□劉曉輝 任群羅
電商C2M 模式(Customer-to-Manufactory)是電子商務產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的一種新型商業(yè)模式,主要是基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能及生產(chǎn)過程的自動化、定制化、柔性化,并按照客戶需求生產(chǎn)最終產(chǎn)品的現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)模式。其核心是制造業(yè)的“用戶直連制造”模式,即以客戶需求驅(qū)動的反向定制化生產(chǎn)模式。電商C2M 優(yōu)勢在于:首先,可滿足客戶個性化需求。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對消費品領(lǐng)域的碎片化及零散的需求進行整合,通過不斷的需求累積解決傳統(tǒng)制造業(yè)無法迎合消費者進行個性化生產(chǎn)的弊端,實現(xiàn)制造商和消費者共贏。其次,降低生產(chǎn)成本與消費者購買成本。在生產(chǎn)端,生產(chǎn)者按需生產(chǎn)可有效避免規(guī)?;a(chǎn)所導致的產(chǎn)能過剩問題,緩解制造商庫存壓力。在消費端,電商C2M 模式縮減了制造產(chǎn)業(yè)鏈、消除了中間商、避免了產(chǎn)品流通過程中的加價問題,使消費者能夠以更優(yōu)惠的價格購買到同質(zhì)甚至是更高質(zhì)量的商品。然而,電商C2M 模式在實際發(fā)展過程中也面臨著諸多問題,不僅難以實現(xiàn)C2M 模式的優(yōu)勢,而且在某些環(huán)節(jié)甚至落后于傳統(tǒng)制造模式。例如,電商C2M 模式雖然可實現(xiàn)消費者與生產(chǎn)者的直接信息交流,但交流信息效率較低,仍需要平臺作為信息傳遞中介;定制生產(chǎn)成本較高使得消費需求難以規(guī)?;?,且消費者仍需向平臺支付中介費;市場供求理論下,定制產(chǎn)品的實際價格更高,偏離了C2M 模式低價特征,C2M 模式無法形成較大規(guī)模。
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為解決當前電商C2M 模式困境提供了新思路。它利用數(shù)字化技術(shù)提升電商C2M 模式的效率,實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)化,更好地將C2M 模式由消費端帶入生產(chǎn)端,形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán),從而推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成經(jīng)濟發(fā)展新動能。具體而言:第一,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展加速了資源配置優(yōu)化效率。在大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等技術(shù)的支撐下,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為新經(jīng)濟模式的核心生產(chǎn)要素,傳統(tǒng)制造企業(yè)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合有助于創(chuàng)造出以“價值經(jīng)濟”為代表的新商業(yè)模式,從底層邏輯上改變傳統(tǒng)制造業(yè)[1]。第二,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使信息數(shù)據(jù)逐漸成為可交易信息要素。在追求利益最大化條件下,信息技術(shù)會自動權(quán)衡產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的業(yè)務專業(yè)化水平、學習成本及可能獲得收益的,并將制造產(chǎn)業(yè)鏈合理縮短,以達到提升生產(chǎn)效率的目標[2]。第三,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對制造業(yè)發(fā)展存在集聚作用,有利于制造產(chǎn)業(yè)升級,但對低端制造業(yè)的集聚作用不明顯。因此,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對改善制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義[3]。此外,王鵬和郭彥晗(2020)利用中介效應模型,從技術(shù)創(chuàng)新與人力資本積累兩個維度論證了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展利于產(chǎn)業(yè)升級,研究認為,技術(shù)創(chuàng)新和人力資本作為中介驅(qū)動,在兩者間具有顯著的傳導作用,但產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也存在明顯的空間差異化現(xiàn)象,地域發(fā)展易產(chǎn)生兩極分化問題[4]。鄒磊和徐策(2015)、朱孟進(2020)則從風險角度分析了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)所主導下的平臺經(jīng)濟模式可能產(chǎn)生的供應鏈風險問題,突出表現(xiàn)在外部風險,如法律、競爭風險,組織風險,網(wǎng)絡風險等,并將同業(yè)競爭風險和網(wǎng)絡風險列為主要風險管理方向[5-6]。綜上所述,基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能下的電商C2M 模式既存在實現(xiàn)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)升級的機遇,也會遭遇因技術(shù)創(chuàng)新所帶來的新結(jié)構(gòu)風險挑戰(zhàn)。而如何把握創(chuàng)新、消除風險,實現(xiàn)電商C2M 模式高質(zhì)量發(fā)展路徑,則是本文的研究意義和重點。
與傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)相比,電商C2M 模式具有三個顯著特征:其一,電商C2M 模式依托大數(shù)據(jù)技術(shù),使制造商和客戶直接溝通,消除了中間不必要的繁瑣環(huán)節(jié),在保證效率的同時縮短了產(chǎn)業(yè)鏈條長度,具有高效低價優(yōu)勢。去除中間環(huán)節(jié)還可以在一定程度上緩解信息傳遞過程中的失真問題,有利于生產(chǎn)者精準制造,提升消費者福利。其二,電商C2M 模式技術(shù)優(yōu)勢顯著,具有更強的深度挖掘消費者潛在需求功能。同時,該模式在生產(chǎn)端實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的數(shù)字化轉(zhuǎn)變,運行效率更高。其三,電商C2M 模式具有運營智能化優(yōu)勢,打破了傳統(tǒng)制造業(yè)運轉(zhuǎn)流程的分割化問題,平臺對資源的集聚功能使制造產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的上下游企業(yè)聯(lián)系更加緊密,更利于管理,包括提供一站式的服務,如數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、物流倉儲、物流配送等。電商C2M 模式快速發(fā)展,一方面是因為國際國內(nèi)市場形勢嚴峻,尤其是在新冠肺炎疫情影響下,市場經(jīng)濟處于持續(xù)低迷狀態(tài),市場可提供的產(chǎn)品供大于求,而為了保證企業(yè)的存活不得不進行C2M 模式轉(zhuǎn)型;另一方面是平臺經(jīng)濟的快速發(fā)展為C2M 模式的落地提供了必要技術(shù)支撐。我國C2M 模式是以電商平臺為核心的一種新型生產(chǎn)商業(yè)模式,即電商C2M 模式。我國電商C2M 商業(yè)模式分為兩種模式:一種是具有一定技術(shù)能力的生產(chǎn)商借助電商平臺開展線上運營,其運營模式屬于電商入駐模式;另一種是不具備技術(shù)能力的生產(chǎn)商借助電商平臺資源開展線上運營,其運營模式屬于聯(lián)營模式。生產(chǎn)商從訂單產(chǎn)生到訂單配送全部由平臺管理,生產(chǎn)商只負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)。而從實際發(fā)展角度出發(fā),我國具備獨立開展C2M 模式的生產(chǎn)商不多,因此大部分生產(chǎn)商選擇聯(lián)營模式,具體商業(yè)運營模式如圖所示。由下圖可知,電商C2M 模式只有三個主體參與,產(chǎn)業(yè)鏈長度遠遠少于傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)鏈。在生產(chǎn)端,生產(chǎn)企業(yè)要具備一定資質(zhì),符合平臺基本要求,并根據(jù)訂單數(shù)量按比例向平臺繳付銷售傭金[7]。在消費端,有一群既具有消費意愿且有個性化需求的消費人群,他們屬于平臺的粘性客戶。消費者可根據(jù)平臺提供的參數(shù)不斷修改并下單,最終創(chuàng)造出符合自身需求的產(chǎn)品。在管理端和物流端,平臺會定期抽查和檢查產(chǎn)品質(zhì)量,并選擇物流運輸服務,以保證整個C2M 模式的服務質(zhì)量[8]。在質(zhì)量保證環(huán)節(jié),平臺對生產(chǎn)商的入駐條件和生產(chǎn)能力具有嚴格要求;將消費者優(yōu)良評價率作為評判生產(chǎn)商資質(zhì)的重要條件;訂單分配算法根據(jù)生產(chǎn)商資質(zhì)能力科學分配,保證市場的良性和公平競爭[9]。此外,平臺電商和入駐生產(chǎn)商還具備自我升級能力。其中,平臺電商體現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)的升級與優(yōu)化,實現(xiàn)社會資源更高效的配置;入駐生產(chǎn)商體現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)水平提升,包括智能化生產(chǎn)水平、個性化生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率及生產(chǎn)質(zhì)量等。
圖 電商C2M 模式運營流程
1.消費需求愈加強烈
隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,我國居民收入顯著提升。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2019》數(shù)據(jù)顯示,2019 年我國人均可支配收入為28736 元,較去年名義增長7.1%,在扣除價格因素影響后,實際增速可達6.3%。其中,城鎮(zhèn)居民可支配收入為40213 元,名義增長7.6%,實際增長5.1%;農(nóng)村居民可支配收入為16249 元,名義增長8.3%,實際增長6.5%。由于消費是收入的函數(shù),因此人均可支配收入的提升也意味著我國居民對社會消費需求的增加。尤其是隨著城鎮(zhèn)居民收入的絕對數(shù)量提升,使得廣大消費者不再僅滿足于大眾商品,而是注重追求個性化產(chǎn)品。這具體表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,我國電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩解了消費者線下購物地域限制問題,使得消費者更容易獲得以往只有在一線城市或省會大城市才有的商品,更好地解決了商品的可獲得性問題。第二,大眾消費者回歸理性消費,炫耀性消費現(xiàn)象逐漸消減,越來越多的消費者在經(jīng)歷過品牌崇拜后,開始關(guān)注產(chǎn)品性價比。例如,根據(jù)億邦動力發(fā)布的《2019 服裝業(yè)發(fā)展趨勢報告》顯示,在定制服裝產(chǎn)業(yè)中,消費者不再單一關(guān)注價格,轉(zhuǎn)而關(guān)注品牌的附加值,更推崇平價品牌的定制服務。此外,隨著我國制造業(yè)的進步,企業(yè)生產(chǎn)成本的降低也迫使服裝定制價格有所下降,更多平價定制服務獲得較好的發(fā)展機遇。第三,與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的產(chǎn)業(yè)升級加速了產(chǎn)業(yè)競爭。對于企業(yè)而言,需抓住技術(shù)革新所帶來的產(chǎn)業(yè)紅利,爭取更多市場份額,即最大程度滿足消費者需求或以新功能、新設(shè)計等方式吸引更多消費者,真正意義上從需求端入手,進行合理、科學和高效的生產(chǎn)。
2.消費群體年輕化
根據(jù)艾瑞咨詢《2019H1 中國第三方支付季度數(shù)據(jù)發(fā)布》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,當前我國網(wǎng)絡市場消費群體主要以80、90 后為主。受到家庭結(jié)構(gòu)、社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及教育普及等因素影響,年輕一代消費者更注重個性化消費,尤其是對生活品質(zhì)、飲食健康等的個性化追求。例如,從消費特征來看,年輕一代消費群體表現(xiàn)出強烈的個性需求,對新興產(chǎn)品或新興模式具有強烈興趣且接受度更高,對個性化及多元化產(chǎn)品需求也更加強烈。同時,隨著城市化發(fā)展所帶來生活節(jié)奏的加快,年輕一代消費者更注重方便快捷的消費方式,表現(xiàn)為“懶人”消費模式。例如,利用移動設(shè)備進行網(wǎng)購,對線上服務要求越來越高等。從消費習慣和結(jié)構(gòu)來看,受到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)影響,年輕一代消費者的消費觀念具有獵奇心和獨特的審美性,對自身充滿自信,表現(xiàn)為不盲目追求大眾化商品或服務,而是傾向于個性鮮明的小商品。因此,新的消費市場特征要求生產(chǎn)企業(yè)具備一定小規(guī)模定制化生的產(chǎn)能力[10]。
3.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需求
第一,電商C2M 模式是從需求端入手,根據(jù)消費者的要求生產(chǎn)最終產(chǎn)品,在這種模式下生產(chǎn)的最終產(chǎn)品不會產(chǎn)生功能性浪費[11]。具體而言,電商C2M 模式依托平臺渠道縮短傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)生產(chǎn)端的去中間化發(fā)展,在為消費者提供低價高質(zhì)產(chǎn)品的同時,也會降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,并能夠有效緩解生產(chǎn)企業(yè)的高庫存壓力。第二,電商C2M 模式具有極強的社會資源集聚功能,有利于將社會閑散資源集聚并重新分配組成為新的生產(chǎn)資料,并為生產(chǎn)端提供更為低價的原材料,具有共享經(jīng)濟特性。一方面可以推動社會已經(jīng)“沉淀”的資本流通,創(chuàng)造更多價值,另一方面為生產(chǎn)商提供更多生產(chǎn)資料來源,降低生產(chǎn)成本,在供需兩端都實現(xiàn)了利益增長。第三,電商C2M 模式將顛覆傳統(tǒng)經(jīng)銷商模式,資源配置效率更高。近些年電商經(jīng)濟銷售額度不斷提升,尤其是在“618”“雙十一”“雙十二”等購物活動策劃背景下更是屢次突破原先的銷售記錄。但在龐大的銷售背后也存在許多隱患,突出表現(xiàn)在電商營銷成本的快速增長,即各大電商為了吸引消費者,提升客戶粘性,不得不通過持續(xù)補貼,即“燒錢”模式為消費者提供補貼,但這些補貼資金往往是由商家承擔,并最終轉(zhuǎn)嫁到消費者,造成消費者損失[12]。相較之下,電商C2M 模式可直接連接消費者和生產(chǎn)商,通過直接交易方式減少不必要的營銷成本,有效降低價格,比消費補貼更快速,真正讓利消費者。
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是技術(shù)推動企業(yè)升級轉(zhuǎn)型的典型代表模式,尤其是大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的廣泛應用,削減了傳統(tǒng)制造企業(yè)對市場運營環(huán)節(jié)的注意力,使生產(chǎn)商可將更多資金和人力投入到生產(chǎn)階段[13]。同時,數(shù)據(jù)的深度挖掘比傳統(tǒng)制造企業(yè)的市場調(diào)查分析更快捷與精準,可指導上游生產(chǎn)商選品、設(shè)計、改造工藝,創(chuàng)新出更多商業(yè)模式。例如,利用電商平臺作為連接生產(chǎn)商和消費者的中間平臺,此時生產(chǎn)商作為獨立品牌入駐,開展先訂單后生產(chǎn)模式,具有無庫存壓力特征;或電商平臺作為品牌商,與上游生產(chǎn)商進行生產(chǎn)合作;或電商利用自身的數(shù)據(jù)分析向工廠下單和代工,執(zhí)行先生產(chǎn)后銷售模式,而品牌屬于電商平臺。
從消費端來看,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的電商C2M 模式價值的提升包括使用價值的提升和價值的提升。例如,定制化產(chǎn)品的使用價值完全根據(jù)消費者意愿進行生產(chǎn),且沒有功能浪費,因此其使用價值效用最大[14]。在價值增加方面,大數(shù)據(jù)和智能化生產(chǎn)降低了產(chǎn)品成本,消費者能夠以更低的價格購買到期望產(chǎn)品,因此,其價值提升。從生產(chǎn)端來看,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下的電商C2M 模式有利于生產(chǎn)商創(chuàng)新并打造新品牌,有利于生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[8]。同時,柔性化生產(chǎn)模式有利于緩解生產(chǎn)企業(yè)的庫存壓力,切實改善當前生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展困境。
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟具有實時互動、精準營銷、數(shù)字化供應鏈、智能化生產(chǎn)及在線化服務等諸多特征。在此賦能下,電商C2M 模式可形成具有行業(yè)標準的新商業(yè)形態(tài)。例如,在生產(chǎn)端,電商C2M 模式要求生產(chǎn)企業(yè)需具有一定技術(shù)能力,有利于制定先進的生產(chǎn)標準。在管理環(huán)節(jié),平臺作為電商C2M 模式的核心連接者,可提供一站式管理服務,保證管理標準的穩(wěn)定性,可保證產(chǎn)品質(zhì)量。在售后服務環(huán)節(jié),電商平臺可作為糾紛解決的最終執(zhí)行者,為消費者提供24 小時實時在線咨詢服務,制定具有統(tǒng)一標準的糾紛解決機制,構(gòu)建高質(zhì)量服務標準,完善用戶體驗。
電商C2M 模式是依托于平臺電商的發(fā)展而逐漸形成的新商業(yè)模式,其本質(zhì)是利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)為底層技術(shù)的新生產(chǎn)模式。電商C2M 模式的驅(qū)動力在于平臺電商的技術(shù)能力水平,通過資源集聚和再分配過程創(chuàng)造更多價值,并為經(jīng)濟發(fā)展和社會創(chuàng)新帶來了新機遇。但值得注意的是,平臺電商作為C2M 模式的核心連接平臺,對該模式的運行具備絕對掌控能力,它們既是C2M 模式運營體系規(guī)則的制定者,也是規(guī)則的執(zhí)行者。因此,在相關(guān)領(lǐng)域法律空缺的背景下,電商C2M 模式會對社會公權(quán)力造成一定沖擊和影響,并產(chǎn)生諸多問題。
平臺電商在掌控電商C2M 經(jīng)營模式上具有較大話語權(quán),消費者和生產(chǎn)者作為平臺的參與者,其基本利益難以保障。在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中,政府部門作為經(jīng)濟運行的直接管理者,通過法律依據(jù)維護市場穩(wěn)定,保障消費者作為市場弱勢群體的基本權(quán)益。若產(chǎn)生糾紛,消費者就可通過線上、線下或媒體等渠道依照《消費者權(quán)益保護法》維護自身利益。但在電商C2M 模式下,消費者在使用平臺之前會與平臺之間簽訂相關(guān)協(xié)議,而協(xié)議內(nèi)容及其最終解釋權(quán)完全屬于平臺。因此,就可能會產(chǎn)生平臺頻繁修改合同的問題,客戶作為弱勢群體只能被動接受條款,否則無法參與C2M 模式。對于生產(chǎn)商而言,也會遇到與消費者同樣問題,基本利益難以保障,然后與消費者權(quán)益具備《消費者權(quán)益保護法》保障相比,當前并沒有一項專門的法律為C2M 模式下的生產(chǎn)商提供必要的法律保護。這也直接致使當消費者和生產(chǎn)商糾紛時,平臺更傾向于為消費者辯護,以避免法律上的糾紛,具有逃避責任嫌疑。
電商C2M 盈利模式具有非線性特征。其內(nèi)在機制迫使平臺電商只有通過不斷擴張才能獲取更多社會資源,容易產(chǎn)生非正當競爭甚至導致壟斷問題?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式在競爭環(huán)節(jié)存在明顯差異。在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下,受到時間和空間限制,企業(yè)之間的競爭無法在短時間內(nèi)獲得成效,即企業(yè)之間的競爭具有沉淀性質(zhì),因此,企業(yè)只能依靠技術(shù)進步或產(chǎn)品質(zhì)量的提升獲得更多市場份額。但在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式下,企業(yè)競爭結(jié)果是即時的,存在顯著“贏者通吃”現(xiàn)象,其最終結(jié)果極易導致行業(yè)壟斷。并且,在競爭過程中,有些具有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)或資金優(yōu)勢的企業(yè)不再是通過長期投入開發(fā)獲得消費者認可,而是通過模仿或兼并具有某種技術(shù)的小企業(yè)方式,消除潛在競爭對手。因此,市場上只有幾家大型平臺電商具有承擔C2M 模式的能力,而其他中小型企業(yè)只能依附于大型平臺。從長遠來看,缺乏監(jiān)管的電商C2M 模式是難以持續(xù)創(chuàng)新和穩(wěn)定發(fā)展的,這也不利于經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
在存在市場供需矛盾的背景下,電商C2M 模式的實際發(fā)展效果并不理想,并未真正提升經(jīng)濟活力,甚至會降低消費者福利水平。首先,目前的電商C2M 模式在消費終端雖然為客戶提供了許多個性化選項,但并不是真正的個性化生產(chǎn),其本質(zhì)仍是以生產(chǎn)商的模塊化生產(chǎn)為基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)上進行部分微調(diào)。其次,電商C2M 模式要求生產(chǎn)商必須要為定制化產(chǎn)品開設(shè)新的柔性生產(chǎn)線,其技術(shù)投入和資金投入較大,普遍生產(chǎn)商難以維持。再者,電商C2M 模式的訂單數(shù)量難以滿足生產(chǎn)商的規(guī)?;a(chǎn)要求,會引起兩方面問題:一是生產(chǎn)時間延后,生產(chǎn)商無法在規(guī)定時間內(nèi)生產(chǎn)完畢;二是生產(chǎn)商強行生產(chǎn),但其價格會提升。而無論是哪種情況都不利于消費者,甚至會導致其購買價高于傳統(tǒng)生產(chǎn)模式下的產(chǎn)品價格。
電商C2M 模式發(fā)展的重要突破口在于構(gòu)建高效、完善的生態(tài)系統(tǒng)。在生產(chǎn)端,通過技術(shù)賦能提升生產(chǎn)商的柔性生產(chǎn)能力,盡可能根據(jù)消費者需求開展智能化生產(chǎn)。而對于平臺而言,則需要進一步提升流量獲取能力,擴大市場需求。與此同時,平臺也需要不斷提升自身數(shù)據(jù)的搜集和處理能力,通過更高效的算法整合資源和資源再分配,并與生產(chǎn)商保持良好同步信息共享。在消費端,打造盡可能多的消費場景,并使用更多科技手段全面展現(xiàn)定制產(chǎn)品,如利用VR 技術(shù)打造擬現(xiàn)實化消費場景等。此外,針對電商C2M 模式可能產(chǎn)生的風險問題,還需要監(jiān)管部門加強監(jiān)管,防止平臺過度壟斷對社會公共利益造成侵害。
首先,要有策略地推進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,按照不同發(fā)展階段制定差異化發(fā)展戰(zhàn)略,科學合理地推動傳統(tǒng)制造業(yè)朝高質(zhì)量的智能化制造業(yè)轉(zhuǎn)型。例如,在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期,C2M 市場中的要素分散無序且市場規(guī)范性不足,缺乏統(tǒng)一的組織者。此時,政府應當以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作為切入點,包括制定相關(guān)法律、產(chǎn)業(yè)運行機制和產(chǎn)業(yè)運作模式,同時,通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,對新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新提供財政和稅收支持,鼓勵發(fā)展核心技術(shù)。在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成長期階段,政府要充分發(fā)揮市場特點,鼓勵多元參與,構(gòu)建政府主導、市場聯(lián)合的C2M 商業(yè)模式。加大對國家未來戰(zhàn)略發(fā)展有利的技術(shù)投入,加深企業(yè)和研究機構(gòu)、科研所及大學等科研機構(gòu)合作,不斷壯大技術(shù)研發(fā)能力。在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成熟期,可實行市場主導、政府輔助監(jiān)管的商業(yè)發(fā)展模式。此時,政府的作用是充當信息中介和構(gòu)建社會數(shù)字化信息共享平臺,實現(xiàn)數(shù)字化經(jīng)濟的社會化推廣。同時,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護體系,打造良好市場競爭環(huán)境。其次,要完善相關(guān)法律規(guī)范,重視數(shù)字經(jīng)濟下的消費者基本權(quán)益保護,尤其是在糾紛解決環(huán)節(jié)要縮減索賠程序,降低消費者的維權(quán)成本。例如,若消費者已經(jīng)證明產(chǎn)品存在問題后,平臺就應當充分發(fā)揮其中介協(xié)調(diào)作用,加速理賠進度。若生產(chǎn)商存在異議或拒不賠付,則應由平臺墊付,事后再由平臺和生產(chǎn)商進行糾紛協(xié)商,切實保證消費者權(quán)益,節(jié)省維權(quán)成本。
電商C2M 模式為經(jīng)濟發(fā)展帶來了新活力,并引領(lǐng)傳統(tǒng)生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)朝向智能化轉(zhuǎn)型,加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級。但依托于平臺經(jīng)濟模式的C2M 模式已經(jīng)表現(xiàn)出壟斷的市場屬性,并不斷突破傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下的政府原則和規(guī)定。此外,國內(nèi)電商C2M 模式還存在某些特殊發(fā)展問題,如炒作數(shù)字經(jīng)濟,靠模仿手段搭建平臺,打著“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展旗號,開展集資詐騙等行為。因此,需進一步根據(jù)電商C2M 模式特征制定相關(guān)規(guī)則和構(gòu)建平臺監(jiān)管體系。首先,厘清電商C2M 模式的多邊經(jīng)營模式,構(gòu)建多層次的平臺規(guī)制體系。在傳統(tǒng)經(jīng)濟語境下,反壟斷是針對單邊市場交易中的強勢主體,以保護其他弱勢交易主體。但在電商C2M 模式下,市場交易主體涉及平臺、消費者及生產(chǎn)商,因此屬于多變交易模式,且所有交易者都會獲得收益。因此,市場監(jiān)管部門除了需要對平臺進行嚴格的監(jiān)管,也需要對生產(chǎn)商和消費者進行監(jiān)管,即構(gòu)建多層次的監(jiān)管體系。其中,最基本的監(jiān)管對象是平臺,目的是保證平臺生態(tài)系統(tǒng)的合規(guī)穩(wěn)定發(fā)展,其次就是對多邊利益交易環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,保證交易過程及結(jié)果的公平。其次,針對數(shù)字經(jīng)濟模式的算法監(jiān)管制定標準接口,合理可靠地對接多方資源,構(gòu)建具有相互監(jiān)管功能的協(xié)同監(jiān)管體系。由于數(shù)字經(jīng)濟的算法較為復雜且通過技術(shù)進行全面監(jiān)管存在困難,因此政府難以通過設(shè)置綜合性規(guī)制平臺對平臺進行實時監(jiān)管,基于此,可積極倡導不同數(shù)字產(chǎn)業(yè)之間對相同技術(shù)進行彼此監(jiān)管。此外,根據(jù)社會監(jiān)管資源零碎化特征,也可積極發(fā)揮媒體和消費者的社會監(jiān)管職能,通過信譽或名聲等方式約束平臺合規(guī)發(fā)展。
電商C2M 模式作為一種新商業(yè)模式,其核心是技術(shù)驅(qū)動,通過大數(shù)據(jù)、云計算及人工智能等技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和商業(yè)模式創(chuàng)新。因此,發(fā)展電商C2M 模式及構(gòu)建電商生態(tài)圈都離不開政府政策支持及社會數(shù)字化發(fā)展程度。具體而言:首先,構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)體系,重點要提升數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)與經(jīng)營能力。例如,全力發(fā)展大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù),加強對數(shù)據(jù)采集、分析、存儲、可視化及安全等方面研究投入,為建設(shè)數(shù)據(jù)驅(qū)動型社會經(jīng)濟發(fā)展模式打下扎實基礎(chǔ)。同時,加強產(chǎn)業(yè)數(shù)字化頂層設(shè)計,一是制定數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展目標、發(fā)展思路、重點解決任務及相關(guān)保障措施等,探索不同產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。二是構(gòu)建適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策協(xié)調(diào)機制,精簡企業(yè)轉(zhuǎn)型流程的審批過程,降低企業(yè)轉(zhuǎn)型門檻,但要提升對企業(yè)轉(zhuǎn)型過程的監(jiān)管力度。其次,按照模塊數(shù)字化發(fā)展,逐步有序地推動傳統(tǒng)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如,在產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)推動產(chǎn)業(yè)鏈集成化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計、研發(fā)和制造能力,從宏觀上推動制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在企業(yè)層面,加快生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等重要部門的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)智能化生產(chǎn)。在產(chǎn)品層面,利用數(shù)字賦能拓展產(chǎn)品新功能,提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,增強市場競爭力。