馬紹貴

杭紹臺(tái)鐵路是我國(guó)首條民營(yíng)控股高鐵，雖然投資和建設(shè)實(shí)施主體是民營(yíng)企業(yè)牽頭，但要確保這一國(guó)家改革示范項(xiàng)目取得成功，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不能動(dòng)搖，黨的建設(shè)不能缺失、丟位，黨建工作也應(yīng)隨項(xiàng)目一起共同參與改革，探索以黨建引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)新路徑。

黨建引領(lǐng)建設(shè)大方向

杭紹臺(tái)鐵路是國(guó)家首批八個(gè)社會(huì)資本投資鐵路示范項(xiàng)目和我國(guó)第一條民營(yíng)控股高鐵，連接杭州、紹興、臺(tái)州三地，是沿海快速客運(yùn)通道和長(zhǎng)三角地區(qū)綜合交通網(wǎng)的重要組成部分。項(xiàng)目總投資448.9億元，總工期4年，計(jì)劃2021年建成通車(chē)。

杭紹臺(tái)鐵路建成后，不僅能帶動(dòng)沿線(xiàn)城市的發(fā)展，還將促進(jìn)長(zhǎng)三角城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)溫臺(tái)城市群融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，助力“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。作為建設(shè)單位的杭紹臺(tái)鐵路公司，在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，在兼顧經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用，堅(jiān)持把服務(wù)、方便沿線(xiàn)廣大人民群眾出行的理念貫穿始終，堅(jiān)持依法合規(guī)開(kāi)展建設(shè)工作，確保建設(shè)方向不偏離。

“聯(lián)建共創(chuàng)”構(gòu)筑建設(shè)大平臺(tái)

杭紹臺(tái)鐵路參建主體多，涉及單位、部門(mén)多，行政和組織關(guān)系不互相隸屬，多以經(jīng)濟(jì)合同形式進(jìn)行關(guān)聯(lián)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，我們把黨建作為橋梁和紐帶，將各方有效連接起來(lái)，把“聯(lián)建共創(chuàng)”的黨建平臺(tái)構(gòu)筑為共謀杭紹臺(tái)鐵路建設(shè)發(fā)展的大平臺(tái)，做到目標(biāo)同向、責(zé)任共負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目有施工標(biāo)段16個(gè)，參建員工2萬(wàn)多人，黨員千余名，黨的基層組織（黨工委、黨支部）近百個(gè)。在工程開(kāi)工建設(shè)初期，杭紹臺(tái)公司黨委牽頭組織參建的設(shè)計(jì)、管理、施工、監(jiān)理等各單位黨組織，聯(lián)合開(kāi)展為期4年的“黨旗飄揚(yáng)杭紹臺(tái)，聯(lián)建共創(chuàng)筑精品”黨建主題活動(dòng)，把黨的組織串點(diǎn)連線(xiàn)成片，在建設(shè)一線(xiàn)構(gòu)建黨建高地。

從最初的與國(guó)企各參建單位黨組織偏內(nèi)部的“聯(lián)建”，發(fā)展到政府部門(mén)、基層組織主動(dòng)加入“聯(lián)建”，打破民營(yíng)、國(guó)有、政府以及社會(huì)組織等不同主體之間的壁壘;以組建臨時(shí)聯(lián)合黨支部為主要組織形式，各參建單位開(kāi)展“聯(lián)建共創(chuàng)+”活動(dòng)，建立“黨建+項(xiàng)目”的工作模式，有效實(shí)現(xiàn)了“圍繞項(xiàng)目抓黨建，抓好黨建促項(xiàng)目”的良性循環(huán)，拓展黨建工作思路，匯聚各方智慧與力量，營(yíng)造良好的施工環(huán)境“朋友圈”，推動(dòng)和形成共同推進(jìn)杭紹臺(tái)鐵路建設(shè)的大平臺(tái)。

黨旗飄揚(yáng)凝聚建設(shè)合力

杭紹臺(tái)鐵路各級(jí)黨組織高舉改革大旗，通過(guò)強(qiáng)化旗幟引領(lǐng)，把參建各方的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展的戰(zhàn)略上來(lái)，統(tǒng)一到“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”的歷史使命上來(lái)，統(tǒng)一到確保如期建成杭紹臺(tái)鐵路的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，凝聚思想合力，國(guó)企、民企同擔(dān)當(dāng)，以“勇立潮頭、方顯擔(dān)當(dāng)”的改革精神和對(duì)改革敬畏的態(tài)度，積極為國(guó)家改革作貢獻(xiàn)。

根據(jù)建設(shè)不同時(shí)期、不同階段特點(diǎn)，組織開(kāi)展豐富多樣的黨建實(shí)踐活動(dòng)，不斷凝聚組織合力。在建設(shè)工地打造黨組織活動(dòng)陣地，在工地現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置固定式黨旗墻，營(yíng)造“一個(gè)工點(diǎn)就是一個(gè)陣地”，讓黨旗高高飄揚(yáng)。在初心使命主題教育階段，開(kāi)展“不忘初心跟黨走、黨旗飄揚(yáng)杭紹臺(tái)”活動(dòng)，讓參加各方心往一處想、勁往一處使;在大干階段，圍繞工程建設(shè)，組織開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造比學(xué)趕幫超氛圍，促進(jìn)工程節(jié)點(diǎn)一個(gè)又一個(gè)實(shí)現(xiàn);新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，面對(duì)被耽誤的工期和任務(wù)，及時(shí)在全線(xiàn)組織開(kāi)展“黨旗飄揚(yáng)杭紹臺(tái)、全面大干掀高潮”專(zhuān)題活動(dòng)，廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾、帶領(lǐng)群眾，形成強(qiáng)大合力，全面掀起大干快上的高潮，堅(jiān)決把疫情損失奪回來(lái)。

通過(guò)黨內(nèi)專(zhuān)題活動(dòng)的開(kāi)展，黨員骨干主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“黨員先鋒崗”，將標(biāo)牌、胸牌佩戴于醒目位置，時(shí)刻提醒自己發(fā)揮先鋒帶頭作用;黨、團(tuán)組織組建黨員先鋒隊(duì)和青年突擊隊(duì)，通過(guò)開(kāi)展“三諾”（承諾、踐諾、評(píng)諾）、專(zhuān)題評(píng)議、重溫入黨誓詞、參觀(guān)紅色教育基地等多種形式的主題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一名黨員就是一面旗幟”。

引領(lǐng)監(jiān)督確保建設(shè)安全

杭紹臺(tái)鐵路是共建共享重大民生工程，在激發(fā)項(xiàng)目改革創(chuàng)新活力的同時(shí)，杭紹臺(tái)鐵路各級(jí)黨組織從加強(qiáng)工程安全質(zhì)量、確保資金管理安全和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松入手，全面發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保證作用，確保建設(shè)大安全。

確保項(xiàng)目質(zhì)量安全。安全是鐵路建設(shè)的基礎(chǔ)，質(zhì)量更是生命和保障。如何讓社會(huì)各界放心、讓民營(yíng)投資者安心，首先要在質(zhì)量安全上體現(xiàn)，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史和運(yùn)營(yíng)檢驗(yàn)。

確保建設(shè)資金安全。杭紹臺(tái)鐵路投資總額達(dá)448.9億元，資金管理難度大，任務(wù)繁重。因此，全面發(fā)揮黨委的監(jiān)督作用，筑牢思想和管理安全防線(xiàn)，確保資產(chǎn)（金）安全。

確保人員廉政安全。把廉政建設(shè)貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)始終。強(qiáng)化教育、監(jiān)督與預(yù)防，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施嵌入建設(shè)全過(guò)程，確保杭紹臺(tái)鐵路實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍優(yōu)秀”。