文/周 潔
中共中央《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進鄉(xiāng)村振興,并指出要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。根據各地的精準扶貧和精準脫貧實踐,大力開展科普下鄉(xiāng),利用專家技術人員給貧困人口進行技術培訓,提升他們的人力資本水平,是長效實現脫貧和提高農民收入的重要手段,不僅如此,農村科普也是農戶發(fā)家致富和調整農業(yè)產業(yè)發(fā)展結構的內核動力。
對許多偏遠地區(qū)的農民而言,人力資本不足是制約他們發(fā)展的重要障礙,苦于無技能、文化程度低和勞動力不足,收入水平始終難以持續(xù)穩(wěn)定提高。對于已經脫貧的相當一部分人群來說,如果沒有一個穩(wěn)定的收入來源,也很可能重返貧困。當今社會處于迅速發(fā)展的時期,新技術和新形態(tài)不斷應用于社會生活的各個方面,因而若沒有基本的科學素養(yǎng),難以跟上時代的發(fā)展。例如,移動支付的普及使得現金流大速度減少,若不會基本的移動支付操作,可能會遇到諸多的不便。調查研究表明,相對來說,缺技術家庭的需求最不容易得到滿足,也就是說技術還是貧困戶最缺乏的,這表明農村科普工作大有可為,提高貧困戶的人力資本水平,仍需依靠農村科普,即通過科普宣傳和科技下鄉(xiāng)的方式來提高貧困戶的人力資本水平,使他們擁有更高水平的農業(yè)生產和種植能力。如何提高農民的收入是黨和國家關注的重點?!叭嫘】担贪逶谏絽^(qū),科技是杠桿。”長期駐扎在農村進行科技培訓的河北農業(yè)大學教授李保國曾總結道。
農村科普工作一方面提升農戶的科學素養(yǎng),另一方面也增強農戶的勞動和生產技能,真正幫貧困農戶掌握“造血”能力。此外,農村科普是事關現代農業(yè)發(fā)展、農民素質提升和農村建設、科教興農的基礎。只有努力培養(yǎng)和提高農民的科技文化素質,才能使農村生產力水平得到較大幅度的提高。黨的“十四五”規(guī)劃明確指出,“農業(yè)基礎還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大指出”,而“十四五”規(guī)劃的一個目標是要實現“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小?!睘榱诉_到這一目標,應大力促進農村科普工作,通過“強化農業(yè)科技和裝備支撐,提高農業(yè)良種化水平”。為此,科研人員要將研發(fā)與農民需求相結合,利用最新的科技成果,開發(fā)實用的、能提高農業(yè)生產力的科學技術供農民使用,而科普工作者要把信息和技術引入農村,改變傳統(tǒng)的科普方式,以生動活潑的方式傳授給農民。習總書記曾明確指出,“產業(yè)增收是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策”。
農村科普工作還有利于農民的健康生活。對農民而言,隨著經濟的發(fā)展,收入水平的逐漸提高,健康的重要性也日益突出。黨的十九大做出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署。在提高農村民生保障方面,強調要推進健康鄉(xiāng)村建設?!笆奈濉币?guī)劃進一步明確全面推進鄉(xiāng)村振興,要“因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理,實施河湖水系綜合整治,改善農村人居環(huán)境?!比欢?,農村居民生活污水處理仍以對環(huán)境不利的方式為主,這對農民的健康將產生負面影響。因而健康狀況更需要依靠自身的日常管理。在科普宣傳教育的助推下,農民有機會進一步學習科學的衛(wèi)生保健知識,為形成良好的健康習慣和識別虛假的偽科學提供了科學支撐,特別是生活垃圾與污水處理習慣。通過農村科普,不僅僅是推廣技術,更為重要的是對農民思想的改造,對農民思考方式的改造,使科學成為農民日常生活中的內在。
農村科普的主要目的是解放和發(fā)展農村生產力,提升農民科學文化素質和生活水平,為社會主義新農村建設提供動力支撐。早在2018年8月,科學技術部印發(fā)《關于創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的意見》就提出了科技支撐、創(chuàng)新引領鄉(xiāng)村振興的根本指向。與城市科普相比,農村科普受自然地理條件的影響較大,人口分布較為分散,受眾人群的接受程度和受教育程度均較城鎮(zhèn)居民低,因而針對農村居民的科普工作相對來說難度更大,更需要采取個性化和定制式的科普內容。近年來隨著農村勞動力的轉移,留守農村發(fā)展的老少婦孺對科學知識和農業(yè)技術的接受慢,消化難,科技成果轉化成農業(yè)生產力需要的時間長?,F階段剛剛脫貧的農戶各方面的條件相對較差,因而更需要有科技和技能的培訓與指導,使他們能夠較好較快地掌握相關知識技能。
地方政府應結合鄉(xiāng)村全面振興來制定加強農村科普工作的計劃,提供經費保障,切實推進農村科普工作,特別是針對低收入農戶的一體化綜合性科普工作。放眼世界,加強基礎設施建設,大力推廣農業(yè)科技,構建科技服務體系,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè),改善生態(tài),加強鄉(xiāng)村文化保護與傳承,是世界各國振興鄉(xiāng)村采取的普遍措施。