黃震威
瀏陽(yáng)市醫(yī)療保障局 湖南 長(zhǎng)沙 410300
近幾年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的快速發(fā)展,越來(lái)越多的人開始關(guān)注醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)整體水平,因?yàn)檫@直接關(guān)乎自身經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),所以,這就需要發(fā)揮醫(yī)療保障局的監(jiān)督職能作用,應(yīng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位且有效的監(jiān)督,只有這樣才能夠提高服務(wù)水平。而要想實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)有效的監(jiān)督,我們要從多方面多角度來(lái)展開入手,從而降低不盡職等問題的出現(xiàn),在最大限度上發(fā)揮醫(yī)療保障局的監(jiān)督作用,并促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展。
醫(yī)療保障局的工作人員應(yīng)強(qiáng)化人大權(quán)利,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)有效監(jiān)督的目的,具體我們要做好以下工作。首先,人大及常委會(huì)工作人員要發(fā)揮自身職能作用,要從多方面多角度對(duì)醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員進(jìn)行監(jiān)督,確保其工作處于一個(gè)科學(xué)合理的方向,當(dāng)然,也要通過(guò)多種渠道了解民意,只有站在廣大人民群眾的角度上去思考問題,才能夠制定可行的方案,進(jìn)而對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位的監(jiān)督。其次,各級(jí)人大代表也要定期對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn),并明確各級(jí)人員崗位職責(zé),使他們能夠各司其職,也要?jiǎng)?chuàng)新各級(jí)人大或者是常委會(huì)的監(jiān)督方式方法,真正意義上解決問題且提高醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)整體服務(wù)水平。此外,對(duì)于內(nèi)部問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施去解決,必要的前提下,我們可以采取責(zé)任問責(zé)制度,這樣一來(lái),能夠提高醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平,且為其帶來(lái)更大的利潤(rùn)空間[1]。
在強(qiáng)化人大權(quán)利的同時(shí),我們要完善相應(yīng)的監(jiān)督體系,倘若監(jiān)督體系缺失也會(huì)致使問題的出現(xiàn),因此,醫(yī)療保障局工作人員應(yīng)了解完善監(jiān)督體系的重要性,并結(jié)合實(shí)際狀況制定可行的監(jiān)督體系,進(jìn)一步對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位且有效的監(jiān)督。同時(shí),也要確保所建立的監(jiān)督體系內(nèi)容具備科學(xué)性與合理性,更要具備全面性,這樣才能夠發(fā)揮所設(shè)立的監(jiān)督體系最大化價(jià)值,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠順利有序的展開[2]。其次,也要引導(dǎo)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督體系內(nèi)容行事,對(duì)于存在的問題應(yīng)盡快的去處理掉,當(dāng)然,也要用所設(shè)立的制度來(lái)監(jiān)督其他工作人員,只有相互監(jiān)督才能共同進(jìn)步,進(jìn)一步提高醫(yī)療保障局管理水平,以及促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)在可持續(xù)發(fā)展道路上走得更遠(yuǎn)且更好。
隨著醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍的不斷擴(kuò)大,內(nèi)部問題也在逐漸暴露出來(lái),所以,為了進(jìn)一步對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的監(jiān)督,醫(yī)療保障局的工作人員還要加強(qiáng)司法監(jiān)督。首先,要完善刑事訴訟制度,確保制度內(nèi)容的科學(xué)性與合理性,也要引導(dǎo)各級(jí)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度內(nèi)容來(lái)行事,而刑事訴訟制度的確立目的,也是為了監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部人員,讓其提高責(zé)任心并愛崗敬業(yè)。其次,對(duì)于存在的問題也能夠及時(shí)的去處理,也要完善刑事陪審團(tuán)指示制度,這也是有效對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn),更要將刑事訴訟與監(jiān)察法有效的銜接在一起。除此之外,相關(guān)醫(yī)療保障局工作人員也要完善司法建議制度,因?yàn)檫@是確保醫(yī)療保障局工作能夠順利有序展開的關(guān)鍵內(nèi)容,而領(lǐng)導(dǎo)者也要樹立全新的司法理念,進(jìn)而通過(guò)加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療保障局事業(yè)發(fā)展,以及提高綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)行政監(jiān)督,也關(guān)乎醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)能否健康發(fā)展。首先,上級(jí)醫(yī)療保障局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)醫(yī)療保障局的監(jiān)督與管理,對(duì)于內(nèi)部存在的問題要及時(shí)采取措施去處理,倘若問題不能夠及時(shí)處理,勢(shì)必會(huì)拉低醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)整體水平,所以必須要加強(qiáng)行政監(jiān)督,這具有著現(xiàn)實(shí)的意義。同時(shí),也要結(jié)合實(shí)際狀況對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的監(jiān)督,這樣才能夠?qū)⑨t(yī)療保障局應(yīng)有的監(jiān)督作用發(fā)揮出來(lái),真正意義上的帶動(dòng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展。其次,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)也要發(fā)揮自身職能作用,應(yīng)完善政府審計(jì)監(jiān)督法律體系,這對(duì)于醫(yī)療保障局監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行也有著促進(jìn)作用。必要的前提下,也要健全政府預(yù)算制度以及績(jī)效審計(jì)制度,并明確各級(jí)人員崗位職責(zé)且強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果問責(zé)制,更要對(duì)內(nèi)部工作人員的行政行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,進(jìn)而獲得良好的監(jiān)督管理效果,為我國(guó)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力的提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)局監(jiān)督工作順利展開,還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮多主體對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,只有通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,才能夠保障醫(yī)療服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展[3]。首先,應(yīng)重視并提高各個(gè)黨派對(duì)醫(yī)療保障局行為的監(jiān)督能力,也要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,進(jìn)一步對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位監(jiān)督與管理。同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督形式,比如:可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行相互監(jiān)督,現(xiàn)如今,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代背景下,科學(xué)信息技術(shù)手段為各行各業(yè)發(fā)展也帶來(lái)了便利,因此,可以通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商互動(dòng)監(jiān)督平臺(tái),進(jìn)而對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)督。其次,也可以借助此平臺(tái)協(xié)調(diào)民主監(jiān)督與行政部門內(nèi)部監(jiān)督關(guān)系,進(jìn)一步提高醫(yī)療保障局監(jiān)督工作質(zhì)量和時(shí)效性,當(dāng)然,也可以通過(guò)自然人或者是法人對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)督,進(jìn)而將醫(yī)療保障局監(jiān)督職能作用發(fā)揮出來(lái),且大幅度提高醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量。
綜上所述,當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中面臨著很多問題,而為了進(jìn)一步解決問題,這就對(duì)醫(yī)療保障局工作人員提出了更高的要求,應(yīng)從多方角度加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,需要強(qiáng)化人大權(quán)利且完善監(jiān)督體系,也要加強(qiáng)司法、行政以及社會(huì)監(jiān)督,充分將醫(yī)療保障局應(yīng)有的監(jiān)督職能作用發(fā)揮出來(lái),且確保醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)獲得可觀經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和收益。