萬(wàn)承文 謝永春

良好的營(yíng)商環(huán)境，是企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的土壤，是吸引企業(yè)集聚的平臺(tái)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力。為搶抓歷史發(fā)展機(jī)遇，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，貴州省清鎮(zhèn)市以先鋒黨建為引領(lǐng)，致力于把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和必然選擇，務(wù)實(shí)開(kāi)展了一系列產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商活動(dòng)，實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有效措施，確保一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、項(xiàng)目落地，招商引資質(zhì)量和效益顯著提升。

精準(zhǔn)招商，擦亮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)金招牌。區(qū)位、生態(tài)、交通、資源、人才等優(yōu)勢(shì)匯聚，讓清鎮(zhèn)進(jìn)一步成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、發(fā)展的高地。清鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商為重點(diǎn)，以招大引強(qiáng)為著力點(diǎn)，以招引標(biāo)桿性企業(yè)和引擎性項(xiàng)目為核心，圍繞鋁及鋁精深加工、整車及零部件生產(chǎn)、綠色建筑及新型建材、智能家居生產(chǎn)制造、高端裝備制造、綠色食品及保健品生產(chǎn)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等“1+6重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”的招商藍(lán)圖。2020年引進(jìn)新疆龍神科技有限公司、寧波杉杉集團(tuán)、上海復(fù)星集團(tuán)等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，其中500強(qiáng)企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)6家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。先后獲得全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣市、中國(guó)（區(qū)域）最具投資價(jià)值縣（市、區(qū)）等榮譽(yù)稱號(hào)。

貼心服務(wù)打造營(yíng)商環(huán)境新高地。營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，營(yíng)商環(huán)境的好壞決定了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。從某種意義上看，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)就是營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。2020年，清鎮(zhèn)市在全省88個(gè)區(qū)縣市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估位列第二名，獲評(píng)中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳縣（市、區(qū)）的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)佳績(jī)，獲評(píng)“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳縣（市、區(qū)）”，是貴州省唯一一家獲此殊榮的縣級(jí)單位。

成績(jī)背后是刀刃向內(nèi)抓改革的勇氣，清鎮(zhèn)市始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，圍繞“三強(qiáng)、三抓、三新”舉措打造營(yíng)商環(huán)境新亮點(diǎn)、新標(biāo)識(shí)，使?fàn)I商環(huán)境的這塊“金字招牌”更新、更亮。

清鎮(zhèn)市萬(wàn)畝櫻花園 清鎮(zhèn)市投資促進(jìn)局供圖

“三強(qiáng)”引領(lǐng)提升，一是強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)把穩(wěn)舵，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各責(zé)任單位均由一把手親自抓，自上而下形成強(qiáng)大合力;二是強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)標(biāo)航向，圍繞營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)指標(biāo)改革事項(xiàng)及重點(diǎn)進(jìn)一步找差距、補(bǔ)短板，集中定向攻堅(jiān);三是強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度促推進(jìn)，將各種痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題處理在初始階段、消滅在萌芽狀態(tài)。

“三抓”推動(dòng)提升，一是抓專項(xiàng)指標(biāo)攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)、減成本;二是抓法治保障攻堅(jiān)，著力推動(dòng)形成平等有序、充滿活力的法治化營(yíng)商環(huán)境;三是抓問(wèn)題解決攻堅(jiān)，連續(xù)幾年對(duì)全市工商登記注冊(cè)的10000多家企業(yè)實(shí)施遍訪100%全覆蓋，反映問(wèn)題100%解決到位，企業(yè)獲得感和滿意度進(jìn)一步提高。

“三新”促進(jìn)提升，一是建立新機(jī)制。在原有機(jī)制體制基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立“招商引業(yè)項(xiàng)目‘招安扶全生命周期服務(wù)工作機(jī)制”，為投資者提供制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、專業(yè)化的“全生命周期”服務(wù)。二是試點(diǎn)新指數(shù)。依托企業(yè)普遍關(guān)心的問(wèn)題及招商引業(yè)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新提出“園區(qū)要素保障配套指數(shù)、企業(yè)發(fā)展問(wèn)題化解指數(shù)”兩個(gè)地方特色指標(biāo)，實(shí)施以評(píng)促改。三是采取新方法。發(fā)布“親、清”新型政商關(guān)系營(yíng)商環(huán)境“三單”，督促厘清政商交往邊界，規(guī)范政商交往行為，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守則，形成政企之間良好互動(dòng)新局面。

繼往開(kāi)來(lái)，譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。“十四五”開(kāi)局之年，清鎮(zhèn)市進(jìn)一步搶抓國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展機(jī)遇，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的招商能力和水平，聚力打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境“清鎮(zhèn)新高地”，全力營(yíng)造“公平公正的法治環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、舒心放心的民主環(huán)境、宜居宜業(yè)的人文環(huán)境”四大環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。