民生表情

■ 尋找“西餐師傅”3 月14 日，由浙江省青田縣委人才辦、青田縣人社局和青田縣華僑試驗區(qū)共同舉辦的“西餐師傅”品牌推介活動在上海黃浦區(qū)舉行。目前，青田縣共有酒莊、西餐廳、咖啡吧600 多家，紅酒西餐行業(yè)吸納從業(yè)人員超過2.6 萬人。（陳俠光 攝）

■ 江西遂川新春就業(yè)開門紅 江西省遂川縣人社部門積極幫助工業(yè)園區(qū)企業(yè)春季招工，企業(yè)全力沖刺新春開門紅。圖為位于園區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)奧海科技有限公司，工人們正緊張有序地進行生產(chǎn)。（康健榮 攝）

■ 為貫徹落實黨中央要求、推進學習型支部建設(shè)，人社部社保中心第一黨支部推出“月讀一書”活動。圖為3 月5 日，該黨支部組織開展2020 年度“月讀一書”讀書分享活動總結(jié)獎勵會。（李石磊 攝）

大數(shù)據(jù)

人社部2021 年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專場活動正式啟動

■ 大中城市聯(lián)合招聘首期推出20 場線上特色服務(wù)活動 3 月15日，人社部2021 年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專場活動正式啟動。首期推出20 場線上特色服務(wù)活動，包括國有企業(yè)、信息技術(shù)/互聯(lián)網(wǎng)、電力新能源等11 場行業(yè)專場招聘會，長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等7 場區(qū)域?qū)稣衅笗刂? 月12 日，共有6263 家用人單位提供約6.6 萬個崗位。同期，還將推出2場職業(yè)指導直播課。

■ 就業(yè)形勢總體穩(wěn)定 國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人就2021 年1-2月份國民經(jīng)濟運行情況答記者問時指出，今年2 月份的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%，這個數(shù)據(jù)受春節(jié)因素影響和局部地區(qū)疫情的影響，比1 月份略微上升0.1 個百分點，但是比去年2 月份下降了0.7 個百分點。總體上沒有改變從去年年初以來就業(yè)形勢總體穩(wěn)定的大趨勢。2021 年，隨著疫情防控效果的持續(xù)顯現(xiàn)，服務(wù)業(yè)將呈現(xiàn)恢復性發(fā)展，服務(wù)業(yè)將更好地發(fā)揮就業(yè)的“蓄水池”作用。

見聞

■推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展 3 月15 日，中央財經(jīng)委員會第九次會議研究促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展問題和實現(xiàn)碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。會議指出，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展要提升監(jiān)管能力和水平，優(yōu)化監(jiān)管框架，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管，充實反壟斷監(jiān)管力量，增強監(jiān)管權(quán)威性，金融活動要全部納入金融監(jiān)管。要推動平臺經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。要加強平臺各市場主體權(quán)益保護，督促平臺企業(yè)承擔商品質(zhì)量、食品安全保障等責任，維護好用戶數(shù)據(jù)權(quán)益及隱私權(quán)，明確平臺企業(yè)勞動保護責任。要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持和引導平臺企業(yè)加大研發(fā)投入，加強基礎(chǔ)研究，夯實底層技術(shù)根基，扶持中小科技企業(yè)創(chuàng)新。要加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

■《政府工作報告》重點任務(wù)分工 3 月15 日，國務(wù)院常務(wù)會議確定《政府工作報告》重點任務(wù)分工，要求扎實有力抓好落實，推動經(jīng)濟穩(wěn)中加固、行穩(wěn)致遠。會議將《政府工作報告》提出的38 個方面44 項重點工作分解到國務(wù)院部門和有關(guān)地方，明確責任和完成時限。在重點任務(wù)分工中，強調(diào)財政、金融等政策都要圍繞增加就業(yè)協(xié)同發(fā)力。加強針對高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)促進和服務(wù)工作。發(fā)揮勞動力、人才、零工“三個市場”作用，拓展就業(yè)渠道。

■社保將迎來6 大新變化 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》，指明44 項重點工作的分工責任及完成時限。其中，有6 項社保相關(guān)政策明確了時間安排。一是提高退休人員基本養(yǎng)老金，4 月底前出臺相關(guān)政策。二是規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，9 月底前出臺相關(guān)政策。三是支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加快推進職業(yè)傷害保障試點，6 月底前出臺相關(guān)政策。四是推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制，9 月底前出臺相關(guān)政策。五是居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再增加30 元和5 元，5 月底前出臺相關(guān)政策。六是每個縣至少要確定1 家定點醫(yī)療機構(gòu)，提供包括門診費用在內(nèi)的醫(yī)療費用跨省直接結(jié)算，在2022 年12 月底前完成。

■《技能人才薪酬分配指引》印發(fā) 近日，人社部辦公廳印發(fā)了《技能人才薪酬分配指引》?！吨敢芬龑髽I(yè)突出對技能要素和技能人才創(chuàng)新性勞動的認可，在薪酬體系、崗位工資、績效工資、津貼單元、中長期激勵設(shè)計等方面提出了具體建議。《指引》強化工資收入分配的技能價值激勵導向，提高技能人才職業(yè)榮譽感和經(jīng)濟待遇，增強生產(chǎn)服務(wù)一線崗位對勞動者吸引力，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路具有重要意義。

見識

■海南?。撼擎?zhèn)從業(yè)人員大額醫(yī)療費用補助政策實施最近，在海南省中醫(yī)院住院的許先生辦理出院結(jié)算手續(xù)。在基本醫(yī)療保險報銷達到封頂線26 萬元之后，他又獲得了大額醫(yī)療費用補助15.9 萬元。據(jù)悉，像許先生這樣的受益者，2021 年1月份全省共有2000 多人。海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員大額醫(yī)療費用補助政策從2021 年1 月1 日開始實施，首月共有2146 人次享受到了大額醫(yī)療費用補助，累計補助金額789萬元。按照海南省大額醫(yī)療費用補助實施辦法，符合海南省醫(yī)保政策規(guī)定的醫(yī)療費用，醫(yī)保報銷后個人自付超過6000 元(含)的部分按照75%-95%不等的比例進行補助，實行累計計算、分段補助、按次結(jié)算。城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)保統(tǒng)籌基金年度最高支付限額是26 萬元，實施大額醫(yī)療費用補助后，參保人最高可再獲得補助30 萬元，兩項相加，實際上醫(yī)保統(tǒng)籌基金一個自然年度內(nèi)最高支付限額達到56 萬元。（梁爾格）

點評：據(jù)悉，許先生醫(yī)療費用總共45 萬元，按照原來的政策個人自付要19萬元，這次獲得大額醫(yī)療費用補助15.9 萬元，個人僅支付了3.1 萬元。真實的案例、真金白銀的大額醫(yī)療費用補助，就是政策最好的廣告。

■江蘇省鹽城市大豐區(qū)：為超過退休年齡環(huán)保工人辦理工傷保險近日，鹽城市大豐區(qū)人社局為262 名超過退休年齡的環(huán)衛(wèi)工人辦理了工傷保險參保手續(xù)，將這些城市“美容師”納入工傷保險范圍。《江蘇省超過法定退休年齡人員和實習生參加工傷保險辦法》規(guī)定，從2021 年2 月份起，將用人單位招用已經(jīng)達到或者超過法定退休年齡，但年齡不超過65 周歲、未辦理退休手續(xù)的就業(yè)人員和年滿16 周歲，由實施全日制學歷教育的技工院校、中高等職業(yè)學校根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，集中統(tǒng)一安排學期性頂崗實習的學生納入工傷保險范圍。大豐區(qū)環(huán)衛(wèi)處負責城區(qū)330萬平方米范圍內(nèi)的主次干道保潔工作，由于工作性質(zhì)等原因，從事環(huán)衛(wèi)工作的人員年齡偏大，好多已經(jīng)超過退休年齡，加上常年在主次干道作業(yè)，容易發(fā)生危險，職工上班有顧慮，單位領(lǐng)導也提心吊膽。該區(qū)人社局工作人員主動宣傳政策，審核參保手續(xù)，在信息系統(tǒng)尚未正式運行的情況下，將符合條件人員納入保障。環(huán)衛(wèi)處人力資源負責人董濤高興地說：“這個政策好像是為我們單位定制的，工作人員服務(wù)也及時主動。這下好了，職工能安心上崗，單位也放心了。”（劉加東）

點評：超過法定退休年齡人員和實習生一直是工傷保險制度覆蓋的空白點，江蘇出臺政策突破難點，鹽城率先實踐，值得點贊。

■山西?。簩崿F(xiàn)社會保障卡加載“交通一卡通”功能山西省人社廳貫徹新發(fā)展理念，強化應(yīng)用創(chuàng)新，聯(lián)合山西省交通運輸廳率先在全國開展第三代社會保障卡加載“交通一卡通”功能先行先試工作，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。此項工作主要推動帶有“交通聯(lián)合”標志的社會保障卡應(yīng)用于全省城市客運領(lǐng)域，同步實現(xiàn)與全國交通一卡通“白名單”城市的互聯(lián)互通，還可為包括老年人在內(nèi)的人民群眾提供更加安全、便捷、高效的交通出行支付服務(wù)，真正實現(xiàn)跨?。ㄊ?、區(qū)）域、跨領(lǐng)域的“一卡多用，互聯(lián)互通”。3 月12 日，加載“交通一卡通”功能的第三代社會保障卡在全省正式進入發(fā)卡階段。省內(nèi)社?？ㄓ脩粼诰€下可通過443 個發(fā)卡銀行網(wǎng)點、社?？ǚ?wù)窗口辦理換卡和交通賬戶充值業(yè)務(wù)，在線上可通過“民生山西APP”換領(lǐng)加載“交通一卡通”功能的第三代社會保障卡。持卡人可在省內(nèi)11 個城市乘坐公交（太原市內(nèi)可乘坐地鐵），還可在全國303 個城市乘坐公交、地鐵、輪渡等公共交通工具，真正實現(xiàn)“一卡在手、走遍全國”。（張銀萍）

點評：山西積極貫徹落實習近平總書記關(guān)于探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”的指示精神，迅速擴大社會保障卡應(yīng)用功能和覆蓋范圍，值得各地學習借鑒。

■湖北省宜都市：舉行勞動仲裁員集體宣誓活動“我是勞動人事爭議仲裁委員會仲裁員，我宣誓：忠于祖國，忠于人民，忠于憲法和法律，忠實履行仲裁員職責……為維護當事人合法權(quán)益、維護社會公平正義而努力奮斗！”最近，宜都市勞動人事爭議仲裁院組織全體仲裁員舉行了莊嚴的集體宣誓儀式。近年來，宜都市勞動人事爭議仲裁院著重在提升效能、強化調(diào)解、優(yōu)化服務(wù)上下功夫，創(chuàng)新工作方式，全力打造“一體維權(quán)、一裁提能、一網(wǎng)到邊和一心服務(wù)”的“四一仲裁”服務(wù)品牌。2020 年，全市處理勞動人事爭議案件126件，辦結(jié)126 件，調(diào)解結(jié)案94 件，調(diào)解率75%。（胡培艷）

點評：宣誓活動旨在培育和弘揚勞動人事爭議仲裁文化，加強仲裁員的隊伍建設(shè)和作風建設(shè)，增強仲裁員職業(yè)使命感、責任感和榮譽感。更為重要的是，將宣誓的承諾踐行到創(chuàng)建“四一仲裁”服務(wù)品牌中去。

■浙江省寧波市鄞州區(qū)：就業(yè)形勢穩(wěn)中向好往年春節(jié)因務(wù)工人員返鄉(xiāng)、節(jié)后部分人員不再返崗，企業(yè)基本都會遭遇用工緊張。但今年應(yīng)防控要求，不少鄞州企業(yè)和職工紛紛響應(yīng)“就地過年”的號召，鄞州企業(yè)節(jié)前節(jié)后員工人數(shù)幾乎持平。為緩解企業(yè)在春節(jié)期間的用工短缺問題，鄞州區(qū)早在節(jié)前就開始部署落實相關(guān)政策工作。1 月10 日，鄞州出臺《關(guān)于支持企業(yè)留工優(yōu)工穩(wěn)增促投實施意見》，有效推動全區(qū)2021 年春節(jié)期間有60%以上外省務(wù)工人員留鄞；2 月24 日，鄞州再次出臺新增招工補貼并公開申報對象、流程、地點等細則，力保春節(jié)前后用工的穩(wěn)定性和連續(xù)性。2 月21 日，鄞州區(qū)人社局租用大巴車在寧波火車站接送安徽返鄞務(wù)工人員，打通從火車站到“廠門”最后一個站點。同時該局還給予企業(yè)最高20 萬元交通補貼鼓勵企業(yè)自主包車跨省“點對點”接回員工，對自行來甬就業(yè)的外來務(wù)工人員則給出每人最高500 元的交通補貼。（謝瑩萍 陳虹）

點評：每年春風送暖時，各地就業(yè)招聘大戰(zhàn)四起，紛紛拉開“搶人”大潮，鄞州區(qū)開展多元化留工、優(yōu)工、招聘等服務(wù)，就業(yè)用工形勢總體穩(wěn)中向好。

■安徽省滁州市南譙區(qū)：春風送暖進萬家 居保政策暖人心滁州市南譙區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人均繳費從不足180元增至544 元，繳納保費已達3900 萬元。城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月55 元增至115 元，養(yǎng)老金水平顯著提高。在2021年春節(jié)期間，南譙區(qū)把城鄉(xiāng)居保政策制作成新春年歷，入戶發(fā)放2 萬余份，讓城鄉(xiāng)居民在享受佳節(jié)喜慶祥和的氛圍同時，也加深了對城鄉(xiāng)居保政策的了解。同時，工作人員深入小區(qū)宣傳廣場、村社區(qū)大舞臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，擺展臺、設(shè)展板、講政策，開展100 余場宣傳，給居民零距離算明白賬，猶如春風暖人心。（何蕾）

點評：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策要年年講、月月講，常講常宣，不斷提高參保群眾的知曉率和滿意度。

■新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)：充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款造血功能2020 年以來，塔城地區(qū)以扶持創(chuàng)業(yè)帶動更多的人就業(yè)為目標，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放力度，采取有效措施，強化回收，形成了“放的出、用的好、收的回”的良好格局，通過加強政策宣傳、規(guī)范貸款發(fā)放、提升服務(wù)水平三大有力舉措的支撐，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款造血功能，力促更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2020 年，塔城地區(qū)共為386 家個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)放擔保貸款4931 萬元，全地區(qū)新增創(chuàng)業(yè)實體4232 戶，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9344 人。（柯景）

點評：數(shù)據(jù)見實效，塔城地區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款政策有效地推動了創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。留工，是一個利企業(yè)、利職工的好辦法。

■福建省上杭縣：迎新春穩(wěn)崗留工送培訓近日，福建紫金銅業(yè)有限公司會議室座無虛席，企業(yè)內(nèi)訓師實戰(zhàn)技能提升培訓結(jié)業(yè)式正在這里舉行，該企業(yè)97 名員工參加了為期一周的企業(yè)內(nèi)訓師實戰(zhàn)技能提升培訓。這是上杭縣人社局開展“迎新春穩(wěn)崗留工送培訓”專項活動的一個縮影。本次培訓課程是結(jié)合企業(yè)和當前實際開設(shè)的，主要包括疫情防控、職業(yè)道德與規(guī)范、觀念塑造與課程定位、培訓原理與成人學習、課程開發(fā)與PPT 制作、方法技巧與態(tài)勢訓練、安全生產(chǎn)等。學員普遍反映受益匪淺。（華倫輝 丘鳳初）

點評：當前部分地區(qū)部分行業(yè)存在結(jié)構(gòu)性用工矛盾，上杭縣開展技能培訓穩(wěn)崗

■山東省肥城市：建立“泰·傷不起”工傷預防平臺近年來，肥城市為全面推進工傷預防工作，提升廣大參保單位和參保人員的工傷預防意識，以“預防工傷，關(guān)愛生命”為主題，探索建立“泰·傷不起”工傷預防培訓網(wǎng)絡(luò)平臺。該平臺具有前瞻性、開放性、實用性和靈活性特色，分為政策法規(guī)、案例剖析、在線微課堂、在線測試、預防小貼士、工作動態(tài)、精彩瞬間等多個模塊，內(nèi)容豐富，形式多樣。為推動平臺發(fā)揮作用，肥城市人社局、社保中心聯(lián)合下發(fā)通知，要求參保單位把工傷預防培訓作為職工培訓“必修課”，把“泰·傷不起”工傷預防培訓平臺作為職工安全教育的主陣地，組織引導廣大職工實名注冊、參加學習，并制定獎懲措施，將學習效果納入考評。平臺上線以來，各參保單位和參保對象踴躍參與，目前注冊人數(shù)3.2 萬人，訪問點擊量超過556 萬人次。參保企業(yè)和職工的工傷預防意識普遍增強。通過使用該平臺，2020 年全市工傷發(fā)生率下降了9.6%，工亡率下降了27%。（劉同俠 楊勇）

點評：“泰·傷不起”工傷預防平臺既能滿足個性化需求，依據(jù)參保人的喜好“按需點讀、菜單式培訓”，又打破了時空限制，使參保人可以在茶前飯后、隨時隨地靈活參學。工傷預防宣傳只有走心，才能融入?yún)⒈Ｈ说纳睢?/p>