毛潔蕓
(浙江浙能鎮(zhèn)海發(fā)電有限責任公司,浙江 寧波 315208)
安全作為電力企業(yè)的立足之本, 直接決定了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 因此,相關人員應該引起重視,切實加強電力安全管理。其中,風險管理作為管理工作的核心措施,將其運用于電力安全管理之中,能夠有效提升管理質(zhì)量,提高電力企業(yè)的競爭優(yōu)勢。 基于此,工作人員應該加強對風險管理措施的研究和了解, 積極將其同電力安全管理工作結(jié)合在一起, 充分發(fā)揮風險管理的積極優(yōu)勢。
從本質(zhì)上說,風險就是一種危險情況出現(xiàn)的可能性,以及這種可能性出現(xiàn)的后果。 提前了解風險,有利于生產(chǎn)經(jīng)營單位完善自身的工作流程、規(guī)章制度,充分保證生產(chǎn)管理的安全性和有效性。 如果企業(yè)在發(fā)展、運營過程中不了解風險,不正確對待風險,會導致風險事件失去控制,進而埋下隱患,隱患隨著時間因素和其他因素的長期作用, 又會導致事故的出現(xiàn)。 這對于企業(yè)的長期發(fā)展有著消極影響,值得重視和注意。
風險有大有小,作為企業(yè)管理人員,只有充分認識到大型風險和小型風險之間的聯(lián)系與區(qū)別,才能統(tǒng)籌管理,提高管理的針對性和有效性。 而影響風險大小的因素,主要是系統(tǒng)自身的危害性因素,系統(tǒng)自身的漏洞越多、危害性越大,其風險也就越大,越有可能出現(xiàn)事故。 其次,還與造成事故發(fā)生的可能性因素有關,這就需要日常管理措施來遏制。 風險影響范圍內(nèi)的人員和財產(chǎn)比例也是影響風險大小的一大因素。 如果風險位于人員眾多、財產(chǎn)數(shù)量大的區(qū)域,一旦風險得不到有效管控,容易埋下安全隱患,造成事故發(fā)生,從而使得事故損失和破壞性大大提高,也就成為大型風險事故。最后,風險大小還與時間因素有關。如果對風險放任不管,時間越長,風險越大,越有可能導致事故的出現(xiàn)[1]。
火電廠落實安全管理工作前,應充分考慮風險目標規(guī)劃。 這就需要安全管理人員積極對企業(yè)內(nèi)部情況和外部環(huán)境因素進行綜合分析,確定當前企業(yè)發(fā)展過程中的風險管理目標,以及具體的針對性政策,保證企業(yè)的實際風險管控具有可行性、針對性。
風險識別是開展安全管理的初步工作,需要相關人員嚴格落實。 以 GB 6411、GB/T 13861、DL/T 518.1、GB/T 45001、《職業(yè)病分類和目錄》 作為識別依據(jù),對火電廠生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)環(huán)境進行有害性、風險性的識別, 并且要盡可能把風險識別細化到具體作業(yè)活動和崗位。
風險評價是進一步了解風險危害性、破壞性的關鍵舉措。 其需要工作人員對風險進行專項調(diào)查,充分了解風險的現(xiàn)場影響,對相關數(shù)據(jù)進行捕捉、分析。 而不同類別的風險需要不同的方法進行評估,這樣才能夠保證評估的準確性和真實性。 采用定性評價的方法作為初始篩選工具, 對較大及重大風險可以用LEC法、危險與可操作性研究(HAZOP)等方法進行更進一步的詳盡評價。
風險等級判定是決定工作人員風險管控優(yōu)先度的關鍵內(nèi)容,工作人員經(jīng)過風險識別、風險評價之后,對火電廠實際的風險情況有了細致、 充分的了解,從而能夠憑借相關數(shù)據(jù)和具體情況,將風險分級為低風險、一般風險、較大風險和重大風險等類別。 分級工作之后,還需要利用顏色進行標識,突出風險等級的可視化程度。 借助這些工作,能夠讓工作人員意識到火電廠生產(chǎn)工作中最大的風險是什么,并且這一風險同其他風險有何聯(lián)系,從而利于相關人員落實風險管控工作,提高安全管理的質(zhì)量[2]。
風險分級管控就是對火電廠風險因素最直接的應對措施。 分級、分專業(yè)建立風險評價及控制措施清單,真正做到一廠一冊、一部一冊、一班一冊、一崗一冊。 同時將風險分析與預控措施與工作票、操作票掛鉤,與檢修作業(yè)文件包掛鉤,與外包工程開工條件及交底掛鉤。 相關工作人員只需要根據(jù)自身工作崗位和相關工作任務落實針對性措施,就能夠有效降低風險的危害性和出現(xiàn)的可能性。 工作人員也可以直接通過隔離危險源、借助信息技術設備對風險因素進行監(jiān)視以及利用技術手段控制風險聯(lián)系等方式,降低風險的等級,并將風險的危害性持續(xù)弱化,從而為火電廠正常生產(chǎn)工作營造良好環(huán)境,并推動火電廠安全管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化發(fā)展。
火電廠在開展日常安全管理工作時,應重視風險管理工作,將風險管理的效率優(yōu)勢凸顯出來。 但是,在實際工作開展過程中,部分管理層對風險管理缺乏重視,沒有意識到風險管理的重要意義,其整體的管理理念較為滯后。 基于此,要充分提高火電廠安全管理水平,就應該加強對風險管理的認識。 從概念意義上的認識,到優(yōu)勢、劣勢以及對火電廠生產(chǎn)發(fā)展的意義都應該充分了解。 其次,在落實風險管理措施時,還應該將風險管理同火電廠實際生產(chǎn)相結(jié)合,對風險管理的理念進行更新,實現(xiàn)與時俱進。 最后,相關管理人員要深化風險評價工作, 對風險問題進行細致了解,而對于一些錯誤的風險管理手段要及時改進,以免進一步激化風險問題的危害性,對火電廠發(fā)展和運行帶來消極影響[3]。
相關管理人員應該積極通過當前的信息技術進行針對性處理, 利用技術優(yōu)勢實現(xiàn)風險的有效管控,全面構(gòu)建風險識別數(shù)字化體系,從而能夠及時發(fā)現(xiàn)火電廠生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的風險問題,并將這一風險問題進行識別、歸類,方便工作人員進行后續(xù)的風險管控。另外, 這一數(shù)字化技術具有較強的信息連通優(yōu)勢,能夠在橫向、縱向兩方面實現(xiàn)互聯(lián)。 橫向方面,能夠及時聯(lián)系到相關監(jiān)督監(jiān)管部門,縱向方面能夠及時聯(lián)系到政府安全生產(chǎn)網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)企業(yè)自身和政府部門的雙重管控,為火電廠的安全生產(chǎn)打造出堅固的防護壁壘,從根本上減少安全事故出現(xiàn)的可能性。
風險管控不僅僅是安全管理部門的事情,還涉及各個部門和每個員工。 對此,火電廠負責人作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,應對風險管控的系統(tǒng)性有全面認識,積極落實全員參與、全體負責的風險管控系統(tǒng)。同時,要將風險管理融入安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),保證所有環(huán)節(jié)能夠依據(jù)相關規(guī)章制度開展,突出管控的統(tǒng)一性和系統(tǒng)性。 其次,還要保證風險管控的全面性,要求安全管理部門對于風險種類有全面認識,不同的風險問題要采用不同的方法解決, 實現(xiàn)風險管控的針對性處理,提高風險管控質(zhì)量[4]。
綜上所述,將風險管理融入于火電廠日常管理工作中,能夠有效提高安全管理的有效性和針對性。 對此,相關人員應引起重視,深入了解風險管控的具體步驟,并選擇合適的管理手段和方法予以應用、落實,保證風險管理能夠同火電廠的工作實際相契合,達到預期的管控效果,促進火電廠的長期發(fā)展。