曾慧云 魏寒冰

[摘 要]在利益驅(qū)使、品德缺失和市場流通過程中信息不對稱的多重作用下，農(nóng)產(chǎn)品在種植流通的過程中有大量質(zhì)量、營養(yǎng)、口感都很差的農(nóng)產(chǎn)品甚至有毒產(chǎn)品充斥市場，而品質(zhì)較高的農(nóng)產(chǎn)品則因成本高昂、利潤低而被擠出市場、退出競爭，這就是“劣幣”驅(qū)逐“良幣”在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的表現(xiàn)。文章通過對“劣幣”驅(qū)逐“良幣”雙本位制度下的市場制約失衡現(xiàn)象的分析，運用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論解釋了該現(xiàn)象的成因，并進(jìn)一步給出了應(yīng)對該現(xiàn)象的策略。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域;“劣幣”;“良幣”;信息不對稱

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.14.072

1 引言

農(nóng)產(chǎn)品的安全問題是一個影響國民身體健康水平的重大民生問題，同時在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，農(nóng)產(chǎn)品也通過進(jìn)出口等方面影響著國家的國際形象以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，故農(nóng)產(chǎn)品的安全問題得到了各國廣泛重視。但在國內(nèi)外，農(nóng)產(chǎn)品安全事件發(fā)生的頻率依舊很高。國際上有1986年開始的在英國和其他歐洲國家肆虐的瘋牛病、1999 年在比利時發(fā)生的污染雞事件等。在國內(nèi)，瘦肉精、紅心鴨蛋、海南毒豇豆、青島毒韭菜等農(nóng)產(chǎn)品安全事件也經(jīng)常發(fā)生。因為質(zhì)量安全達(dá)不到出口國家的要求，中國的農(nóng)產(chǎn)品也屢次在出口過程中遭受“綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘”，直接影響出口總額，這也導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和農(nóng)民的收入下降。本文從“劣幣”驅(qū)逐“良幣”現(xiàn)象存在的基礎(chǔ)，交易雙方信息不對稱方面來展開分析，并提出相應(yīng)對策。

2 數(shù)據(jù)來源及理論介紹

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文所引用的數(shù)據(jù)：第一部分來自進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測統(tǒng)計;第二部分來自中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新聞網(wǎng)、市場監(jiān)督管理局等職能部門網(wǎng)站，從中獲取定期檢測和抽查數(shù)據(jù)結(jié)果及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);第三部分來自有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題相關(guān)論文的二手?jǐn)?shù)據(jù)。

2.2 “劣幣”驅(qū)逐“良幣”理論介紹

在雙本位制度下，金幣和銀幣都是一國的本位貨幣，國家以法律形式規(guī)定金銀的交換關(guān)系，兩種貨幣按法定價格在市場上流通。人為規(guī)定的不變的金銀比價與價值規(guī)律的自發(fā)作用相矛盾，因為在實際的生產(chǎn)過程中，金、銀幣的勞動生產(chǎn)率和需求量都無法維持完全相同，而價值規(guī)律要求商品按等價的原則進(jìn)行交換，所以金、銀幣的實際比價會隨著兩種貨幣的供給量和需求量而不斷發(fā)生變化，如果人為的規(guī)定金、銀之間的比價在一段時間內(nèi)保持不變，那么就一定會產(chǎn)生實際價值高于法定價值的貨幣和實際價值低于法定價值的貨幣。假設(shè)國家規(guī)定金銀法定比例1∶7時，新發(fā)現(xiàn)銀礦導(dǎo)致銀塊增多，銀價跌落，市場上的實際交換比例為1∶8。那時，若將金幣熔化成金塊，按市價1∶8兌換成銀塊，后交付一定的冶煉費用，將銀塊制作為銀幣，再按法定比率1∶7兌換成金幣。因為冶煉成本較低，故可通過該方式獲取利潤。金幣（良幣）被收集和融化，在市場上的流通減少，而銀幣（劣質(zhì)）被市場消費，這被稱為“劣幣”驅(qū)逐“良幣”或“格雷欣法則”。

當(dāng)今時代的 “‘劣幣驅(qū)逐‘良幣”已經(jīng)不拘泥于貨幣在市場上的流通情況，其在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域表現(xiàn)為在種植流通的過程中有大量質(zhì)量、營養(yǎng)、口感都很差的農(nóng)產(chǎn)品甚至有毒產(chǎn)品因為成本低、利潤高而充斥市場，而那些貨真價實的優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品則因為成本高昂被擠出市場。這種“劣幣”驅(qū)逐“良幣”的現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了市場秩序，造成了社會影響。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題及影響

下面是市場監(jiān)督管理總局于2019年12月12日發(fā)布的對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的結(jié)果。

信息顯示，現(xiàn)在仍存有不合格活花甲、冰鮮海鱸魚、公雞、豇豆、杭椒和龍椒等農(nóng)產(chǎn)品在市場上流通。表1是部分《市場監(jiān)管總局關(guān)于17批次食品不合格情況的通告〔2019年 第34號〕》發(fā)布的食用農(nóng)產(chǎn)品樣品不合格的產(chǎn)品信息。

2007年監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)布的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品合格率均不超過90%，同時我國農(nóng)產(chǎn)品出口也屢屢受阻，表現(xiàn)在農(nóng)藥殘留、混合品種、有毒添加成分、重金屬超標(biāo)等方面，低質(zhì)量和存在放射性物質(zhì)，包括技術(shù)壁壘的作用，也表明我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題依然存在。中國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場是日本、美國、歐盟和韓國等國家。這些國家通常對農(nóng)產(chǎn)品有較高的技術(shù)水平和質(zhì)量要求，對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求較高。

市場上的“劣幣”低質(zhì)甚至有害農(nóng)產(chǎn)品會危害消費者健康，加劇公眾心理恐慌，影響國家聲譽和形象，損害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各行為主體利益。由馬斯洛需求理論可知，人民的需要是分類的，最基本的是民生和安全的需要。如果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量受到質(zhì)疑，這些基本需求可能會受到影響。

4 劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品充斥市場成因分析

農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域“劣幣”充斥市場的現(xiàn)象是由多因素共同引發(fā)的，例如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為了追求短期利潤強行降低成本，降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平;消費者的收入限制消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求;零散式小規(guī)模的生產(chǎn)特點也給農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督帶來極大挑戰(zhàn)等，但這些都是影響市場機(jī)制的外部變量，而非直接的。

假設(shè)市場上的信息是透明的，交易購買方完全了解哪些是有害農(nóng)產(chǎn)品，即使是收入水平很低的人也不會主動消費這些質(zhì)量水平很低的不安全或有毒產(chǎn)品，而這些不安全農(nóng)產(chǎn)品就會被市場淘汰，故信息不對稱是農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域“劣幣”驅(qū)逐“良幣”現(xiàn)象的重要成因之一。同時在正常情況下，人們都是風(fēng)險規(guī)避者，可為什么愿意承擔(dān)制作不符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)甚至有毒農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險呢？這是因為生產(chǎn)生活過程中充滿著不確定性，而劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品就是在不確定的前提下做出的抉擇。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題是各種因素綜合導(dǎo)致的結(jié)果，本文僅從農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)消費和管理過程中的信息不對稱和信息不對稱情況下的道德風(fēng)險不確定性對農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的“劣幣”驅(qū)逐“良幣”現(xiàn)象進(jìn)行分析，并提出一些改善劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品充斥市場情況的建議。

4.1 信息不對稱

4.1.1 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中存在嚴(yán)重的信息不對稱

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與相應(yīng)生產(chǎn)資料供給者之間存在信息不對稱現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在使用后無法立即看到效果，農(nóng)產(chǎn)品在使用化肥等生產(chǎn)資料后的農(nóng)藥殘留物需要專門的儀器和技術(shù)才能檢測出來，而農(nóng)民的知識水平較低，且沒有相關(guān)知識獲取的渠道，從而加重了信息不對稱。

加工者與生產(chǎn)者之間也存在信息不對稱，因檢測農(nóng)產(chǎn)品所需的技術(shù)水平較高，且農(nóng)產(chǎn)品多為小規(guī)模、分散性種植，從源頭收集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的成本較高，故農(nóng)產(chǎn)品加工商一般沒有從農(nóng)產(chǎn)品中收集質(zhì)量信息的積極性。

隨著后處理環(huán)節(jié)的增多和產(chǎn)品包裝的復(fù)雜性，信息不對稱性逐漸增加。包裝只傳達(dá)了農(nóng)產(chǎn)品外在質(zhì)量，而重金屬污染、農(nóng)藥殘留等內(nèi)在污染銷售者難以發(fā)現(xiàn)，故農(nóng)產(chǎn)品加工商和銷售商之間信息不透明程度增強。

同理，農(nóng)產(chǎn)品銷售者與農(nóng)產(chǎn)品消費者、政府與農(nóng)產(chǎn)品供給者、政府與農(nóng)產(chǎn)品消費者之間也存在信息不對稱。且在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，信息不對稱具有累加的效果，市場下游的交易者對農(nóng)產(chǎn)品的信息獲取度更低，對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者獲取的信息最少，無法區(qū)分產(chǎn)品的優(yōu)劣，也無法利用價格機(jī)制淘汰劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。因此農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中層層累加的農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱效果是農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域“劣幣”驅(qū)逐“良幣”的一個重要原因。

4.1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題信息不對稱原因分析

單位成本過高對農(nóng)產(chǎn)品信息傳遞有一定的阻礙，因農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測成本較高，同時這些成本具有規(guī)模效應(yīng)，生產(chǎn)規(guī)模越大，單位成本越低，而農(nóng)產(chǎn)品以分散性的小規(guī)模農(nóng)戶為主，所以信息傳遞的單位成本較高。生產(chǎn)者想將農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量信息傳遞給消費者，但在生產(chǎn)經(jīng)營過程中仍需以盈利為主，信息傳遞的單位成本高會降低他們傳遞信息的積極性。

由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量天然存在差異，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)具有多樣性，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽和廣告的不規(guī)范性、市場上的信息可追溯渠道不夠健全，以及農(nóng)產(chǎn)品市場信譽機(jī)制仍未建立等都制約著信息傳遞的完整性，使信息不對稱程度增強。

4.2 不確定性模型分析風(fēng)險問題

假設(shè)甲是一個風(fēng)險規(guī)避的人且擁有100元用于投資，若用于不合格農(nóng)產(chǎn)品，被查出的概率為p，每查出1元不合格產(chǎn)品，需要交m元罰金，如果沒被查出，則1元不合格農(nóng)產(chǎn)品的收益為r元，以不合格農(nóng)產(chǎn)品被查出的消費C1為橫軸，以不合格農(nóng)產(chǎn)品未被查出的消費C2為縱坐標(biāo)作圖，當(dāng)甲不做任何事情時，A點（100，100）表示甲的限值點。同時可獲得C1與C2的邊際替代率為p/（1-p），也就是被查出不合格農(nóng)產(chǎn)品的差率。如果甲全都制作合格的農(nóng)產(chǎn)品，則他的消費為100元，而如果甲制作1元不合格產(chǎn)品，其消費會降低m，如果沒被查出，其消費會增加r元，此時點B（100-m，100+r）也在預(yù)算約束線上。在極端情況下，甲生產(chǎn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品全部被查出，則其消費為100（1-m），故甲的預(yù)算約束線為一條通過點A（100，100），斜率為-r/m的直線（橫坐標(biāo)最大為100）。詳見圖1。

如果監(jiān)督局想減少類似甲這種生產(chǎn)不合格農(nóng)產(chǎn)品人員的數(shù)量，只要保證可能查出制作單位不合格農(nóng)產(chǎn)品的期望損失和期望收益相等即可。即p× m =（1 -p）× r，解得m=[（1 -p）/ p]× r，這說明被查出的概率越小，所對應(yīng)的罰金就應(yīng)該越高，同時在被查出概率不變，但單位不合格農(nóng)產(chǎn)品利潤增多時，政府應(yīng)加大懲罰力度。

5 解決對策

由上述分析可得，要減少農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域“劣幣”驅(qū)逐“良幣”的現(xiàn)象，需要降低信息不對稱性。例如，通過使農(nóng)產(chǎn)品供給組織化來提高企業(yè)與消費者信息流通的積極性;創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽，使生產(chǎn)商從供應(yīng)鏈的初級產(chǎn)品中了解相關(guān)質(zhì)量信息;利用媒體進(jìn)行廣告宣傳而推廣，更多地向消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、再加工、包裝、運輸、儲存和消費等環(huán)節(jié)的信息收集系統(tǒng)，建立起糾正信息不對稱的信用機(jī)制。

通過對生產(chǎn)不合格農(nóng)產(chǎn)品的不確定性分析可以看出，制作質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的單位收益r對制作不合格農(nóng)產(chǎn)品的決策也有重要影響。故要從源頭入手，提高正規(guī)企業(yè)的收益，降低農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域“良幣”的生產(chǎn)成本，使市場上流通的多為價低質(zhì)優(yōu)的“良幣”農(nóng)產(chǎn)品，將農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的“劣幣”擠出市場。同時，可以采用加大法律懲治力度，嚴(yán)懲生產(chǎn)不合格農(nóng)產(chǎn)品者以及監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量失職者，推廣農(nóng)產(chǎn)品安全教育等方式來減少農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域“劣幣”驅(qū)逐“良幣”的現(xiàn)象。

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[作者簡介]曾慧云，女，漢族，山東日照人，就讀于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)煙臺研究院，研究方向：市場營銷、企業(yè)經(jīng)濟(jì);魏寒冰，女，漢族，山東日照人，就讀于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)煙臺研究院，研究方向：水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)。