李秀怡

【摘? 要】近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，民航業(yè)得到了迅速的發(fā)展，國家越來越重視民用航空工程項目管理工作，對工程項目管理問題也提出了新的要求。為進一步提升民用航空項目管控效率，需要根據(jù)實際情況了解工程項目管理，增大工程管理力度，提升管理工作人員的專業(yè)水準和責任意識?；诖吮尘?，論文主要針對民用航空工程項目管理進行簡要分析，并提出合理化建議。

【Abstract】In recent years， with the rapid development of China's economy， the civil aviation industry has been developed rapidly， and the state has paid more and more attention to the management of civil aviation engineering projects， and new requirements have been put forward to the project management. In order to further improve the efficiency of civil aviation project control， it is necessary to understand the project management according to the actual situation， increase the strength of project management， and enhance the professional level and responsibility consciousness of the management staff. In this context， this paper mainly carries on the brief analysis to the civil aviation engineering project management， and puts forward the rationalization suggestions.

【關鍵詞】民用航空;工程項目;項目管理

【Keywords】civil aviation; engineering projects; project management

【中圖分類號】F562? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）05-0022-02

1 引言

在新市場經(jīng)濟背景下，國內(nèi)的經(jīng)濟水準有了新的提升。為進一步推動民用航空的進步，需要不斷擴大規(guī)模，了解民用航空工程項目，適應民用航空工程的發(fā)展新趨勢，提高工程項目的管控效率。因此，在如何提升民用航空工程標準等方面也有了新的規(guī)范，可促進民用航空工程的進步。

2 民用航空工程項目管理價值

工程項目管理是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程建設項目生命周期內(nèi)的所有工作進行管理，通過對包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設計、采購、施工、簽證、驗收等環(huán)節(jié)在內(nèi)的過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達到保證工程質量、縮短工期、提高投資效益的目的。

近年來，我國市場經(jīng)濟的快速進步直接帶動了民用航空工程的進步，但由于國內(nèi)的民用航空行業(yè)起步晚，專業(yè)性的技術以及人才缺少，且新時期民用航空工程項目管理問題逐漸顯現(xiàn)[1]。國內(nèi)民用航空工程項目管理工作管理經(jīng)驗不足，效率不高，管理工作形式化主義嚴重。在該種新的管理背景下，為進一步達到國家所規(guī)定的民用航空項目建設標準，需要根據(jù)實際情況增強工程項目的管控效率，完善管理責任制度，將民用航空項目工程中的每一個崗位職責一一落實到位，確保整個項目全過程的價值效用[2]。

3 民用航空工程項目管理情況

3.1 初始決策階段問題多

民航工業(yè)目前主要是探索階段，波音、空客等公司的經(jīng)驗豐富，但是因為民用航空的復雜性、長周期等特點，我們起步又比較晚，人才儲備量不足，與西方國家的技術水平有很大的差距。伴隨著產(chǎn)品技術性能要求的不斷提高，工藝技術得到了不斷提升，真實踐行“一代產(chǎn)品，一代技術”的基本思想，各項基礎技術經(jīng)過多年的不懈探索和應用，已在行業(yè)內(nèi)具有初步的影響力，但點的突出并未帶動到整個面的提升，工程技術組織內(nèi)部未能形成經(jīng)驗沉淀、知識共享以及科研成果快速轉化的良好氛圍，工作方式缺乏規(guī)范，整體工作質量和工作效率偏低[3]。

3.2 工程項目管理全局把控少

在民用航空工程管理過程中，工程項目的管理組織權責劃分不清楚，項目規(guī)劃存在不合理，因此，實際過程中工程項目管理全局性把控意識小，這對工程項目產(chǎn)生了較多不良影響。民航工業(yè)項目具有探索性強、難度高、涉及面廣、綜合性強等特點，因此，對于經(jīng)驗相對匱乏的國內(nèi)民用航空工程來說，從宏觀上對項目的把控難度更大。在航空工程領域，國內(nèi)民用航空想要在國際市場上彎道超車，必然要在項目管理領域有所創(chuàng)新[4]。

3.3 管理人員專業(yè)能力不足

在民用航空工程管理過程中，國內(nèi)民用航空工程項目類別多種多樣，受行業(yè)和科技影響頗大，故對民用航空項目管理工作者的專業(yè)水準要求更為嚴格。航空工業(yè)剛剛起步、人力資源相對匱乏，人才隊伍年輕化較為明顯，致使管控者缺少團隊成員管理水平和專業(yè)知識，迫切需要建立符合中國發(fā)展的航空人才庫。若是管理者的專業(yè)性水準不高，必然影響整體的民用航空工程發(fā)展速度[5]。在工程管理中常常出現(xiàn)由于自身能力限制導致的管理者不能對項目決策管理作好科學分析，甚至會對決策人員的管理無法作好科學判斷，致使航空工業(yè)在前進過程中出現(xiàn)反復的現(xiàn)象，提升管理人員的專業(yè)能力，對民用航空的發(fā)展起著至關重要的作用。

4 民用航空工程項目管理高效率舉措

4.1 協(xié)調(diào)各部門之間的工作

在民用航空工程管理過程中，需要根據(jù)實際情況協(xié)調(diào)各部門之間、設計與生產(chǎn)之間的工作，確保不同單位、不同部門之間可以共同建立起更為融洽的合作關系，共同保證項目管理各方的利益均衡化，一步一步地促進項目管理各方人員的工作落實。為進一步保證民用航空工程的管控高效，設計人員在設計過程中應做好構型管理，避免后期的反復。與此同時，管理人員應在工程與制造人員之間做好溝通工作[6]。

4.2 加快工程項目管理信息化

在民用航空工程管理過程中，需要根據(jù)實際情況加快項目工程的信息化管理，將其作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要手段，迎合民用航空工程發(fā)展趨勢，將信息化技術潛移默化地融入工程管理中，廣泛收集各方意見，構建完善的標準化數(shù)據(jù)庫，增強航空工程項目的管控效率，推動民用航空工程管理的信息化建設[7]。

4.3 完善項目安全管理體制

在民用航空工程管理過程中，需要根據(jù)實際情況制定全面化的安全管理體系，做好前期的制度宣傳工作，將該工程的項目制度一步一步地落實下去，提升民用航空項目管理力度，建立質量安全體系，包括正常運行相關的質量管理體系程序、作業(yè)文件、規(guī)章制度、過程手續(xù)、質量信息、國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準及規(guī)范等顯性知識，還包括存在于設計、管理、生產(chǎn)、采購等與產(chǎn)品實現(xiàn)相關人員大腦中的隱性知識等多方面內(nèi)容[8]。對于以“質量為生命”的航空制造企業(yè)，需要在將質量管理體系正常運行相關的知識系統(tǒng)化的基礎上，重點將存在于設計、管理、生產(chǎn)、采購等人員大腦中的隱性知識顯性化，不斷進行質量知識的迭代完善，實現(xiàn)基于產(chǎn)品全壽命周期的系統(tǒng)化質量知識管理[9]。

4.4 完善現(xiàn)場監(jiān)督管理制度

在民用航空工程管理過程中，需要根據(jù)實際情況完善現(xiàn)場的監(jiān)督管理機制，其以該項制度消除航空產(chǎn)品生產(chǎn)中潛在的明顯性安全隱患。首先，管理者應該樹立起帶頭意識，堅持從自己做起，如果事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)明顯性的危險，必須要對其進行綜合處理，將該種情況上報給上級領導部門，由領導者作出決策。除此之外，還需要定期或者不定時對生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查，增加對生產(chǎn)現(xiàn)場基本工序的檢查頻次[10]。

4.5 利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)資源共享

在民用航空工程管理過程中，需要根據(jù)實際情況利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)資源共享，提高民用工程生產(chǎn)管理效率以及管理質量。隨著時間的不斷推移，民用航空工程規(guī)模不斷擴大，為進一步保障管理工作開展的高效性，需要增強新建項目與其他類別航空項目之間的聯(lián)系性，充分借鑒其中的成功之處，實現(xiàn)管理資源的共享，同時也有助于為以后的建設工程項目積累豐富的經(jīng)驗和技術，為民用航空工程項目技術創(chuàng)新奠定基礎[11]。

除了以上幾點措施外，民用航空項目的管理工作需要對項目計劃初期、招標、驗收等各個環(huán)節(jié)進行嚴格的要求，例如，在項目立項過程中，應該避免隨意性，要做到廣泛收集各方的意見，尤其是應該多請教專家;在施工階段中，要掌握好材料的采購渠道資金的去向等，使工程造價控制更加合理、科學。

5 結語

綜上所述，現(xiàn)階段國家越來越重視民用航空工程項目管理工作。為進一步提升民用航空項目管控效率，需要根據(jù)實際情況明確民用航空項目前景，提升技術管理水平，完善各項管理制度，確保各部門工作的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)高效的信息化政策制度統(tǒng)一化，針對性地做好各項工作的改進和完善，確保我國民用航空工程邁入一個新的發(fā)展階段。

【參考文獻】

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【6】楊費杰.民用航空工程項目管理淺析[J].環(huán)球市場，2016（24）：281.

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【10】張輝華.機場建設項目投資決策與管理的系統(tǒng)研究[D].長沙：湖南大學，2005.

【11】熊巍.我國民用機場管理體制與運營模式改革反思[D].上海：華東政法大學，2010.