任仰志 馬國榮

北京天地華泰礦業(yè)管理股份有限公司王家塔煤礦項(xiàng)目部 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017205

引言

作為企業(yè)建設(shè)管理的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理是保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，預(yù)防安全事故排查的重要工作。在實(shí)際的煤礦生產(chǎn)管理中，需要考慮危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)源分析評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施三個(gè)要點(diǎn)。采用可行的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理制度，是預(yù)防安全事故發(fā)生，提升煤礦生產(chǎn)控制質(zhì)量的關(guān)鍵。

1 “一通三防”技術(shù)概念

“一通三防”技術(shù)里的“通”指通風(fēng)，“通風(fēng)”顧名思義就是要保證礦井內(nèi)部空氣流通，通過地面安置的主要通風(fēng)機(jī)和井下局部通風(fēng)機(jī)，給煤礦作業(yè)人員提供充足的新鮮空氣，排出井下存在對人體有害的氣體與粉塵，創(chuàng)造適宜工作的工作環(huán)境。值得一提的是，在通風(fēng)技術(shù)應(yīng)用實(shí)施過程中可以有效減少粉塵與有害氣體對人體的危害。“三防”是指預(yù)防礦塵、有害氣體、火源三者對工作人員產(chǎn)生的危害。為了盡早實(shí)現(xiàn)預(yù)防礦井作業(yè)安全問題的目標(biāo)，我們可以從監(jiān)測有害氣體含量、杜絕內(nèi)外因火災(zāi)、通風(fēng)防塵等方面入手，在根源上預(yù)防煤礦作業(yè)現(xiàn)場事故的發(fā)生。

2 危險(xiǎn)源概述

危險(xiǎn)源:指可能導(dǎo)致人身傷害、健康損害和財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。煤礦危險(xiǎn)源一般分為4類:人的不安全行為、機(jī)械(物)的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理的缺陷。危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。一般來講危害程度越大或損失越大的危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性越大。

3 煤礦“一通三防”工作中預(yù)控措施

3.1 落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制 雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行方式主要是通過兩個(gè)方面:一是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容。首先要建立雙重預(yù)防機(jī)制工作責(zé)任體系，由礦長全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的雙重預(yù)防工作，建立并落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制工作制度，明確雙重預(yù)防工作的范圍、對應(yīng)方法，雙重預(yù)防計(jì)劃、執(zhí)行的管控工作流程；其次要針對礦井重大危險(xiǎn)因素編制年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和相對應(yīng)的管控措施，并明確需要編制專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的范圍；最后對年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估后編制的管控措施進(jìn)行檢查落實(shí)，并對排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患問題編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施進(jìn)行整改。二是對隱患問題進(jìn)行分類及閉環(huán)管理。安全管理人員日常的隱患排查及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時(shí)匯總，并由專人將隱患按專業(yè)和“風(fēng)險(xiǎn)矩陣法”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類后，落實(shí)責(zé)任單位及責(zé)任人，明確整改方案和整改日期，最后按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從大到小的順序，不斷跟進(jìn)督促整改，直至閉環(huán)。

3.2 建立風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別機(jī)制 風(fēng)險(xiǎn)源是煤礦開采安全事故預(yù)防的關(guān)鍵點(diǎn)，煤礦企業(yè)單位需要做好危險(xiǎn)源確認(rèn)和控制工作，通過安全事故控制機(jī)械裝置、施工環(huán)境、管理控制等方面對煤礦開采安全監(jiān)管工作進(jìn)行處理，制定煤礦開采安全生產(chǎn)的控制管理要點(diǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理部門需要做好風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別及管理控制工作。首先，煤礦企業(yè)需要建立健全煤礦開采安全管理制度，并全員參與。相關(guān)技術(shù)人員需要引導(dǎo)工作人員識(shí)別危險(xiǎn)源。其次，通過統(tǒng)一化的管理方式，制定危險(xiǎn)源宣傳手冊，讓各崗位的工作人員填寫對應(yīng)的危險(xiǎn)源知識(shí)，強(qiáng)化工作人員對危險(xiǎn)源的認(rèn)知，將危險(xiǎn)源預(yù)防工作貫徹到每個(gè)人。危險(xiǎn)源常見的識(shí)別方式有FTA事故樹、HAZOP、SCL檢查表、ETA事故樹等方法，這些方法可以讓煤礦企業(yè)當(dāng)中每一個(gè)工作人員深刻認(rèn)識(shí)到煤礦開采的危險(xiǎn)源，并有效預(yù)防安全事故。

3.3 加大煤礦“一通三防”工作的資金投入 對于煤礦企業(yè)來說，“一通三防”的投入僅是隱形投資，無法為其帶來直接收益，然而煤礦企業(yè)今后想要獲得更大化的經(jīng)濟(jì)效益，必須做好“一通三防”工作?；诖耍旱V企業(yè)必須加大煤礦“一通三防”工作的資金投入，確保煤礦安全生產(chǎn)過程中具備足夠的安全保護(hù)措施，從而有效確保煤礦開采者的生命財(cái)產(chǎn)安全，促使礦井安全管理人員積極參與到這一工作之中，有效排除危險(xiǎn)源。此外，煤礦企業(yè)管理人員應(yīng)對“一通三防”工作的專項(xiàng)資金進(jìn)行充分利用，杜絕出現(xiàn)通風(fēng)防護(hù)類資金拖欠情況；構(gòu)建“一通三防”工作的安全監(jiān)督管理制度與工作責(zé)任制度，確保煤礦生產(chǎn)中安全隱患得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格追究責(zé)任 當(dāng)完善制度和預(yù)防工作后，依舊會(huì)存在一些小的安全隱患，因?yàn)榘踩[患是無法徹底消除的。所以為了可以進(jìn)一步取得有效的發(fā)展和提升煤礦工作效率，還應(yīng)設(shè)置監(jiān)督部門，這樣可以使煤礦工作得到監(jiān)督控制，從而安全工作也會(huì)更加的謹(jǐn)慎?？梢圆捎秒A梯制度，企業(yè)將責(zé)任落實(shí)到煤礦管理者，管理者將責(zé)任落實(shí)到小組長，組長在落實(shí)到個(gè)人，這樣每個(gè)人都有自己應(yīng)盡的責(zé)任，每個(gè)人都會(huì)意識(shí)到煤礦安全是與自己息息相關(guān)的，從而會(huì)更加的注意礦區(qū)的安全。當(dāng)發(fā)生安全事故后，不能姑息或簡單解決，要給予嚴(yán)厲的懲罰以儆效尤，這樣可以增強(qiáng)煤礦人員的安全意識(shí)。

3.5 建立規(guī)范性制度，提高技術(shù)管理水準(zhǔn) 對于礦井安全生產(chǎn)的管理，我們可以從計(jì)劃、控制、領(lǐng)導(dǎo)、組織四處入手，開展整體化安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。分析煤礦企業(yè)的管理制度、入井人員分配和通風(fēng)設(shè)施的情況，使全體入井人員了解通風(fēng)、防火、防塵、防瓦斯管理技術(shù)，保障“一通三防”技術(shù)順利應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)礦井作業(yè)中。提高瓦斯防治“六項(xiàng)指標(biāo)”的審核標(biāo)準(zhǔn)，確保礦井防瓦斯工作的順利進(jìn)行。檢測煤礦公司工作現(xiàn)場瓦斯?jié)舛茸兓闆r，提高在防治瓦斯工作方面的管理水平，采用先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備對煤礦采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保能夠做到及時(shí)找出問題，及時(shí)解決問題。

結(jié)束語

采礦工作是一件有難度、危險(xiǎn)系數(shù)高的工作，各個(gè)煤礦企業(yè)必須要保證員工們的生命安全，所以要正確的認(rèn)識(shí)安全管理的重要性，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)起責(zé)任，把煤礦安全生產(chǎn)工作真正的落實(shí)，全面發(fā)展企業(yè)的生產(chǎn)模式，朝著現(xiàn)代化的方向努力進(jìn)步。相信在未來的幾年中，全國的煤礦企業(yè)都能將安全管理工作做到最好，為我國的煤礦事業(yè)做出一部分貢獻(xiàn)，使中國煤礦事業(yè)得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。