也缺乏制度支撐。這就會(huì)使得電力企業(yè)的審計(jì)工作人員將工作重心放在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審核上，而缺乏對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)的內(nèi)控管理。此外，審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，專業(yè)能力不強(qiáng)，不能夠適應(yīng)電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作，也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作失去作用，流于形式。

1.3全面預(yù)算管理工作未能發(fā)揮實(shí)效

對(duì)于電力企業(yè)而言，要做好財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作，就要做好企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。然而，部分企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理工作缺乏足夠重視，沒有建立完善的預(yù)算管理系統(tǒng)，并且在進(jìn)行預(yù)算管理工作中，企業(yè)員工參與度不夠，各部門之間也缺乏足夠的溝通。這就使得預(yù)算管理工作與財(cái)務(wù)審計(jì)工作混為一談，最終，使得電力企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算管理流于表面。

2完善電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的基本策略

2.1提高內(nèi)控意識(shí)，合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位

只有增強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)和內(nèi)部控制意識(shí)，才能夠提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的質(zhì)量。企業(yè)管理人員要意識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建立對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要意義，并且要投入大量的人力、財(cái)力支持財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的建立，要成立專門的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理部門，以保證各項(xiàng)管理制度能夠落實(shí)在財(cái)務(wù)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)中去。此外，財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員也要加強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)和管理能力，要與企業(yè)管理層同心協(xié)力，確保財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的落實(shí)落地，從而建立企業(yè)內(nèi)部完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系。其次，企業(yè)管理人員也要增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部每位員工的財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)，電力企業(yè)可以在企業(yè)內(nèi)部建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，將員工在財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中的表現(xiàn)與年終獎(jiǎng)掛鉤，從而激勵(lì)企業(yè)員工參與到財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中去，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部全面的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，讓員工在潛移默化中將財(cái)務(wù)內(nèi)控管理作為日常遵循準(zhǔn)則。除此以外，電力企業(yè)也要根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展前景，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置科學(xué)合理的財(cái)務(wù)崗位，并對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行詳細(xì)劃分，確保責(zé)任到人，避免因工作內(nèi)容混亂而出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理漏洞。

2.2完善電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制

企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作能夠確保企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作透明、公正。作為一種特殊的監(jiān)督形式，內(nèi)部審計(jì)不僅能夠提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，并且能保證財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度順利實(shí)施。所以，對(duì)于電力企業(yè)而言，要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度的建立與完善，就必須要不斷完善電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制。主要從以下幾個(gè)方面開展：第一，對(duì)于企業(yè)管理人員而言，內(nèi)部審計(jì)工作不僅僅影響著企業(yè)財(cái)務(wù)的安全，也能夠幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作中的不足之處以及所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，將財(cái)務(wù)危機(jī)降低到最低。所以，必須要增強(qiáng)管理人員內(nèi)部審計(jì)責(zé)任意識(shí);第二，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督工作時(shí)要規(guī)避外界影響，提高其審計(jì)工作的科學(xué)、公平，樹立審計(jì)機(jī)構(gòu)的威嚴(yán)。因此，必須要提高審計(jì)機(jī)構(gòu)在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中的獨(dú)立、自主;第三，電力企業(yè)也要不斷完善內(nèi)部的審計(jì)機(jī)制，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展以及我國(guó)市場(chǎng)需求，對(duì)審計(jì)內(nèi)容以及審計(jì)模式不斷革新，保證審計(jì)工作的與時(shí)俱進(jìn)，將內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)效發(fā)揮出來。最后，內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)也會(huì)影響著審計(jì)工作是否公平公正，能否發(fā)揮實(shí)效。

2.3建立完善的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)

信息化技術(shù)已經(jīng)被廣泛的運(yùn)用在電力企業(yè)內(nèi)部管理，通過信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了電力企業(yè)財(cái)務(wù)信息與數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性與全面性，使得電力企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作更加有序。除此以外，信息化技術(shù)的應(yīng)用，不僅能夠增加電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性，避免人為失誤，還能夠提高財(cái)務(wù)管理人員的工作效率，使得財(cái)務(wù)管理工作更加效率化。因此，電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作也可以利用信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的流程化。這需要電力企業(yè)做好以下工作：第一，通過科學(xué)完善的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，使財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作更具有時(shí)效性，也更加公正、透明，能夠使得企業(yè)管理人員及時(shí)查看財(cái)務(wù)內(nèi)控信息。這就避免財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作脫離企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求;第二，電力企業(yè)各部門通過報(bào)表將每月、每季度、每年的財(cái)務(wù)情況錄入到財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)，這極大地方便了電力企業(yè)管理人員及時(shí)查看財(cái)務(wù)信息。

結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)必須要建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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