新型消費(fèi)不僅指消費(fèi)者的消費(fèi)行為，還包括滿足新型消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)保障能力的提升和營商環(huán)境的改善，以及要素資源的配套。新型消費(fèi)的發(fā)展不僅能夠滿足多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求，通過拉動(dòng)最終消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長;而且能夠通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)更好地發(fā)揮市場配置資源的作用，從而實(shí)現(xiàn)供需匹配，消費(fèi)與投資良性互動(dòng)，釋放內(nèi)需潛力。

《經(jīng)濟(jì)》：為進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力、加快培育新型消費(fèi)，您認(rèn)為需求端和供給端如何同時(shí)發(fā)力？

關(guān)利欣：進(jìn)一步促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展，從需求端來看，要提升居民消費(fèi)能力，完善社會(huì)保障，引導(dǎo)形成合理消費(fèi)預(yù)期，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用;從供給端來看，一方面需要鼓勵(lì)市場主體加快創(chuàng)新，培育重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)細(xì)分市場，消除新型消費(fèi)發(fā)展面臨的制約因素，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長動(dòng)力，更好地釋放內(nèi)需。另一方面，需要完善適應(yīng)新型消費(fèi)發(fā)展的政策和治理規(guī)則，深化包容審慎監(jiān)管，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品追溯、算法審查等機(jī)制，營造安心放心誠信的消費(fèi)環(huán)境。

《經(jīng)濟(jì)》：一方面我們寄望通過消費(fèi)來助力經(jīng)濟(jì)增長，另一方面又在提倡不要過度消費(fèi)，我們該如何看待這兩個(gè)問題？

關(guān)利欣：?消費(fèi)兼具經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性。一方面，消費(fèi)作為勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要方式，是“生產(chǎn)—分配—流通—消費(fèi)”循環(huán)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，是一切社會(huì)形態(tài)中生產(chǎn)的最終目的。消費(fèi)不僅成為對生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r、生產(chǎn)水平和質(zhì)量以及生產(chǎn)關(guān)系的最終檢驗(yàn)，也成為滿足人民美好生活需要、推動(dòng)人全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要內(nèi)容。另一方面，消費(fèi)行為不僅關(guān)系到消費(fèi)者本身，也反映了不同消費(fèi)者之間、生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間、人與社會(huì)、人與環(huán)境之間的復(fù)雜關(guān)系，具有很強(qiáng)的外部性。因此，需要以長遠(yuǎn)的眼光來促進(jìn)消費(fèi)。

推動(dòng)消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展成為大勢所趨。進(jìn)入工業(yè)革命以來，人類為了滿足自身物質(zhì)需要而全方位的大規(guī)模改造自然，使得自然資源消耗過度，污染問題嚴(yán)重，生態(tài)平衡遭到破壞，也出現(xiàn)了奢侈浪費(fèi)等過度消費(fèi)問題，造成消費(fèi)與環(huán)境、社會(huì)發(fā)展的不和諧。因此，未來消費(fèi)發(fā)展應(yīng)更加注重消費(fèi)與自然的協(xié)調(diào)，在消費(fèi)過程中注重生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)和社會(huì)精神文明建設(shè)，樹立文明、健康、科學(xué)的消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的綠色化和可持續(xù)發(fā)展。

《經(jīng)濟(jì)》：在消費(fèi)領(lǐng)域，我們要如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)？

關(guān)利欣：更好地發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)作用，進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，助力形成新發(fā)展格局，關(guān)鍵要把消費(fèi)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來，把供給與需求結(jié)合起來，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。一是要豐富有效供給，實(shí)現(xiàn)差異化、品質(zhì)化、品牌化商品和服務(wù)供給，滿足多樣化消費(fèi)需求。二是要完善現(xiàn)代流通體系，推動(dòng)商流、物流、信息流、資金流暢通，實(shí)現(xiàn)供需雙方精準(zhǔn)匹配和動(dòng)態(tài)平衡。三是要完善收入分配，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，保障居民收入與國民經(jīng)濟(jì)同步增長，增強(qiáng)消費(fèi)能力。四是要鼓勵(lì)生產(chǎn)創(chuàng)新，強(qiáng)化數(shù)字賦能，引導(dǎo)市場主體增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力，深耕細(xì)分消費(fèi)市場。五是要提升公共服務(wù)，充分發(fā)揮政府消費(fèi)的積極作用，增加社會(huì)事業(yè)支出，增加教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域政府投資，完善消費(fèi)保障。

《經(jīng)濟(jì)》：新消費(fèi)如何精準(zhǔn)對接新需求？在新發(fā)展格局下，消費(fèi)市場還有哪些新的模式或新的關(guān)注點(diǎn)？

關(guān)利欣：在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下，我國以網(wǎng)絡(luò)購物、移動(dòng)支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費(fèi)快速發(fā)展，對滿足居民生活需要、釋放國內(nèi)消費(fèi)潛力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。消費(fèi)市場在以下方面表現(xiàn)亮眼：一是零售向智慧化、平臺(tái)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。隨著數(shù)字技術(shù)深入應(yīng)用，傳統(tǒng)零售日益走向線上線下深度融合，并分化出多種新業(yè)態(tài)新模式。二是電商新模式加速迭代。電商平臺(tái)、垂直電商、社交電商、直播電商等層出不窮，推動(dòng)了線上消費(fèi)場景重構(gòu)、豐富了線上消費(fèi)體驗(yàn)。三是服務(wù)拓展線上方式數(shù)字內(nèi)容。餐飲外賣、個(gè)性化定制、線上醫(yī)療、線上辦公、線上教育等服務(wù)迅速擴(kuò)容，助推線上文娛服務(wù)消費(fèi)爆發(fā)式增長。未來，以新技術(shù)賦能、新模式迭出、新業(yè)態(tài)驅(qū)動(dòng)、新場景體驗(yàn)為特征的新型消費(fèi)將進(jìn)一步深入發(fā)展。

《經(jīng)濟(jì)》：您覺得，擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵靠什么？科技創(chuàng)新在擴(kuò)大消費(fèi)需求過程中產(chǎn)生什么樣的重要作用？

關(guān)利欣：擴(kuò)大內(nèi)需要充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，要以滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。其中，科技創(chuàng)新發(fā)揮著重要的先導(dǎo)作用。

科技創(chuàng)新一方面深刻改變了消費(fèi)者的消費(fèi)行為和消費(fèi)方式，智能終端、移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)購物、共享出行、餐飲外賣、共享民宿等新消費(fèi)選擇，伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速滲透迅速發(fā)展壯大，極大地改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣。另一方面，科技創(chuàng)新增強(qiáng)了供給端精準(zhǔn)對接市場需求的能力?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化為發(fā)展動(dòng)力，強(qiáng)化技術(shù)賦能和創(chuàng)新引領(lǐng)，精準(zhǔn)分析消費(fèi)者群體畫像，增強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)對市場需求的捕捉能力、快速響應(yīng)能力和敏捷調(diào)整能力，助推流通企業(yè)整合上下游資源，發(fā)揮平臺(tái)集聚功能，帶動(dòng)產(chǎn)、供、銷協(xié)同發(fā)展。因此，未來在擴(kuò)大內(nèi)需過程中要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的先導(dǎo)作用，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素的作用，推動(dòng)供需適配。