白河縣水利局 陜西 安康 725800

本文以白河地區(qū)水土保持與水生態(tài)文明規(guī)劃為實例展開探究，依據(jù)白河縣水土流失實況，制定完善的治理方案與措施，各項工作均能有序進行，注重水土資源保護，避免發(fā)生災害問題。此外，水土保持工作開展還能對植被有效保護，林地占地面積的擴大，森林資源的豐富，能起到良好的調節(jié)作用，凈化空氣、美化環(huán)境，從而促進現(xiàn)代化社會可持續(xù)發(fā)展。

一、重點開展水土保持工作，完善綜合防護體系

針對我國白河地區(qū)水土流失嚴重程度探究，引起當?shù)卣块T的關注與重視，并在政府部門的正確引導下，相關領域積極參與，在白河地區(qū)重點開展水土保持工作，先后實施“長江上游水土保持綜合防治工程”、“丹江口庫區(qū)及上游水源區(qū)水土保持工程”等。截止2019年，共治理38條小流域，綜合治理面積達全縣42.3%，水土保持工作開展效果較突出。

其中，在“丹江口庫區(qū)及上游水源區(qū)水土保持工程”二期項目實施中，重點考慮到此階段白河縣水土流失實況，對所設計的實施方案不斷地優(yōu)化，有相應的綜合治理體系，并以白河縣的天寶村、黑龍村、友愛村為示范點，民營企業(yè)積極參與，民營產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模迅速擴大，蔬菜大棚成片發(fā)展，迎來了全新的發(fā)展氣象[1]。

同時，白河縣在水土流失治理工作實施過程中，按照“與發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設、生態(tài)保護相結合”的思路，筑牢“山頂移民搬遷大封禁，山坡退耕整地造林草，山腰修地保水興產(chǎn)業(yè)，山腳固堤保土種糧食”四道綜合治理防線。堅持一面坡一面坡地修地，一座山一座山地植樹，一條溝一條溝地治理，有效改善了治理區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活條件。在植物措施中，大力發(fā)展茶葉、核桃、厚樸、柑橘等生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，從源頭上調整產(chǎn)業(yè)結構，減少化肥農(nóng)藥污染。同時積極探索創(chuàng)新，開展生態(tài)清潔型小流域建設，把主導產(chǎn)業(yè)打造成具有休閑觀光功能的水保產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)水保治理方式轉型升級，促使項目區(qū)群眾增收致富。

第一道防線，生態(tài)移民核心內(nèi)容是對白河縣的生態(tài)區(qū)域進行大面積地修復，提出植樹造林項目，擴大林地占地面積，涵養(yǎng)庫區(qū)水源。

第二道防線，退耕還林、還草項目能夠借助樹木、草地保護水土資源，也是解決水土流失問題主要策略之一。

第三道防線，山腳修石坎水平梯地有相應的溝、路、塘等綜合配套設施，

第四道防線，溝道、河邊修堤造田遵循“建渠引水”原則，在堤邊插柳，依然能擴大林地占地面積，增強土地結構穩(wěn)定性，控制水土流失嚴重程度，白河縣生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

二、全面性開展溝道示范工程，得到良好的治理效果

白河縣整體經(jīng)濟效益的獲取，主要依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展，但農(nóng)業(yè)用地數(shù)量較少、土層較薄，農(nóng)業(yè)領域創(chuàng)新發(fā)展受限。對此情況，在開展水土保持工作的過程中，還能依據(jù)白河縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀詳細探究，全面性開展溝道示范工程，以“溝道治理”為核心，是最佳的防治措施之一。

在溝道示范工程開展工程中，遵循“因地制宜、科學規(guī)劃”建設原則，設計河堤、田間道路、排洪溝建設為重點治理內(nèi)容，既能達到水土保持工作發(fā)展要求，又可發(fā)展小型農(nóng)田，有相應的基礎設施，在多個存在中展開工程示范建設工作，以實際的示范效果說明此項工作建設的重要性與影響性，對各村農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來積極影響，為農(nóng)民解決了“種地難”的問題[2]?；诖藯l件下，水土保持工作依然順利開展，溝道示范工程實施范圍全面性擴大，確保水土流失取得良好的治理效果。

三、水土保持效益提升，為新農(nóng)村建設提供有利條件

在白河縣開展水土保持工作的過程中，也分析到“三農(nóng)”問題，并把兩項工作進行統(tǒng)一性的探究，在水土保持工作實施階段，注重農(nóng)民經(jīng)濟水平提升，以水土資源利用效率提升、資源效益為核心，為新農(nóng)村建設提供有利條件。

小流域綜合治理，改善白河縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎條件，對農(nóng)業(yè)發(fā)展與水土保持工作共同開展，實現(xiàn)綜合治理目的，以“統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理”原則為基礎，開展近水、近路、近村耕地建設項目，提高農(nóng)田標準要求?；诖藯l件，遠村坡耕栽植水保林、經(jīng)果林，全面性改善白河縣生態(tài)環(huán)境。

四、坡耕整治力度加強，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

在白河縣開展水土保持工作，核心目的之一就是能改善該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，因該地區(qū)的土地資源質量不佳，水土流失的影響因素較多，不但治理難度較大，而且還會因為治理措施不合理、治理工作不到位等因素影響，水土保持工作效率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升等效果不佳[3]。針對此情況，當?shù)卣块T開展水土保持工作前，就已經(jīng)針對白河縣的實際情況全面性勘察，并把勘察中所產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)詳細記錄，依據(jù)其記錄信息數(shù)據(jù)展開實質性的分析，在各項信息數(shù)據(jù)的支持下，加大了白河縣坡耕整治力度，本著“綜合治理”目的，與生態(tài)環(huán)境改善工作相結合，解決白河縣當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關問題。

一方面，在坡度大于250的坡耕地進行退耕處理，建設營造生態(tài)林，能使白河縣農(nóng)業(yè)用地的涵水能力增強，才可滿足農(nóng)作物各階段的生長要求，影響農(nóng)產(chǎn)品質量與產(chǎn)量；而對小于250的坡耕地建設經(jīng)濟林，能提升土地經(jīng)濟效益，確保白河縣土地資源生態(tài)效益、經(jīng)濟效益統(tǒng)一性發(fā)展。

另一方面，修田造地持續(xù)性發(fā)展，全縣共興修石坎水平梯田1.53萬hm2，白河縣的農(nóng)田增產(chǎn)、增收效益均較明顯。因此，在20世紀90年代，白河縣就已經(jīng)解決農(nóng)民“吃飯難”的問題。同時，白河縣的土地資源利用率提升，水土流失問題在水土保持工作開展的過程中得到良好解決，為白河縣農(nóng)民的生活與發(fā)展帶來巨大影響。

結語

本文對水土保持與水生態(tài)文明關系、規(guī)劃等內(nèi)容分析，是以白河縣為實例探究，根據(jù)白河縣水土流失情況、農(nóng)業(yè)發(fā)展實況等內(nèi)容，掌握該地區(qū)水土保持工作開展重要性，還需以水土保持工作開展為重點工作，完善綜合防護體系，全面性開展溝道示范工程，得到良好的治理效果，水土保持效益提升，為新農(nóng)村建設提供有利條件，坡耕整治力度加強，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，為白河縣整體發(fā)展帶來積極影響。