摘 要：以人民為中心的發(fā)展思想是中國共產(chǎn)黨人一以貫之的價(jià)值追求，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容與價(jià)值旨?xì)w。這一思想的生成具有深刻的時(shí)代背景、理論源泉和理論內(nèi)涵，是馬克思主義唯物史觀在當(dāng)代的新發(fā)展。在新的發(fā)展階段，這一思想蘊(yùn)含的人民性、科學(xué)性、時(shí)代性和發(fā)展性內(nèi)涵，彰顯出更大的時(shí)代價(jià)值，是破解時(shí)代問題、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的必然選擇。

關(guān)鍵詞：以人民為中心;馬克思主義唯物史觀;新發(fā)展理念

作者簡介：陳巧玲，華僑大學(xué)離退休工作處研究員，主要研究方向：中國特色社會(huì)主義;高等教育學(xué)（E-mail：chenqiaoling@hqueducn，福建 泉州 362021）。

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“習(xí)近平發(fā)展理念的整體性研究”（18JD710038）

中圖分類號(hào)：D25? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-1398（2021）01-0023-09

以人民為中心的發(fā)展思想是中國共產(chǎn)黨人一以貫之的價(jià)值追求，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容，這一思想是馬克思主義與當(dāng)代中國實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，具有豐富的理論內(nèi)涵與實(shí)踐價(jià)值。以人民為中心的發(fā)展思想不僅是中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，同時(shí)也是破解我國社會(huì)主要矛盾與實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然選擇。

一 以人民為中心的發(fā)展思想提出的時(shí)代背景

以人民為中心的發(fā)展思想，是中國共產(chǎn)黨人的偉大實(shí)踐和理論總結(jié)的結(jié)晶，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是其創(chuàng)新發(fā)展和時(shí)代樣態(tài)，在新時(shí)代，這一思想扎根于中國人民深刻的實(shí)踐邏輯和中國大地深刻的國情變化中。

（一）“以人民為中心的發(fā)展思想”是應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局的必然選擇

當(dāng)今世界是國際格局與國際秩序深刻調(diào)整的世界，多極化格局正在加快演變，各種矛盾與沖突在全球依然存在;經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，低增長、高失業(yè)、高債務(wù)和高泡沫風(fēng)險(xiǎn)依然存在，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;難民問題再度升溫，正演變成一場曠日持久的人道主義危機(jī);全球公共衛(wèi)生危機(jī)顯現(xiàn)，全球發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出，南北差距仍然巨大。而與國際問題形成鮮明對(duì)比的現(xiàn)實(shí)卻是全球治理能力和治理成效的相對(duì)不足，這一深刻復(fù)雜的國際形勢也給我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了新的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)如此世情，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“環(huán)顧世界，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代兩大主題。要解決好各種全球性挑戰(zhàn)，包括最近發(fā)生在歐洲的難民危機(jī)，根本出路在于謀求和平、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。面對(duì)重重挑戰(zhàn)和道道難關(guān)，我們必須攥緊發(fā)展這把鑰匙。唯有發(fā)展，才能消除沖突的根源。唯有發(fā)展，才能保障人民的基本權(quán)利。唯有發(fā)展，才能滿足人民對(duì)美好生活的熱切向往。”

習(xí)近平：《謀共同永續(xù)發(fā)展 做合作共贏伙伴》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年9月27日第002版。正如習(xí)近平所說，發(fā)展是解決當(dāng)前世界面臨的各種問題的最好方法，堅(jiān)持和貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹共享發(fā)展理念，將發(fā)展成果由人民共享、由世界共享，推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是新時(shí)代人類發(fā)展的必然出路，是應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局的迫切需要。

（二）“以人民為中心的發(fā)展思想”是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在需要

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。新時(shí)代我們黨面臨一系列新形勢、新變化、新問題、新挑戰(zhàn)，“全面從嚴(yán)治黨”已經(jīng)成為戰(zhàn)略部署和治國方略，具有緊迫性。民心是最大的政治，全面從嚴(yán)治黨思想蘊(yùn)含著深厚的人民情懷，彰顯著以人民為中心的價(jià)值旨?xì)w：人民群眾是全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值主體，人民至上是全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值要義，執(zhí)政為民是全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值追求。全面從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢的需要，我國發(fā)展正面臨一系列新矛盾與新挑戰(zhàn)，關(guān)系群眾切身利益的問題日益凸出，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫離群眾、信仰缺失、法治觀念淡薄、權(quán)力缺乏監(jiān)督等問題，一些黨員干部中甚至出現(xiàn)了人民群眾所痛恨的腐敗問題，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、黨和政府的公信力遭到?jīng)_擊和破壞。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，必須在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨為了人民，全面從嚴(yán)治黨依靠人民，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)肅懲治腐敗，不斷加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的制度建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè);同時(shí)，依靠人民推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，聽取人民群眾意見，切實(shí)從人民群眾中汲取全面從嚴(yán)治黨的智慧和力量，只有這樣，才能增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的針對(duì)性、實(shí)效性，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（三）“以人民為中心的發(fā)展思想”是實(shí)現(xiàn)人民美好生活的必然要求

以人民為中心的發(fā)展思想扎根并生成于我國的國情中。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，主要矛盾出現(xiàn)新變化、人民訴求出現(xiàn)新變化、發(fā)展階段出現(xiàn)新變化，新時(shí)代同時(shí)也是社會(huì)主義初級(jí)階段的新時(shí)代，是社會(huì)主義初級(jí)階段歷史過程在當(dāng)前呈現(xiàn)出的階段性特征。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展面臨的環(huán)境復(fù)雜而深刻，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新變化：一方面，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)穩(wěn)定;然而新時(shí)代在變中的不變就是“我國仍然處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變”習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》，北京：人民出版社，2017年，第12頁。，發(fā)展不平衡不充分的社會(huì)主要矛盾依然存在，既存在產(chǎn)能過剩的問題，也存在供給不足的問題，供需結(jié)構(gòu)的深層次矛盾依然存在，全面深化改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力有待提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，民生保障存在短板，我國的人均收入仍然處于世界中等行列，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平;我國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，下行壓力大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新常態(tài)，改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)，民生和社會(huì)領(lǐng)域存在的利益固化的藩籬和體制機(jī)制上的頑疾，這些都直接或間接地影響著人民生活水平的提高，影響著人民的獲得感、幸福感、安全感。在這一國情背景下，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，捍衛(wèi)人民利益，堅(jiān)守人民本位，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五位一體總體布局，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)共建共治共享新格局，使廣大人民群眾共享發(fā)展成果，在共享發(fā)展中解決時(shí)代民生問題，回應(yīng)人民的新期待，這是應(yīng)對(duì)當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)人民美好生活的必然要求。

二 以人民為中心的發(fā)展思想的理論淵源

以人民為中心的發(fā)展思想，有其深厚的理論淵源：這一發(fā)展思想的理論源泉是馬克思主義唯物史觀，是對(duì)馬克思主義唯物史觀的豐富和發(fā)展，與馬克思主義群眾史觀的立場和觀點(diǎn)在本質(zhì)上是一致的;這一思想的發(fā)展脈絡(luò)是中國共產(chǎn)黨不同時(shí)期的執(zhí)政理念和指導(dǎo)思想，“人民”是貫穿其中的思想紅線。

（一）理論溯源：馬克思主義唯物史觀的基本立場

以人民為中心的發(fā)展思想與唯物史觀人民主體思想具有內(nèi)在一致性。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是實(shí)踐的真正主體，是歷史的創(chuàng)造者，現(xiàn)實(shí)的個(gè)人的生存發(fā)展需要是唯物史觀的邏輯起點(diǎn)。在《黑格爾法哲學(xué)批判》中，馬克思強(qiáng)調(diào)人民群眾在社會(huì)生活中起決定性作用：“必須使國家制度的實(shí)際承擔(dān)者——人民成為國家制度的原則”《馬克思恩格斯全集》第3卷，北京：人民出版社，2002年，第72頁。，人民才是國家的主體。在《神圣家族》中，馬克思直接地提出了“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”《馬克思恩格斯全集》第2卷，北京：人民出版社，1957年，第104頁。的唯物史觀觀點(diǎn)。在《德意志意識(shí)形態(tài)》中，馬克思以“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”為出發(fā)點(diǎn)深刻揭示了歷史發(fā)展的規(guī)律，闡述了“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”的“活動(dòng)”對(duì)歷史的創(chuàng)造作用，確立了人民主體地位。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思揭示了無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的立場和本質(zhì)，“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第282頁。，這就概括了馬克思主義政黨的根本價(jià)值追求，即為人民謀利益。在《資本論》中，馬克思揭示的物與物背后的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是人與人的關(guān)系。馬克思正是站在人民的立場對(duì)資本及資本主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式展開了無情的批判，因此，恩格斯也稱《資本論》為“工人階級(jí)的圣經(jīng)”，而這一批判的根本目的在于為勞動(dòng)人民推翻不合理制度，捍衛(wèi)自身的實(shí)踐主體地位和生存地位，在于為人民大眾謀利益。由此可見，馬克思主義唯物史觀中關(guān)于人民在社會(huì)歷史發(fā)展中主體地位的思想，與中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持的“以人民為中心的發(fā)展思想”具有內(nèi)在一致性，新時(shí)代“以人民為中心的發(fā)展思想”是對(duì)唯物史觀人民主體地位思想的豐富和創(chuàng)新發(fā)展。

以人民為中心的發(fā)展思想與唯物史觀人的解放思想具有內(nèi)在一致性?！叭嗣竦默F(xiàn)實(shí)幸?！焙汀叭嗣竦慕夥拧笔邱R克思主義的最高價(jià)值訴求。馬克思在《<黑格爾法哲學(xué)批判>導(dǎo)言》中提出了“廢除作為人民的虛幻幸福的宗教，就是要求人民的現(xiàn)實(shí)幸福。”《馬克思恩格斯選集》第1卷，第2頁。這一價(jià)值訴求貫穿著馬克思主義整個(gè)理論。馬克思還強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)實(shí)幸?！钡闹黧w是“人民”——是作為社會(huì)歷史主體的人民;馬克思不僅闡明了實(shí)現(xiàn)“人民的現(xiàn)實(shí)幸福”這一宗旨，還闡述了實(shí)現(xiàn)幸福的路徑，那就是批判并打破不合理的社會(huì)制度，“推翻那些使人成為被侮辱、被奴役、被遺棄和被蔑視的東西的一切關(guān)系”《馬克思恩格斯選集》第1卷，第10頁。，意即推翻資產(chǎn)階級(jí)私有制制度，建立以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的共產(chǎn)主義社會(huì)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面的發(fā)展。“人的解放”是與馬克思實(shí)現(xiàn)“人民的現(xiàn)實(shí)幸?！笔馔就瑲w的價(jià)值旨趣，二者在本質(zhì)上是一致的。馬克思通過分析資本主義社會(huì)中的異化勞動(dòng)現(xiàn)象，找到了束縛人的自由解放的枷鎖，從而開始了批判資本、批判現(xiàn)存社會(huì)制度、“使現(xiàn)存世界革命化，實(shí)際地反對(duì)并改變現(xiàn)存事物”《馬克思恩格斯選集》第1卷，第74頁。的人類解放革命運(yùn)動(dòng)。馬克思同樣不僅提出了人的解放的訴求目標(biāo)，還指出了人的解放的現(xiàn)實(shí)路徑：真正共同體的形成、歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)力高度發(fā)展等都是馬克思闡述的人的解放的必要條件。可見，唯物史觀中關(guān)于人的解放的思想旨在以人民解放和實(shí)現(xiàn)美好生活為價(jià)值旨?xì)w，深刻闡釋了人民解放的路徑、方式以及客觀必然性，而中國共產(chǎn)黨人“以人民為中心的發(fā)展思想”同樣以實(shí)現(xiàn)人民美好生活為價(jià)值旨?xì)w和根本目標(biāo)，并圍繞這一目標(biāo)開拓理論進(jìn)路，闡釋實(shí)現(xiàn)路徑，因此，以人民為中心的發(fā)展思想與唯物史觀人的解放思想具有內(nèi)在一致性。一句話，在馬克思主義唯物史觀學(xué)說中，人民性是其基本立場和理論的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，馬克思深刻闡述了人民立場的理論邏輯與實(shí)現(xiàn)人民幸福的現(xiàn)實(shí)路徑，這與以人民為中心的發(fā)展思想在根本上是一致的，是以人民為中心的發(fā)展思想的理論淵源。

（二）一脈相承：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的價(jià)值主線

“以人民為中心”是中國共產(chǎn)黨一以貫之的價(jià)值主線。中國共產(chǎn)黨自成立之日起就始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命，自覺做到執(zhí)政為民、“全心全意為人民服務(wù)”，形成了以人民為中心的發(fā)展思想。這一思想有其深刻的演進(jìn)邏輯。

以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地將馬克思主義與中國革命實(shí)踐相結(jié)合，形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的黨的群眾路線理論。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東就提出“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)” 《毛澤東選集》，北京：人民出版社，1991年，第1096頁。。這一群眾路線思想作為我們黨的指導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法，鍛造了中國共產(chǎn)黨尊重群眾、愛護(hù)群眾、與群眾同甘共苦的工作作風(fēng)，確保了革命的勝利和人民的解放。黨的十一屆三中全會(huì)后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視人民群眾的主體地位和作用，對(duì)黨的群眾路線和群眾觀點(diǎn)做出了創(chuàng)新性發(fā)展，鄧小平認(rèn)為，“黨的正確路線、政策是從群眾中來的，是反映群眾要求的，是合乎群眾實(shí)際的，是實(shí)事求是的，是能為群眾所接受、能夠動(dòng)員起群眾的，同時(shí)又是反過來領(lǐng)導(dǎo)群眾的，這就叫群眾路線。”《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第288頁。鄧小平認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)人民主體地位必須與社會(huì)主義生產(chǎn)力提升和人民生活的改善相結(jié)合，解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。他還指出，“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因?yàn)樗碇嗣竦淖畲蟮睦?、最根本的利益?！薄多囆∑轿倪x》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第163頁。在這個(gè)意義上看，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心實(shí)質(zhì)上就是以人民為中心。鄧小平還提出了凸顯人民主體地位的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，將人民利益提到了現(xiàn)實(shí)的高度。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼續(xù)強(qiáng)化人民本位的指導(dǎo)思想，提出了中國共產(chǎn)黨“始終代表最廣大人民的根本利益”是“三個(gè)代表”重要思想的核心。這是堅(jiān)持人民本位和人民主體思想的時(shí)代顯現(xiàn)。江澤民認(rèn)為：“我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益?！薄督瓭擅裎倪x》第3卷，北京：人民出版社，2006年，第279頁。進(jìn)入21世紀(jì)，胡錦濤創(chuàng)造性地提出了以“以人為本”為核心內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展觀，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)造性地發(fā)展了黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足當(dāng)代中國發(fā)展實(shí)踐邏輯，深刻洞察人民具體需求出現(xiàn)的新變化，作出了新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的重大判斷，堅(jiān)持把“以人民為中心”作為工作導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向，對(duì)“以人民為中心的發(fā)展思想”提出了一系列新論斷：把增進(jìn)民生福祉作為價(jià)值旨?xì)w，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕;把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè);堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，著力解決脫貧攻堅(jiān)、補(bǔ)齊民生短板等問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，逐步生成了統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的以人民為中心的發(fā)展思想。

中國共產(chǎn)黨在各個(gè)時(shí)期的執(zhí)政理念和指導(dǎo)思想都蘊(yùn)含著以人民為中心的發(fā)展思想，代表了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福理念的不同發(fā)展階段，與時(shí)俱進(jìn)，一以貫之，達(dá)到一種歷史與邏輯的統(tǒng)一，把馬克思主義人民主體思想提升到一個(gè)新的高度。

三 以人民為中心的發(fā)展思想的理論內(nèi)涵

以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民的共享發(fā)展理念，“堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民積極性”《習(xí)近平談治國理政》第1卷，北京：外文出版社，2018年，第27頁。，充分肯定人民的主體地位和歷史作用;同時(shí)，致力于實(shí)現(xiàn)“全體人民的共同富裕”習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》，第23頁。。這一思想提出了“全面建成小康社會(huì)”的莊嚴(yán)承諾，旨在將發(fā)展成果惠及全體人民，堅(jiān)持在發(fā)展中破解社會(huì)主要矛盾，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等建設(shè)事業(yè)，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，增進(jìn)民生福祉。這一思想蘊(yùn)含著人民性、科學(xué)性、時(shí)代性、發(fā)展性等豐富的理論內(nèi)涵。

（一）人民性的理論內(nèi)涵

首先，以人民為中心的發(fā)展思想回答了“為了誰”的根本問題。“以人民為中心的發(fā)展思想”是中國共產(chǎn)黨人的根本政治立場，“全心全意為人民服務(wù)”是黨的宗旨，中國共產(chǎn)黨人在執(zhí)政理念上始終堅(jiān)持以人民為中心，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部理論的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在實(shí)踐上，不忘初心、牢記使命，致力于全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕，特別是在此次抗擊新冠肺炎疫情的偉大實(shí)踐中，不惜一切代價(jià)取得了疫情防控決定性成果，捍衛(wèi)了人民健康。這一偉大實(shí)踐向世界和中國人民表達(dá)了堅(jiān)定的人民立場。其次，以人民為中心的發(fā)展思想回答了“誰享有”的問題。中國共產(chǎn)黨人致力于帶領(lǐng)人民在發(fā)展中增進(jìn)民生福祉，并將此作為發(fā)展的根本目的，圍繞人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，“深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！绷?xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》，第23頁。黨的偉大實(shí)踐也印證了這一莊嚴(yán)承諾。截止2020年底，我國全面建成小康社會(huì)取得偉大的歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，我們朝著共同富裕的目標(biāo)又一次大步邁進(jìn)。再次，人民立場是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基本立場?！盀橹袊嗣裰\幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?！绷?xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》，第1頁。黨的十九大報(bào)告中的“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)調(diào)和捍衛(wèi)了這一初心和使命，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行的一切事業(yè)都是為了人民，同時(shí)依靠人民進(jìn)行偉大實(shí)踐，創(chuàng)造成果由人民共享。人民始終是我國各項(xiàng)事業(yè)的價(jià)值旨?xì)w和利益落腳點(diǎn)，也是各項(xiàng)事業(yè)的“閱卷人”。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和發(fā)展思想都深刻表達(dá)和彰顯了堅(jiān)定的人民立場。

（二）科學(xué)性的理論內(nèi)涵

一種思想的科學(xué)性是指該思想對(duì)現(xiàn)實(shí)符合程度與引領(lǐng)力量。以人民為中心的發(fā)展思想不僅堅(jiān)持人民根本立場，還深刻扎根中國基本國情，分析我國社會(huì)主要矛盾，扎根于最廣大的群眾主體，傾聽和回應(yīng)人民訴求，蘊(yùn)含著實(shí)事求是的理論品格。首先，這一思想考察了我國社會(huì)的主要矛盾。在馬克思主義中國化最新理論形態(tài)——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中，作出了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重要論斷。這是新時(shí)代在實(shí)踐中創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義矛盾分析法的典范，是基于對(duì)人民大眾的生活樣態(tài)和生活訴求的科學(xué)認(rèn)知基礎(chǔ)上得出的深刻論斷。這一論斷堅(jiān)持了馬克思主義“兩點(diǎn)論”“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，是對(duì)我國國情和社會(huì)主要矛盾客觀、準(zhǔn)確的概括和闡述，為實(shí)現(xiàn)人民訴求和美好生活提供了重要依據(jù)。其次，以人民為中心的發(fā)展思想的科學(xué)性還在于提出了關(guān)于發(fā)展問題的新論斷。以人民為中心的發(fā)展思想總體上強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人們共享，蘊(yùn)含著對(duì)我國發(fā)展問題的科學(xué)認(rèn)知，既包含了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)問題的深刻認(rèn)識(shí)，也包含了“科學(xué)發(fā)展觀”的價(jià)值內(nèi)涵，還包含了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后對(duì)發(fā)展問題的一系列新認(rèn)知、新論斷。堅(jiān)持這一發(fā)展理念，能夠從總體上解決了我國發(fā)展不平衡、不充分的重大問題。隨著我國832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的完成，這一思想的科學(xué)性也在實(shí)踐中被驗(yàn)證、闡明。

（三）時(shí)代性的理論內(nèi)涵

“任何真正的哲學(xué)都是自己時(shí)代的精神上的精華”，哲學(xué)“是自己的時(shí)代、自己的人民的產(chǎn)物，人民最美好、最珍貴、最隱蔽的精髓都匯集在哲學(xué)思想里。”《馬克思恩格斯全集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第220頁。以人民為中心的發(fā)展思想，本質(zhì)上與馬克思的觀點(diǎn)是一致的，與新時(shí)代和當(dāng)代人民具有不可分割的關(guān)系，是“新時(shí)代的精神上的精華”，是“人民的產(chǎn)物”。這一思想闡明了時(shí)代方位、表達(dá)了時(shí)代立場、回應(yīng)了時(shí)代問題，具有鮮明的時(shí)代性。

首先，以人民為中心的發(fā)展思想始終立足于時(shí)代新方位。我國新的歷史方位就是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代內(nèi)在地包含著矛盾新、任務(wù)新、思想新三個(gè)維度。矛盾新是指我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大轉(zhuǎn)變;任務(wù)新是指“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“新三步走”的具體任務(wù);以“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體現(xiàn)了這一思想的最新內(nèi)涵，以人民為中心的發(fā)展思想是貫穿其中的主線。中國共產(chǎn)黨人在新時(shí)代的一切的事業(yè)都立足于時(shí)代基本方位，這是以人民為中心的發(fā)展思想時(shí)代價(jià)值的體現(xiàn)。其次，以人民為中心的發(fā)展思想表達(dá)了時(shí)代立場。時(shí)代立場集中體現(xiàn)于這一思想的現(xiàn)實(shí)性，正是立足于新時(shí)代的基本方位，以人民為中心的發(fā)展思想才表達(dá)了致力于實(shí)現(xiàn)人民利益和價(jià)值訴求。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不是憑空的，而是立足于新時(shí)代的基本國情、主要矛盾和時(shí)代特征而生成的現(xiàn)實(shí)路徑，沿著這個(gè)現(xiàn)實(shí)路徑，踐行“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”，必將實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。再次，以人民為中心的發(fā)展思想回應(yīng)了時(shí)代問題。以人民為中心的思想蘊(yùn)含著共同富裕的價(jià)值目標(biāo)，包含著對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的新認(rèn)識(shí)，解答了“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》，北京：人民出版社，2017年，第18頁。的時(shí)代問題，回答了“在發(fā)展中如何實(shí)現(xiàn)人民利益”的時(shí)代問題，從而形成了“堅(jiān)持以人民為中心”“堅(jiān)持新發(fā)展理念”“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主”“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”的發(fā)展方略，為新時(shí)代社會(huì)發(fā)展提供了方法論導(dǎo)向。這一思想還對(duì)新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾進(jìn)行了揭示和回應(yīng)，圍繞“人民日益增長的美好生活需要”和發(fā)展的“不平衡不充分”的現(xiàn)實(shí)困境，制訂了科學(xué)宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)和切實(shí)可行的發(fā)展路徑，有力地回應(yīng)了新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾這一時(shí)代問題，彰顯了強(qiáng)烈的時(shí)代感和問題意識(shí)。

（四）發(fā)展性的理論內(nèi)涵

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我們面臨的一切問題的關(guān)鍵。習(xí)近平指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)?！?《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第213—214頁。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，面臨新的發(fā)展問題，迫切需要貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。以人民為中心的發(fā)展思想蘊(yùn)含著深刻的發(fā)展邏輯和強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。首先，以人民為中心的發(fā)展思想蘊(yùn)含在新發(fā)展理念之中。以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為主要內(nèi)涵的新發(fā)展理念，深刻回答了發(fā)展的目的、宗旨和路徑、方式，發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，是新發(fā)展理念的“根”和“魂”，也是新發(fā)展理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，新發(fā)展理念的各個(gè)發(fā)展維度、發(fā)展方式，都是為了全方位、立體化滿足人民日益增長的美好生活需求，為實(shí)現(xiàn)人民的高質(zhì)量生活指明了發(fā)展路徑，歸根到底是追求更高層次上的發(fā)展，小康路上一個(gè)都不能少，更加凸顯了新發(fā)展理念與人民立場的有機(jī)統(tǒng)一。正如習(xí)近平指出的：“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。”《習(xí)近平談治國理政》第2卷，第200頁。 其次，“新發(fā)展格局”致力于擴(kuò)大內(nèi)需來滿足人民對(duì)美好生活的多重需求，從而為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。我國已經(jīng)站在新的發(fā)展階段和新的歷史起點(diǎn)上，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是新時(shí)期我國破解社會(huì)主要矛盾，實(shí)現(xiàn)更加平衡、更加充分地發(fā)展，從而滿足人民群眾對(duì)美好生活需求的重大戰(zhàn)略任務(wù)，這一格局致力于建立一套切實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需，滿足居民消費(fèi)需求的科學(xué)制度，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。以人民為中心的發(fā)展思想與新發(fā)展格局、新發(fā)展理念，在根本價(jià)值理念上是共通的、一致的，蘊(yùn)涵著深刻的發(fā)展性邏輯。

四 以人民為中心的發(fā)展思想的當(dāng)代價(jià)值

以人民為中心的發(fā)展思想確立了新時(shí)代共享發(fā)展的基本發(fā)展理念和發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民的價(jià)值旨?xì)w，這一思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論的價(jià)值內(nèi)核與重要特征，也是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的必然選擇和基本路線。

（一）理論價(jià)值：豐富和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀

以人民為中心的發(fā)展思想是對(duì)馬克思主義唯物史觀的繼承、發(fā)展，是當(dāng)代的馬克思主義群眾史觀。群眾史觀作為歷史唯物主義的基本原理和價(jià)值立場，不僅切中了人民生活的本質(zhì)，也為以人民為中心的思想提供了理論源泉：歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是歷史發(fā)展中的主體，人民群眾的實(shí)踐合力構(gòu)成了歷史發(fā)展的真正動(dòng)因，為人類求解放、實(shí)現(xiàn)“人民的現(xiàn)實(shí)幸?！笔俏ㄎ锸酚^的價(jià)值旨趣。

以人民為中心的發(fā)展思想植根于歷史唯物主義的群眾史觀基本原理，貫穿于中國特色社會(huì)主義理論體系中。同時(shí)，隨著中國實(shí)踐的不斷發(fā)展，不斷豐富和創(chuàng)新自身的理論內(nèi)涵，立足時(shí)代新方位，直面時(shí)代新問題，在實(shí)現(xiàn)人民幸福生活的偉大實(shí)踐中也不斷實(shí)現(xiàn)著理論的演進(jìn)與創(chuàng)新。首先，以人民為中心的發(fā)展思想豐富和發(fā)展了唯物史觀實(shí)現(xiàn)“人民現(xiàn)實(shí)的幸?！钡幕居^點(diǎn)。以人民為中心的發(fā)展思想把增進(jìn)人民福祉作為奮斗目標(biāo)，確立了“為人民謀幸?！薄皩?shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”這一基本宗旨，并為實(shí)現(xiàn)這一宗旨和目標(biāo)提供了方法路線，指明了方向，確立了以新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)人民美好生活的發(fā)展路徑。其次，以人民為中心的發(fā)展思想，是對(duì)“人民群眾是實(shí)踐的主體”和“歷史的創(chuàng)造者”這一觀點(diǎn)的深化和發(fā)展。以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視人民群眾的主體地位，堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾”和“從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，不斷強(qiáng)化人民群眾的主人翁意識(shí)，把人民的滿意度和獲得感作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)人民主體地位的維護(hù)與捍衛(wèi)。再次，以人民為中心的發(fā)展思想是對(duì)共產(chǎn)黨人“為絕大多數(shù)人謀利益”觀點(diǎn)的繼承和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨人從誕生之日起就將自身的宗旨概括為“為人民服務(wù)”。無論在任何歷史時(shí)期，中國共產(chǎn)黨都堅(jiān)持和踐行這一宗旨和群眾路線，致力于讓人民共享發(fā)展成果，不斷保障和改善民生，朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)?？傊?，以人民為中心的發(fā)展思想，是對(duì)馬克思主義唯物史觀、群眾史觀的繼承和發(fā)展，體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀新的時(shí)代樣態(tài)和理論樣態(tài)。

（二）實(shí)踐價(jià)值：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的必然選擇

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想，這一偉大夢(mèng)想承前啟后，像一座燈塔，引領(lǐng)著一代又一代中華兒女奮勇前進(jìn)。以人民為中心的發(fā)展思想是實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然選擇。

第一，以人民為中心的發(fā)展思想是踐行黨的初心與使命的必然要求?！爸袊伯a(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！敝袊伯a(chǎn)黨的這一初心和使命及其偉大踐行，不是抽象的言語，而是具體的行動(dòng)。在踐行中必須堅(jiān)持“人民立場”，確保人民現(xiàn)實(shí)幸福的實(shí)現(xiàn)，是中華民族復(fù)興的堅(jiān)實(shí)根基。只有堅(jiān)持“以人民為中心”，“不忘初心，牢記使命”才會(huì)由宗旨轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，轉(zhuǎn)化為人民的獲得感、幸福感以及美好生活的實(shí)現(xiàn)。第二，以人民為中心的發(fā)展思想是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要保證。以人民為中心的發(fā)展思想，以實(shí)現(xiàn)全面富裕為最終目標(biāo)的民生全面改善、全面建成小康社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)，這一思想中蘊(yùn)含的共享發(fā)展理念是“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”蔣永穆、張曉磊：《共享發(fā)展與全面建成小康社會(huì)》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2016年第3期，74—78。。這一理念的戰(zhàn)略意義就是彰顯社會(huì)主義本質(zhì)的共同富裕，“根本目標(biāo)是使全體人民在共建共享中有更多獲得感”蔣永穆、張曉磊：《共享發(fā)展與全面建成小康社會(huì)》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2016年第3期，74—78。。這一思想提出了“到建黨一百年時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加安定殷實(shí)的小康社會(huì)，然后再奮斗三十年，到新中國成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》，第27頁。的建設(shè)目標(biāo)。這一目標(biāo)的核心維度就是民生維度，是圍繞人民生活水平提升而展開的一系列發(fā)展指標(biāo)和發(fā)展舉措。我國在“十四五”時(shí)期將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，以及向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，其中的應(yīng)有之義也是提升人民的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生活的現(xiàn)代化，以人民為中心的發(fā)展思想將在這一進(jìn)程中提供價(jià)值引領(lǐng)和實(shí)踐準(zhǔn)則。第三，以人民為中心的發(fā)展思想是充分調(diào)動(dòng)人民主動(dòng)性與創(chuàng)造性的強(qiáng)大思想武器。以人民為中心的發(fā)展思想與發(fā)展實(shí)踐，能夠匯聚廣大人民群眾強(qiáng)大的合力與動(dòng)力。動(dòng)力之源在于這一思想價(jià)值旨趣是為人民謀福利;在于這一思想蘊(yùn)含的共享發(fā)展理念是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的動(dòng)力機(jī)制，在于有中國共產(chǎn)黨這一領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是激發(fā)人民創(chuàng)造性的組織領(lǐng)導(dǎo)核心，能夠最大限度激發(fā)人民的創(chuàng)造性以及由人民共享發(fā)展成果。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨和時(shí)代任務(wù)決定了新時(shí)代必須將黨的群眾路線繼續(xù)加以貫徹落實(shí)，“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》，第21頁。。

綜上，以人民為中心的發(fā)展思想是中國共產(chǎn)黨人一以貫之的價(jià)值追求，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容與價(jià)值旨?xì)w。深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的時(shí)代背景、理論依據(jù)、理論內(nèi)涵和當(dāng)代價(jià)值，對(duì)于把握我國國情，破解我國社會(huì)主要矛盾，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力、積極性，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的奮斗目標(biāo)，具有不可替代的重要意義。

The Thought of People-Centered Development

and Its Value for the Times

CHEN Qiao-ling

Abstract： The thought of people-centered development is the consistent value goal of the Chinese Communists， and the core content and value purpose of Xi Jinpings socialist thought with Chinese characteristics in the new times. The generation of the thought is of a profound background， theoretical source and connotation， and it is a new development of Marxist historical materialism in the contemporary era. At the new stage of development， this thought contains the connotation of people， science， times and development， which shows greater value of the times， and is the inevitable choice to solve the problems of the times and realize the Chinese dream of the great rejuvenation of the Chinese nation.

Keywords： people-centered; Marxist historical materialism; new concept of development

【責(zé)任編輯 龔桂明】