本報(bào)駐菲律賓特約記者 黃棟星　本報(bào)特約記者 王逸

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特與執(zhí)政黨菲律賓民主人民力量黨黨員舉行會(huì)議時(shí)，再次提及自己在明年5月大選中競(jìng)選下任副總統(tǒng)的可能性，稱(chēng)自己被支持者的熱誠(chéng)打動(dòng)，正“認(rèn)真考慮”參選。然而，他擔(dān)憂(yōu)如果總統(tǒng)繼任者不是他的朋友,不能和他合作，他即便當(dāng)了副總統(tǒng)也“百無(wú)一用”。菲律賓憲法不允許在任總統(tǒng)連任，杜特爾特的6年任期將于2022年6月30日結(jié)束。

副總統(tǒng)競(jìng)選，杜特爾特欲拒還迎

杜特爾特近來(lái)頻頻就競(jìng)選副總統(tǒng)表態(tài)。路透社7日稱(chēng)，杜特爾特當(dāng)日的表態(tài)是他迄今為止給出的最強(qiáng)烈的暗示。杜特爾特表示，他被支持者敦促他競(jìng)選副總統(tǒng)的“真情流露所打動(dòng)”。他說(shuō)，“對(duì)于我參選副總統(tǒng)的提議，我是有一點(diǎn)被這個(gè)想法說(shuō)服了。我的意思就是說(shuō)，我正認(rèn)真考慮參選副總統(tǒng)?！?/p>

執(zhí)政的民主人民力量黨一直勸進(jìn)杜特爾特參選副總統(tǒng)，不顧該黨總裁、參議員帕奎奧的反對(duì)，5月底通過(guò)了敦促杜特爾特競(jìng)選副總統(tǒng)并選擇自己的競(jìng)選伙伴的決議。雖然杜特爾特一開(kāi)始對(duì)這一呼吁表示拒絕，因?yàn)榕卤蝗酥肛?zé)他貪戀權(quán)力，稱(chēng)自己準(zhǔn)備退休，然而近一個(gè)月來(lái)提及“競(jìng)選副總統(tǒng)”一事的頻率卻愈發(fā)頻繁。

6月16日，杜特爾特稱(chēng)，競(jìng)選副總統(tǒng)是一個(gè)“好主意”，因?yàn)樗€有沒(méi)完成的工作，包括解決菲律賓的毒品問(wèn)題。但他當(dāng)天還表示，已向眾議院多數(shù)派領(lǐng)袖羅慕爾德茲承諾，如果對(duì)方?jīng)Q定競(jìng)選副總統(tǒng)，他會(huì)退出以示支持。6月28日，杜特爾特在電視講話(huà)中稱(chēng)，“如果還有空兒留給我的話(huà)”，他可能考慮競(jìng)選副總統(tǒng)。上周四，杜特爾特再次表態(tài)說(shuō)，民眾可以考慮當(dāng)他是一名副總統(tǒng)候選人，以保持權(quán)力平衡。

菲總統(tǒng)卸任后可“另謀低就”

菲律賓總統(tǒng)依照憲法一任6年，不得連任。不過(guò)，據(jù)《菲律賓星報(bào)》報(bào)道，菲律賓綜合律師協(xié)會(huì)主席多明戈·卡尤薩表示，“憲法沒(méi)有明確禁止總統(tǒng)在任期結(jié)束后競(jìng)選其他職位。禁止的是連任”?？ㄓ人_指出，如果杜特爾特明年競(jìng)選副總統(tǒng)，不存在法律障礙。

美國(guó)《外交學(xué)者》7日稱(chēng)，在任總統(tǒng)渴望成為副總統(tǒng)在菲律賓歷史上確實(shí)是前所未有的，但總統(tǒng)競(jìng)選較低的職位也不是沒(méi)有先例。事實(shí)上，前兩位總統(tǒng)已經(jīng)這樣做了。前總統(tǒng)阿羅約曾在2001年至2010年任總統(tǒng)一職。2009年，當(dāng)她還是國(guó)家元首時(shí)，就申請(qǐng)了在家鄉(xiāng)邦板牙省擔(dān)任國(guó)會(huì)代表的候選人資格，并在2010年順利當(dāng)選該省眾議員，也成為菲律賓第一位“降級(jí)”繼續(xù)從政的前總統(tǒng)。在1998年至2001年擔(dān)任菲總統(tǒng)的埃斯特拉達(dá)，2013年成功競(jìng)選馬尼拉市長(zhǎng)。

《外交學(xué)者》稱(chēng)，上述兩位前總統(tǒng)、甚至杜特爾特在任期后可能再度競(jìng)選公職的決定，可以從他們執(zhí)政最后幾年發(fā)生的事情來(lái)尋找解釋。阿羅約被指控選舉舞弊，因此其總統(tǒng)地位缺乏合法性，其政府也飽受腐敗丑聞的困擾，而埃斯特拉達(dá)則因貪污被迫匆匆下臺(tái)。路透社稱(chēng)，除了繼續(xù)未竟的事業(yè)，在一個(gè)前領(lǐng)導(dǎo)人和政治家經(jīng)常被起訴，有時(shí)甚至入獄的國(guó)家里，總統(tǒng)卸任后繼續(xù)擔(dān)任官職，可以保護(hù)他免受法律訴訟。

有分析認(rèn)為，杜特爾特尋求競(jìng)選副總統(tǒng)，既沒(méi)有違反總統(tǒng)禁止連任的規(guī)定，也能使他避免被國(guó)際刑事法院起訴。但是批評(píng)人士質(zhì)疑杜特爾特成為副總統(tǒng)的合法性，特別是當(dāng)總統(tǒng)死亡、辭職或被撤職，杜特爾特就能以副總統(tǒng)身份繼位，再次成為總統(tǒng)。

杜特爾特女兒呼聲高

7日，在表達(dá)自己“認(rèn)真考慮”參選副總統(tǒng)后，杜特爾特坦言：“如果我競(jìng)選副總統(tǒng)，而當(dāng)選的總統(tǒng)卻不是朋友，那么問(wèn)題便來(lái)了，我在那個(gè)位置沒(méi)有什么用，這就是我的困境。”杜特爾特誓言，如果他成為副總統(tǒng)，他將找個(gè)“高效”的方法，而不會(huì)被推到墻角。在菲律賓，由于總統(tǒng)、副總統(tǒng)是分別投票選出的，這也就使得即使候選人在選舉期有各自的搭檔，但選出的正、副總統(tǒng)經(jīng)常不屬于同一黨派。

菲律賓總統(tǒng)府發(fā)言人洛克上月3日披露，杜特爾特對(duì)可能的繼任者已擬定一份名單，其中包括杜特爾特的女兒、達(dá)沃市市長(zhǎng)莎拉，馬尼拉市市長(zhǎng)莫雷諾，世界拳擊冠軍、參議員帕奎奧，杜特爾特前特別助理、參議員克里斯托弗·吳以及已故前總統(tǒng)馬科斯之子小馬科斯。但據(jù)新加坡《海峽時(shí)報(bào)》報(bào)道，杜特爾特6月8日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)暗示，他還沒(méi)看到有資格接任他的人。

盡管杜特爾特的禁毒運(yùn)動(dòng)和抗疫措施受到批評(píng)，但民意調(diào)查顯示，他仍然非常受歡迎。路透社稱(chēng)，杜特爾特可能試圖通過(guò)支持克里斯托弗·吳競(jìng)選總統(tǒng)，自己參選副總統(tǒng)，以繼續(xù)執(zhí)掌權(quán)力。不過(guò)，吳表示對(duì)競(jìng)選總統(tǒng)不感興趣，杜特爾特也不再提及支持他競(jìng)選一事。此前是杜特爾特親密盟友的拳擊手帕奎奧，近日與杜特爾特公開(kāi)互懟，他因飛往美國(guó)為拳擊賽做準(zhǔn)備，7日并未出席杜特爾特主持的電視會(huì)議，外界猜測(cè)他有可能參加下一屆總統(tǒng)競(jìng)選。

此外，許多民調(diào)顯示，杜特爾特的女兒莎拉已成為最受歡迎的下一任總統(tǒng)候選人。杜特爾特勸阻女兒不要競(jìng)選總統(tǒng)職位，并警告要提防批評(píng)者，莎拉也堅(jiān)稱(chēng)不會(huì)參選，然而，為支持她而開(kāi)展的競(jìng)選活動(dòng)正在增加。分析人士認(rèn)為，如果莎拉贏得總統(tǒng)職位，她可以保護(hù)父親免受下臺(tái)后可能面臨的法律挑戰(zhàn)?！?/p>